《新农村建设金融支持问题研究》

新农村建设金融支持问题研究

摘要。作为“绿色油都”之称的资源型工业城市，大庆经济发展取得的成就是不言而喻的，但新农村建设的进程中远不如石油工业发展快速。金融对于一个地区的经济发展具有长效的促进作用，尤其在新农村建设过程中更离不开农村金融的大力支持。因此本文对大庆市新农村建设存在的金融支持问题进行分析并提出了合理化建议与解决对策，以期对大庆市的农村经济发展提供理论依据。

关键词：大庆市；新农村建设；金融支持

改革开放以来，我国经济建设取得了快速发展，农村建设也取得了巨大进步。但大庆作为典型的资源型城市，城乡发展之间却存在着诸多不平衡。仅靠财政的资金投入难以满足当代新农村建设发展的需求，致使大庆地区农村经济发展速度缓慢、基础设施不健全、农民劳动率低下、风险防范意识欠缺等一系列问题。农村金融应更好地发挥在农村领域中的作用，促进农村生产力发展与市场的繁荣。

一、大庆新农村建设存在的金融问题

1.农村金融意识薄弱，风险防范机制欠缺。新农村建设过程中，多数农村经济人固守思想认识不到更多的国家财政金融的惠农、支农政策。例如农民投资意识浅，不能够清楚地认识到投资活动中的货币增值作用，以及对整个农村经济市场的推动作用。认为农村金融工作可能仅仅为贷款，而多数人还固守思想认为面临到期无法还款、利息多等诸多问题。一定意义上讲，就造成大庆市农村经济发展的一连串损失行为，也严重阻碍了金融对于新农村建设的推动作用。毫无疑问这些问题与农民受教育程度、农村金融意识的宣传力度、农村金融工作的风险防范机制建立脱离不了关系。

2.农村市场竞争不强，发展经济力度欠缺。大庆市在现代农业发展的道路上形成了五大特色产业基地：粮食产业基地；有机、无公害为特色的有机食品产业基地；以养殖奶牛为主的畜牧业基地；建立科技园，以人文景观和地域特色相结合的可供观光农业基地；集农业生产、农事体验、观光娱乐、科普教育、出口创汇于一体的现代农业示范基地。首先，大庆市已初步行成农业产业现代化的格局。但现代化步伐较慢导致大庆市农产品生产质量低、深加工程度不够的结果，加上农业品种不够丰富，亦然发挥不出大庆区域特色的优势。大庆周边关于农业发展的企业数量少、规模也普遍较小，从而缺乏市场竞争，不能行成有效完整的农业产业链。在发展农业经济道路的过程中，农业科学技术主导整个经济命脉，而大庆市缺少高效、创新的农业科学技术，缺少具有高端技术的农业人才，不能使农产品更好地深加工与高质量的产出，严重阻碍了农业经济的发展。

3.农村信用体系建设落后，缺少有效服务平台。据了解，大庆市的征信体系主要由企业、个人、农村三大信用体系构成，采集的信息包括银行信息和非银行信息，银行信息主要有基本信息、财务信息和信贷信息等，非银行信息主要有纳税、案件、环境保护等。但在实际进行的过程中，农村征信体系所占的份额很少，有效性甚微。农民对信用理念缺乏认知，出现危机后不顾后果欠债、逃债及赖债等，致使金融机构放贷缩减甚至“恐惧”，一定程度上造成了大庆市信用体系建设落后的局面，严重挫伤了金融对于新农村建设推动的积极性，此外大庆市的农村信贷、农村信托保险、金融租赁服务等机构普遍缺位，极大降低了金融资源配置的效率，严重阻碍了农村经济的发展。

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