《市委书记在市委全体（扩大）会议上的讲话（市委全会讲话）》

市委书记在市委全体（扩大）会议上的讲话（市委全会讲话）

同志们：

刚才，xx同志分析了上半年经济工作形势，安排部署了下半年经济工作。全会审议通过了《中共xx市委、xx市人民政府关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况的报告》《中共xx市委关于深化新时代党建引领加强城乡基层社会治理工作情况的报告》。xx镇、乡村振兴局分别作了交流发言。下面，就贯彻全会精神，做好接下来的工作，我强调三点意见。

一、提振精气神，加速思想破冰

这次全会，受疫情的影响适当延后了一段时间。而且，周边爆发的新一轮疫情，给我市经济社会发展和人民正常生产生活带来了一定冲击。但是，在持续的大战大考面前，全市各级党组织和广大党员干部弘扬伟大抗疫精神，绷紧织密“三条防线”，守住了xx安宁。今后一段时间，“晴天带伞”“撑伞避雨”“打伞干活”“修伞补强”，将成为我们的工作常态。现在，要迅速切换状态，统筹抓好疫情常态化精准防控和经济社会发展，力争用百倍努力弥补因疫情造成的损失。

全会之前，市委组织了乡镇（管理区）和部分科局的负责同志先后到xx省xx县和周边xx县进行参观学习。学xx，是让同志们对沿海先进地区干部的理念、思路和作风有个直观印象；学周边，是让同志们对兄弟县市区蓬勃向上的场面、干劲、态势进行现场感受。学习的目的是为了奋进，以免我们固步自封、盲目自满。借这个机会，也把我在xx跟岗学习的体会作个交流，希望能对大家抓工作、抓发展有些启发。

（一）要学到先进的思想理念。xx之强，首先强在思想解放、与时俱进。一是要学习xx“敢为天下先”的开创性。xx是敢为天下先的地方，xx是思想解放的重要贡献地，xx作为“xx模式”发祥地之一，秉持着“苍海纳百川、敢为天下先”的精神，既发展出了中国第一座农民城龙港，又创造了中国的大部分专业市场，既孕育了中国第一个民告官的案例，又诞生了“胆大包天”的xx集团。他们不产人参鹿茸冬虫夏草，却成为中国最大的交易中心；他们不产纸，却成为全国最大的印刷包装之乡；他们不产木材，却是全国最大的欧式家具基地；他们不产塑料，却是全国最大的塑编集散地。没有思想的突围，就没有发展的突围，对思想解放、精于创新的xx人来说，只有想不到，没有做不到，做就要做到最好。他们的开创精神，始终引领地方走在全国的前列。二是要学习xx“时不我待”的紧迫感。xxxx年，xx省gdp为x.xx万亿元，居全国第四，人均gdp为xx.xx万元，超出全国平均水平xx.x%。无论是总量还是人均，xx都走在全国前列，而且xx还是唯一一个所有设区市都超过全国平均水平的省份，是党中央、国务院支持建设的高质量发展共同富裕示范区。虽然xx各地在经济方面都位居前列，但他们始终保持发展的紧迫感，时刻保持着“没有走在前列也是一种风险”的危机意识。比如，在数字经济方面，xx已经远远走在全国前列，又在加快数字化应用场景、数字化改革、未来社区等建设等方面加大力度。再比如，对于经济指标的调度，xx县坚持一月一调度，分阶段量化考核指标，以年初目标作为考核基数，是领先还是落后，每次的调度都非常清晰。刚才，xx同志通报了我市上半年的经济发展情况，上半年我市完成地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%，增速在x个县市区中仅处于第六，而且这还是建立在xxxx年、xxxx年连续两年负增长的基础之上。“十四五”期间，xx市要冲刺百强，xx县要由“百强储备”进入“百强冲刺”，xx市要进入二类县市前xx位，xx新能源新材料产业基地，正在向“投资超千亿元，产值超千亿元”迈进。我市争先进位的压力巨大，无论是发达地区还是周边地区，比我们精明的人比我们更务实，比我们优秀的人比我们更努力，不能不令我们更加警醒、更加时不我待。三是要学习xx“持之以恒”的连续性。xx坚持“一张蓝图绘到底”，一届接着一届干。xx**年，时任xx省委书记的习近平同志提出“八八战略”，近二十年来，xx坚持以“八八战略”为指导，持之以恒抓发展，各方面都取得了长足进步。比如，xx县几十年来坚持发展商贸物流、特色产业，形成了一系列享誉全球的品牌。我们干工作，一定要聚焦主要目标，保持战略定力，保持一抓到底、常抓不懈的韧劲。特别是要“一张蓝图干到底”，围绕工作目标重平时、抓常态，坚决避免平时不管不问不研究，临时“抱佛脚”，急时“搞突击”。

（二）要对标一流的工作标准。xx之强，还强在民本观念、市场意识。一是多主动服务。xx把“有求必应、无事不扰”的服务理念贯彻的淋漓尽致。一切工作从企业家的感受出发，文件的出台从企业的角度思考，政策的兑现以合同来执行，企业和企业家感受到的是真正的优质服务。我们在优化营商环境和当好“店小二”方面，更重要的是要转换视角，要把政策的出台、部门的服务放在企业家和办事群众的角度，尽可能地为办事者寻找便利的途径，不断提高驾驭和服务市场经济的能力水平。二是重品牌打造。xx坚持推进品牌建设，致力于打造在全国具有重要影响力的靓丽品牌。在工作推动上，各地都有强烈的品牌意识。xx县在农业发展上提出“xx农业看xx”，在环境整治方面提出“看不见垃圾”，在文化旅游上提出“x南看一看，xx第一站”等等；xx企业也特别重视品牌创建，特别注重专利申报、品牌维护、隐形冠军争取、企业品牌宣传，使得xx县的全国、全省知名品牌云集。我们要学习xx经验，用打造品牌来倒逼工作标准、质量标准提升。在农业产品上，要推进特色农产品的品牌建设，在“xx大米”“xx小龙虾”等区域公用品牌之下，继续培育一批企业品牌、产品品牌。在工业产品上，要增强品牌创建共识，支持企业产品创新和品牌营销，以品牌溢价增加产品利润。在工作品牌上，要争取改革试点，抓好典型宣传，擅长总结经验，多形成一些xx成果、xx经验、xx品牌，塑造xx良好形象。三是抓制度规范。xx充分用好考核“指挥棒”，不断优化考绩方案，加强考绩结果运用，既用物质奖励又用精神激励，很大程度调动了干部的积极性。xx县每季度评比“骏马工程”和“蜗牛工程”，慢的项目，不但要坐“蜗牛席”，还要领“蜗牛奖”。他们也注重用制度来推进工作，比如，每月召开月度工作分析调度会，对各项工作进行清单式、节点式的安排部署，确保工作严格落实、序时推进。这种干事的标准和状态，很值得我们认真学习。

（三）要养成扎实的干事作风。xx之强，也强在只争朝夕、拼搏进取。学习期间，我对xx县xx个乡镇、x大建设平台、xx多家规上企业、部分学校和医院以及周边的x个县市区开展了调研，有四个方面的感受尤为强烈。一是务实的会风。xx各个地方都秉承一种务实的会风，注重会前沟通，开会聚焦问题，发言直奔主题，会议不说套话，重在解决问题，经常一个上午就可以解决很多问题。二是专业的素养。xx自上而下都很注重专业学习。xx县上到县领导，下至普通工作人员，对自己分管的业务都了如指掌，研究问题也是深入全面，接手一项工作前，都能提前钻研，想清楚，这样才能说清楚、落实清楚。三是敬业的精神。xx并不强调“五加二、白加黑”的工作要求，但一旦工作来临，特别是比较紧急的工作，当地的干部都不需要领导督促，主动加班加点，解决问题不过夜。我认为除了考绩的因素之外，更重要的是xx党员干部内在的敬业精神。四是精细的态度。xx人基于对自身工作的热爱，无论是党政机关，还是市场主体，都十分重视对事业的精心精细，具有强烈的精品意识，力求做到最好，做到深入人心，有力推动了全国和区域品牌形成。

同志们，改革开放xx多年来，解放思想是贯穿始终的一条主线。没有思想大解放，就不会有改革大突破，就不能够完整准确全面地贯彻新发展理念中的“新”。xx等发达地区“干在实处、走在前列”，靠的就是解放思想、实事求是。xx市委组织开展的“思想破冰引领发展突围”暨加快建设区域性中心城市大研讨主题活动，正当其时、十分必要。特别是在“十四五”规划编制的关键期、县乡换届调整的窗口期，更加需要各级党员领导干部有先进的理念、发展的思路和务实的作风，用思想的破冰，来破除制约高质量发展的突出问题。

二、把握着力点，加快发展突围

学到更要做到，我们既要有直面差距的清醒，更要有追赶先进的勇气。今年是“十四五”开局之年，所有工作都要围绕开好局、起好步，聚焦“建成xx市域副中心”和“打造长江中游创新型中等城市”等发展目标来谋划、推动和结账。市委一届一次全会确定的这两个目标是相辅相成、互相统一的，“建成xx市域副中心”是要达到的实际成效，“打造长江中游创新型中等城市”是要形成的发展格局。如何加快发展突围。在xx同志安排部署的基础上，我再强调“四个着力”。

（四）要讲服务，转方式。强化精心精细精致理念，围绕“高效办成一件事”，多设计一些集成、便捷、高效的改革项目，推动更多政务服务事项“进一网、能通办”“一件事一次办”。特别是要把市民之家建好用好。大力弘扬“店小二”精神，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。大力营造法治环境，厉行法治、健全制度、尊重规则，着力塑造“办事情靠制度、不靠人情，解决问题靠法治、不靠关系”的社会环境，满腔热情地帮助企业解决“堵点”“痛点”“难点”问题。抓好正反两方面典型，强化教育警示震慑效应，把服务市场主体“应该干什么”“不该干什么”讲清楚。

（五）要讲争先，转形象。xx书记多次强调，干部存在的价值是解决问题，决不能让干部自身成为问题。在县域经济的赛道上，干部的状态和劲头，决定县域经济发展的速度和质量。要以工业振兴崛起为使命，抓招商引资和项目建设像拼命，视营商环境为生命，以“拼、抢、实”的状态和作风，抢时间、抢投资、抢要素、抢机遇。要坚持正确的选人用人导向，切实抓好县乡换届和村（社）两委换届选举，在大战大考和急难险重工作中考察识别干部、培养德才兼备的干部，大力选拔使用“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的干部，持续建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的好气场。坚持“三个区分开来”，进一步完善容错纠错机制，激励担当、宽容失败。严格落实全面从严治党要求，切实履行“两个责任”，扎实推进“清廉xx”建设。坚持“严”的主基调不动摇，驰而不息纠治“四风”，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。

同志们，只有干在实处，才能走在前列。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神，解放思想，唯干唯实唯先，善谋善作善成，为xx加快建设xx市域副中心、长江中游创新型中等城市作出新的更大贡献。