《市委政法委2021年度工作总结及2022年度工作计划》

市委政法委2021年度工作总结及2022年度工作计划

2021年，xx市委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务经济社会高质量发展、维护社会大局稳定为主线，不断强化队伍建设，扎实开展政法各项工作，取得了一定的成效。

一、2021年政法工作总体情况

（一）切实维护政治安全和社会稳定

一是深入开展x斗争。今年我市攻坚任务是xx人，我市不断加大帮教队伍建设，采取集中办班、上门帮教等方式，深入开展攻坚工作。截至目前，已攻坚转化xx人。严格落实社会面反宣品清理清查责任制，先后组织了“庆双节、迎两会”反宣品集中清理清查、“红五月”社会面“x”反宣品集中清理清查月两次行动，截至目前，共清理反宣标语xxx余条。坚持露头就打，深挖头目骨干及组织者、策划者和积极参与者，严惩顶风而上的违法犯罪分子。截至目前，判刑x人，治安拘留x人。开展了“x动漫宣传活动”，把学校作为宣传的主阵地，在中小学广泛组织播放“x动漫宣传片”，xx万余名中小学生普遍受到一次教育。组织开展了“崇尚科学、反对x、文明乡村”为主题的宣传教育活动，印制了x万张反宣地图，发放到每家每户，在全市营造了浓厚的“崇尚科学、反对x”的舆论氛围。

二是加强重点人员群体管控。严格落实“一人一策”“一人一专案”等措施，深入摸排、核实辖区重点人员群体，登记造册，健全台帐，切实做到底数清、情况明。对可能策划串联上访的重点群体，拓宽情报信息来源渠道，做好各类信息的分析研判，及时掌握涉军、涉师等重点群体及重点人员的动态。共排查刑满释放人员xxxx名、吸毒人员xxx名、严重精神障碍患者xxx名、重点人员xxx人、重点群体x个。密切关注涉xx、xx涉访重中之重人员，全部稳控在家。

三是扎实开展社会稳定风险评估。重大决策社会稳定风险评估工作，是各级党委和政府工作的重要前置程序，对预防和减少社会矛盾及不稳定因素有重要意义。今年以来，我市对德商高速南线连接段等xx个项目开展了风险评估工作。

（二）扎实开展扫黑除恶斗争常态化建设

一是强化组织领导，完善工作机制。结合上级要求和工作实际，我市重新调整了扫黑除恶斗争领导小组及办公室成员，保留了以市委政法委分管日常工作的副书记xx同志为主任的x人工作专班，进一步加强了组织领导。8月30日，市委书记xxx同志主持召开了市委常委会，会议研究了扫黑除恶工作。会议指出，要认真学习领会全国、全省相关会议精神，坚持问题导向，紧盯信息网络、自然资源、交通运输、工程建设四大行业领域，严格落实“打、防、管、建”措施，确保问题彻底解决。要坚持源头治理，构建防范整治长效机制，铲除黑恶势力滋生土壤。要坚持举一反三，运用法治思维和法治方式，认真研究解决深层次问题，彻底破解整治难题;会议还审议通过了《xx市关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施方案》，《xx市扫黑除恶斗争领导小组规则》《xx市扫黑除恶斗争六大行业领域专项整治工作方案》等文件，健全完善了工作机制，确保扫黑除恶常态化工作深入推进。

二是紧盯涉黑涉恶案件线索侦办核查。目前我市立案的涉黑涉恶案件已全部处置完毕。今年以来，我市收到聊城扫黑办转办线索x条，其中x条核查完毕，x条正在核查中。进一步畅通线索举报渠道，完善有奖举报制度，落实举报人保护措施，进一步激发群众积极检举揭发黑恶势力违法犯罪及其“保护伞”的热情。压实线索核查责任，做到一般线索由辖区派出所核查，重大线索由公安机关指定单位核查。对群众举报内容逐项进行核查，得出核查结论。核查工作结束后及时向举报人反馈核查情况和结论，取得举报人理解和支持，确保线索真正办结。核查报告实行三长负责制，由各核查单位法制部门把关审核后再由“三长”签字上报。对事实调查不清、案件处理不当的，下达整改意见书，责令办案单位限期整改。我市自专项斗争开展以来，我市公安机关打掉涉恶犯罪集团x个、涉恶犯罪团伙x个、恶势力共同犯罪xxx个，刑事拘留xxx人，逮捕xxx人，查封、冻结、扣押涉案资产xxxx亿元，市检察院受理提起涉恶类公诉案件x起，市法院判决涉恶类案件x起，有效维护了社会和谐稳定。

三是充分发挥“三书一函”作用。我市以“三书一函”为抓手，深化社会治理“源头关”，推动重点行业领域乱点乱象整治，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。今年以来，共制发“三书一函”x件，以堵塞行业监管漏洞、补齐社会治理短板为突破口和着力点，及时发现行业领域存在的问题和不足，向行业部门建言献策，压实行业部门主体责任，督促其主动履职、强化监管，净化行业风气，为经济发展创造了良好的环境。

四是深入推进六大行业领域整治。在乡村治理领域，制定了《关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的意见》等x个指导性文件，为全市xx个新村（联合村）、xx个城市社区配发《关于依法严厉打击破坏村（社区）“两委”换届选举行为的通告》及《不得担任村（社区）党组织成员、不宜提名为村（居）民委员会成员候选人的十四种情形》，营造浓厚的换届纪律警示教育氛围。在全市xxx个行政村（居）建立村务监督委员会，治安保卫委员会和人民调解委员会等下属组织，充分发挥村级民主监督机制作用，持续防范和整治“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀基层自治组织。在信息网络领域，深入开展“清朗”“净网”等专项行动，对属地xxx家备案网站进行常态化检查，预警处置违法违规信息。加强对全市xx家政务新媒体的管理，打造整体协同、联动发声、响应迅速的政务新媒体矩阵体系。在自然资源领域，持续召开市委常委会会议，研究全市生态环境保护工作，进一步压实工作责任，推动全市生态环境持续改善。在交通运输领域，抽调专门力量，每天对所辖路段进行巡查、督导，帮助镇街对国省道两侧的违章建筑、乱搭乱建、废弃建筑物等进行清理拆除。在工程建设领域，制定了《xx市开展建筑工程领域质量安全集中排查整治工作方案》，发布了《关于公布工程质量管理专项整治投诉受理范围及受理热线的公告》。在金融放贷领域，开展了主题为“学法用法护小家防非处非靠大家”的防范非法集资宣传教育活动，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力。截止到10月份，六大行业领域共收到行业乱象线索xxx件。

五是扎实开展涉案财物处置。我市成立了由法院党组书记xxx同志任组长的涉案财物处置工作领导小组，研究制定了涉案财物保管制度，健全完善了涉案财物处置工作机制。严格执行涉案财物处置工作月报告制度，涉案财物处置工作领导小组每月定期调度涉案财物处置工作，相关审判执行人员每月定期向涉案财物处置工作领导小组汇报涉案财物处置工作。对涉案财物进行分类规范化管理。公安、监察机关随案移送的涉案财物，统一由法院综合办公室专门人员负责登记管理；公安、监察机关未随案移送的涉案财物，根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》的要求，依法进行分类化处置，并建立了涉案财物处置台账，提高了涉案财物处置工作的质量和效率。成立了涉案财物处置工作专班，负责每一起涉黑恶刑事犯罪案件涉财产刑的具体执行工作。在执行工作中，认真全面的查阅卷宗材料，深入分析研判案情，研究制定详细的工作方案，对涉案财产进行全面的线上、线下查控工作，依法及时处置变现涉案财物。截至目前，我市公安机关移送法院处置执行的涉案财产已全部处置到位。

（三）深入推进社会治理创新

一是着力打造“基层党建+网格化治理”模式。充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，以党建为引领，进一步提升基层治理效能。市委组织部、市委政法委和各镇街统筹规划，对网格进行了重新划分，把党组织建在网格上，优化设置了xx个大网格（镇、街道区域）、xxx个中网格（行政村或城市社区区域）、xxx个基础网格，发挥基层党组织在网格员队伍管理中的战斗堡垒作用；各镇（街道）党（工）委书记担任大网格长，各行政村（城市社区）党委书记担任中网格长，各党支部书记担任基础网格长。

二是完善多元矛盾纠纷化解机制。借助基层党组织力量，发挥基层网格员作用，将矛盾早发现、早调解、早解决在网格内，将各镇街矛盾调处成效纳入平安建设考核指标。今年以来，排查化解矛盾纠纷xxxx起。3月31日大众日报要闻版刊登我市经验做法《xx市创新开展网格化多元化解矛盾纠纷工作——“一案一团队纠纷早化解”》。

三是制定“乡呼县应、上下联动”工作机制。成立了市社会治安综合治理服务中心，为正科级事业单位，编制xx人，设立了乡呼县应科，具体负责“乡呼县应”指挥中心的运行。组织xx个平安建设领导小组成员单位召开“乡呼县应”横向部门联通工作会议，各成员单位明确专人负责该项工作。网格长做好信息收集、问题发现、政策宣传、结果反馈等工作。同时，镇街对市直职能部门“乡呼县应”履行情况适时进行满意度评价，评价结果纳入平安建设考核指标。

四是深入推进“雪亮工程”建设。市综治中心监控平台共享至xx市级视频监控平台的监控数量为xxxx路，纵向上实现市、镇街、村三级监控联网，横向上实现了xx个部门视频监控对接。针对城区监控陈旧老化的问题，市政府已批准预算，预投资xxxx多万元建设以动态人脸识别为主，融合大数据技术的城区视频监控智能化管理平台，即将进入招标程序。

五是推动综治中心实体化运行。在xx市综治中心群众接待厅设置xx个服务窗口，打造出集公检法司，信访、人社、民政、妇联、团市委等部门为一体的基层社会治理服务中心，xx个镇街综治中心共进驻部门xxx个，进驻部门人数xxx名，实现部门联动，将管理与服务有效对接，让群众少跑路。

二是继续推进x工作。不断增强教育转化队伍力量，提升教育转化队伍工作水平。在做好摸排分类的基础上，对确已转化人员予以“解脱”，然后集中精力对未转化及不放心人员开展攻坚，力争使绝大多数未转化人员实现转化。扎实开展x警示教育活动，面向基层组织和干部职工，贴近群众的生产生活，做到“进村、入户、面对面”。

三是继续推进扫黑除恶专项斗争工作。着力构建扫黑除恶专项斗争长效机制。畅通群众举报渠道，进一步提高线索搜集。聚焦重点行业领域，尤其是乡村治理、信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、金融放贷等六大行业领域，开展集中整治，推动扫黑除恶长效化制度化。

四是继续推进社会综合治理工作。进一步深化雪亮工程建设，督促各镇街加强雪亮工程建设，对损坏的摄像头进行维护，确保视频清晰、联通，提高监控探头联网率。同时对城区监控进行增点扩面，实现我市全域高空瞭望。加强对专职网格员的业务培训和日常监督考核。切实落实网格员待遇，不断深化网格化服务管理规范化建设。