《在县委工作会议上的讲话》

在县委工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县委工作会议，回顾总结20**年以来的工作，表扬先进、鼓舞士气，激励全县各级全力担当、全力施为，把今年的各项工作抓好抓实。以上，xx同志宣读了表扬通报，我们对20**年度先进集体、先进个人进行了隆重表扬，在这里，向大家表示热烈的祝贺。xx个乡镇街道、x个县直部门和x家企业作了很好的发言，代表不同层面发出了干事创业的奋进之声。

20**年以来，新一届县委县政府落实上级要求、深刻把握大势、立足县情实际，提出了高举发展争先大旗、“走在前列、争创强县”的总体思路和目标引领，以“125”工程为总抓手，一以贯之地实施“两轮驱动”“四个培植”“两城同建”“三区同创”等战略举措，推动了县域实力不断增强。特别是20**年，面对收官之年的繁重任务和疫情叠加的复杂形势，全县各级直面挑战、负重前行，各项工作高效落实，在全市经济社会发展综合考核和单项考核中，取得了比较理想的成绩。

一年来，我们众志成城、共克时艰，疫情防控和经济社会发展取得双胜利。坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战，去年x月xx日以来无本地新增确诊病例；落实常态化防控措施，实施县级疾控中心和传染病救治能力提升项目，加快补齐公共卫生短板。坚持“两手抓、两手硬”，成立县委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。全年实现地区生产总值x亿元、增长x％，一般公共预算收入x亿元、增长x％，固定资产投资增长x%，规模以上工业增加值增长x%，社会消费品零售总额增长x%，进出口总额增长x%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长x%、x%，主要指标运行与全省全市基本吻合，好于预期。在保持和发扬一系列荣誉的基础上，新获得国家卫生县城、全国县域高质量发展百强县、全国县域旅游综合实力百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县、中国综合投资热力百佳县市、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国渔业健康养殖示范县、全省县域经济高质量发展先进县、全省推进乡村振兴战略实绩考核一等县、全省农产品质量安全县等荣誉称号，县委班子被评为全省“勇于创新奖”先进集体，县委被评为全省“干事创业好班子”。一些单位和个人也通过富于创新、卓有成效的工作，在各自业务领域获得了一系列市级以上荣誉，都呈现在了光荣册上，这是你们的勋章，也是全县的骄傲。

一年来，我们抓牢主线、转型突破，高质量发展迈出坚实步伐。紧抓新旧动能转换“牛鼻子”，加快实施传统产业转型升级和新兴产业培植壮大行动，全年实现规模以上工业产值x亿元、利税x亿元，分别增长x％、x％。一是“四个培植”有力有效。纳税过千万元工业企业达x家，其中5家过亿元，xx、xx突破2亿元；xx石化产值突破百亿元，xx生物进入20**中国石油和化工企业500强，xx在上交所主板成功上市，成为近十年来全市首家国内a股自主上市企业。二是创新驱动有力有效。市级以上企业重点实验室和工程技术中心分别达到x家、x家，高新技术企业发展到x家；新设立xx公司院士工作站，xx太阳能被评为国家级专精特新“小巨人”，xx节能成功创建国家绿色工厂，xx家企业分别获评省级瞪羚企业、技术创新示范企业、专精特新企业。三是投资拉动有力有效。分两批实施“125”工程重点产业项目x个、总投资x亿元，x个项目纳入省市重点项目库；引进县外招商项目x个，到位资金x亿元；实施重点工业技改项目x个，其中投资过亿元x个；获批债券项目x个、x亿元，居全市首位，为全县发展积蓄了后劲、提供了支撑。

一年来，我们全域统筹、大干快上，城乡面貌发生明显变化。一是两城同建明显加速。投资x亿元，实施x大类x项城建重点工程，20**年以来累计拆迁片区xx多个、x万余户，征收土地x万多亩，为前十年的总和；常住人口城镇化率达到x%，作为全市唯一县区被列为省级城乡融合发展试验区，中小城市培育试点工作被省住建厅发文推广，市“十四五”《规划纲要》明确将xx作为市域副中心重点培育、支持xx撤县设市。二是乡村振兴明显加快。深入落实乡村振兴“三步走”战略，“三园两体”建设高质量推进，一二三产融合发展加速，田园综合体规模、数量、建设水平均走在全省前列，其中xx田园综合体被评为省级休闲农业和乡村旅游示范点，在xx成功举行了品牌发布会。抓好“三区同创”，“xx”旅游区成功创建5a，成为全市第一家域内独立创建的5a级景区，继续巩固了全市全域旅游“领跑者”的位置。三是人居环境明显改善。深入抓好城乡基础设施建设，所有行政村实现硬化路户户通，顺利通过全国城乡交通运输一体化示范县验收，成功争取xx高铁二通道在xx设站，百万xx人民翘首以盼的“高铁梦”渐行渐近；抓好全市区域能源中心建设试点，建设乡镇区域能源中心两处，新增农村有机废弃物处理能力40余万吨，城乡垃圾无害化处理率达100%，农村环境更加整洁，被评为中国最具绿意百佳县市。

一年来，我们深化改革创新、扩大开放，动力活力持续释放。一是强化要素保障改革。深化农村综合改革，农村集体产权制度改革入选全省《典型案例》，股权质押贷款额居全省第一，农村承包地确权登记颁证工作受到农业农村部通报表扬，省级财金融合支持乡村振兴试点高效实施，有效激活了农村各类要素潜能，被列为全省第一批农村改革试验区。深入实施省级“亩产效益”评价改革试点，开展“标准地”出让试点，形成了“要素跟着好项目走”的高效机制。深化金融改革，助旅贷、亩产效益贷、劳模信用贷、工会会员贷等创新做法得到上级肯定推广，为各类市场主体发展提供了充沛的“资金活水”。深化人才制度改革，出台“人才十条”，被认定为省级创业型县区。顺利完成经济开发区体制机制改革，实现了回归主业、瘦身强体。二是持续优化发展环境。深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理”“一链办理”，构建“审批服务共同体”，审批效率大幅提升。县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院扎实依法履职，统战系统、群团组织和各职能部门积极发挥优势，合力推动法治xx、民主xx建设，努力营造公平公正的发展环境、团结和谐的社会环境，我县被评为“第一批山东省法治政府建设示范地区”。三是加快对外开放步伐。积极应对中美贸易摩擦，充分利用“一带一路”政策，实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”，大力发展外向型经济，进出口过亿元企业达x家，利用外资额实现历史性突破，为xx发展拓展了新空间、增添了新动力。

一年来，我们坚守底线、改善民生，社会大局安定和谐。一是做实民生保障。以实施x件民生实事为重点，抓好民生工程，发展社会事业，稳定岗位x万多个，新增城镇就业x人；投资1.2亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园30处，56人及以上大班额全部化解。深入实施新时代文明实践，促进了乡风文明、乡村和谐。持续深化殡葬改革，出台《xx县文明殡葬规程》，促进殡葬改革全面步入制度化规范化长效化轨道，并上升为山东省地方标准，被列为国家级标准化试点项目；推出全国首部殡葬改革主题方言话剧《樱桃崮下》，已在各级演出63场，其中晋京演出2场、进省演出2场，取得热烈反响，下步将在全省各地市进行巡演；今年清明节前后，中央电视台新闻联播又一次报道了我县殡葬改革做法，央视晚间新闻、财经频道和新京报、北京卫视、山东卫视等媒体进行了集中报道；4月初，国务院分管领导作出批示，指出xx县殡葬改革经验很有典型性，要求在全国推广交流；4月18日，民政部xx部长亲临xx现场视察，给予高度评价；5月13日，民政部下发通知，专题推广我县经验；5月24日—26日，民政部社会事务司指导，省民政厅在我县召开了山东xx“惠民礼葬”改革专家研讨会，与会的60多位中央、省、市领导、专家和媒体记者，对我县殡葬改革的理论价值和实践价值，给予了一致认可、高度评价。全面推行婚俗改革，人民日报宣传报道，被列为山东省婚俗改革试点县，正在争取全国试点县；创新实施“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，被列为全省农村公共服务典型案例、农村基层党建工作案例。这一系列民生实事的实施，打出了民生改革“组合拳”，织就了民生保障“闭环网”，进一步提升了群众现实获得感，我县20**年度移风易俗群众满意度稳居全市第一。二是坚守底线红线。严格落实安全生产责任制，加强食品药品监管，强化金融风险防控，深化污染防治攻坚，河（湖）长制落实被国务院表扬激励、为全省唯一县区。深入开展矛盾纠纷排查化解，深化扫黑除恶专项斗争，进京上访量居全省137个县（市、区）第106位、全市最少，被评为全国信访“三无”县，取得平安建设、信访工作考核和群众安全感满意度、扫黑除恶满意度四个全市第一，其中平安建设、信访工作考核、群众安全感满意度实现“四连冠”。三是决胜脱贫攻坚。以零问题顺利通过省、市评估验收，扶贫资产“四权分置”机制入选全国《脱贫攻坚案例选》，被评为全国脱贫攻坚典型县、全省脱贫攻坚先进县，被列为全省解决相对贫困长效机制试点县，临沂市精准脱贫考核开展四年来，我县全部获得年度第一，脱贫攻坚成绩有目共睹、无可争议。

一年来，我们党建领航、固本强基，干事创业氛围更加浓厚。一是持之以恒转作风。纵深推进全面从严治党，深入抓好形式主义官僚主义突出问题专项整治，组织开展纪律作风集中整顿活动，全县干部纪律规矩意识进一步增强、工作质效进一步提升。认真落实意识形态责任制，全县意识形态领域整体安全、持续向好。二是精准发力强基础。实施农村基层党建“源头净化”“先锋带动”“头雁引领”三大行动，整顿软弱涣散村党组织34个，所有村集体收入过5万元，农村党员分类管理“五项措施”、镇街减负赋能“五项权力”创新做法被中组部、省委组织部刊发推广。省、市、县第一书记扎根基层、用情用力，各爱心企业、社会各界人士为农村建设出资出力，促进了乡村的发展和进步。三是完善机制促担当。认真落实正向激励、容错纠错、职级晋升等制度办法，不断完善分线推进、项目包扶、跟踪督查、调度评比机制，深化干部一线表现记实，衡量实绩贡献，不搞论资排辈，对在“125”工程等一线任劳任怨、勇扛重活的干部，进行了重点考察识别和提拔使用，进一步推动形成了崇尚实干、勇争一流的浓厚氛围。

（五）树牢绿色发展理念，坚守底线、防患未然。牢固树立“人民至上、生命至上、安全至上”理念，绷紧“一失万无”的忧患意识，慎始慎终地筑牢发展防线、守住底线红线。一是坚守疫情防控底线。牢固树立“防疫+”思维，紧盯关键环节和重点场所不放松，有序推进疫苗接种，筑牢常态化疫情防控屏障。二是坚守安全生产底线。扎实开展安全生产专项整治，全面排查整治安全隐患，抓实双重预防体系建设，积极争创省级安全发展示范县。三是坚守生态环境底线。深化污染防治攻坚，完善网格化治理机制，提高生态环境执法监管和应急能力，全力守护好蓝天、碧水、净土。四是坚守金融风险防控底线。严厉打击非法金融活动，完善企业信贷风险管控，确保不发生区域性金融风险。

（六）树牢党建引领理念，正风肃纪、凝心聚力。强化党建引领保障作用，狠抓主体责任落实，打造坚强战斗堡垒，以高质量党建推动高质量发展。一是加强政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高标准开展好党史学习教育，抓好“我为群众办实事”实践活动，在办实事、解难题中提高政治能力、锤炼政治本领。二是夯实党建基础。抓好村“两委”换届选举、履新开局工作，深化村党组织书记选配改革；持续开展软弱涣散村班子整治，探索“强村带弱村”党组织联建制度，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是激励担当作为。持续抓好干部纪律作风提升，强化“凭实绩用干部”导向，深化一线表现记实，“正向激励”鼓干劲，“容错纠错”促担当，切实营造“想干会干干好，风清气正心齐”的良好氛围。

同志们，星光不问赶路人，时光不负奋斗者，荣光属于实干家。今年是农历牛年，“牛”象征着拼搏实干的精神，也代表着努力向上的态度，站在新起点、踏上新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以牛劲牛力砥砺前行，以实干快干再谱新篇，以优异成绩庆祝建党100周年。