《在全市组织工作暨加强基层党组织建设工作会议上的讲话》

在全市组织工作暨加强基层党组织建设工作会议上的讲话

今天，我们利用一天时间召开全市组织工作暨加强基层党组织建设工作会议，参加的范围比较大，除了各县（区）书记、组织部部长、副部长，市直和驻惠单位的负责同志，镇（街）党委一把手也参加。这说明这次会议很重要，是继市委十一届六次全会后召开的最重要的一次会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻全省组织工作和基层党组织建设工作会议精神，推动新时代党的组织路线在*落地生根，为推动*高质量发展、建设国内一流城市提供坚强的组织保证。下面，我谈几点意见：

一要注重在把握时代大势中研究组织工作规律。与其他任何工作一样，组织工作也有自身的规律。只有把组织工作规律研究透，才谈得上尊重规律、把握规律、运用规律。前面我们分析了那么多不适应的地方，什么原因。症结在哪里。下来怎么办。都要求我们必须认真去思考研究。各级党委（党组）、组织部门要立足新时代，以创新的思维去研究组织，研究组织的形式、组织建设规律，去研究干部和干部工作规律，系统性、创造性破解难题，这样才能做到事半功倍。要研究干部成长规律，每个干部都有起步期、上升期、平稳期、下降期，如何在这几个时期培养使用好干部。如何根据不同时期、不同特点用当其所、用当其时。这就是我们必须思考的问题。要研究人才培养规律，怎样正确评价人才。如何发现、开发、使用、留住人才。这些都是人才工作中带有规律性的问题。必须按规律去破题解题，确保收到实效。

二要坚持以用为本，盘活用好干部队伍。我在全会上讲过，一些干部担当进取精气神不够，缺少忧患意识、竞争意识。这既有干部自己的问题，但更关键还是选人用人对他们的激励不够。这里面，陈规陋习、条条框框还不少。我们要努力将它们打破，把事业为上的鲜明导向树起来，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人，把合适的干部放在合适的岗位上，而不能反过来“以人择事”。尤其要突破身份的壁垒、行业的界线、地区之间部门之间的隔阂，对好干部“英雄不问出处”。过去战争年代，谁能打仗、打胜仗谁就上，而不是看谁的资历老、级别高。要打破论资排辈、求全、平衡、照顾的束缚，对已具备“火候”的干部，看准一个培养一个，成熟一个使用一个，不要让“老黄牛”长期默默地耕耘，努力使整个干部队伍长久保持“源头活水”，全面活化干事创业的内生动力。看干部要看主流，不要去吹毛求疵，只要能力突出、拼劲够足，政治上、廉洁上没有问题，就可以大胆使用。选育干部，不单纯是组织人事部门的事。各级各部门的班子成员尤其是一把手，要当好下属的“导师”，多沟通感情、指点工作，让干部坚信“是金子就会发光”。习近平总书记强调，人心是最大的政治。公道正派用好干部，单位自然就人心齐、众山移，事业也就兴旺。

五要注重资源向镇（街）一线倾斜。镇（街）是我们行政的末端，镇（街）干部处于接触群众的最前端。打个比方，如果把全市比作一棵树，那么县（区）就是树枝，镇（街）就如树叶，如果养分水分不往树叶上传输，树叶都枯死了，树还能活吗。镇（街）是服务群众的一线，最先吸收到群众的智慧。群众的需求变化，最先感受到的也是镇（街）的干部队伍，继而向上反馈，上级政府才能及时作出政策调整。这个时候，我们就必须把资源向镇（街）倾斜。要像支援前线战士、支援一线侦察兵一样，给他配备足够的军粮、足够的装备，保障其能战善战、战之必胜。在座的大多数干部，与镇（街）相比，身份级别更高，待遇条件更好，但工作量与工作复杂程度比镇（街）要轻松得多。县（区）干部的收入可以高于市级机关干部，镇（街）干部的收入可以高于县（区）机关干部。我们是不是可以考虑，明年给镇（街）一线干部增加补贴，提高15—20%，比市、区机关多一点。一方面，可以鼓励干部到镇（街）一线、到村（居）一线去锻炼，增长才干。另一方面，体现上级机关重视基层工作，提升镇（街）一线干部的幸福感、获得感，使他们更好地服务群众。只有这样，每个干部才能意识到组织建设的重要性，组织工作才能出成绩、见成效。

这次会议，我们印发了两个文件征求意见，请大家畅所欲言、认真讨论，提出真知灼见，使之遵循规律、符合实际，确保在实施过程中取得实实在在的成效。

同志们，做好新时代组织工作和基层党组织建设工作，使命光荣，任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央和省委的决策部署，坚定不移地践行新时代党的组织路线，推动全市组织工作和基层党组织建设迈上一个新台阶，为建设国内一流城市、开创*工作新局面作出新的更大的贡献。