《林业局森林资源保护工作通知》

林业局森林资源保护工作通知

各乡镇人民政府（街道办事处），县政府各有关部门：

为进一步加强我县森林资源管护工作，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，确保森林资源安全，促进林业经济持续健康发展，根据《森林法》等法律法规，结合我县实际，现将有关事项通知如下：

一、进一步增强做好森林资源管护工作的紧迫感和责任感

森林是陆地生态系统的主体，是维护国土生态安全的屏障，是建设生态文明的基础。保护好森林资源，对于优化生态环境、推动新农村建设、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。近年来，各乡镇、街道和有关部门认真组织实施天然林保护和退耕还林等重点工程，积极落实森林资源管护各项工作措施，使全县森林资源总量和质量明显提高，生态环境得到有效改善。随着我县工业化、城镇化建设步伐的加快，人口增长及居民消费水平的提高，森林资源保护和林业生态建设同经济社会发展之间的矛盾日益突出。部分地方对生态环境盲目乐观，危机意识不强，片面追求经济增长，非法侵占林地的行为猖獗，乱砍乱伐现象突出，部分群众森林防火意识淡薄，森林资源保护形势日趋严峻。因此，各乡镇、街道和有关部门必须高度重视，站在落实科学发展观，实现又好又快发展，加快构建社会主义和谐社会的战略高度，切实提高依法行政能力和水平，正确处理好发展经济与保护生态、当前利益与长远利益的关系，针对当前我县森林资源管理的现状，落实责任，完善措施，突出重点，进一步加强森林资源管护工作。

二、进一步加强森林资源管护工作

（一）切实抓好森林资源限额采伐工作。采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐（农村居民自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外），对采伐林木，要全面实行“伐前调查、伐中监督、伐后验收”制度。各乡镇街道及有关部门和单位要严格执行森林采伐限额的有关文件，实行凭证采伐林木制度，坚决杜绝无证采伐行为。加强对群众生活、生产用材的管理。严禁违法无证砍伐林木烧制木炭，加强对木炭生产、流通各环节的管理。严格执行木材凭证运输制度，各木材检查站和森林公安、林政执法大队要加大对木材运输的巡查监管力度，对无证运输木材一律没收，严格查处，不得以罚代证，违规操作。要加大采伐限额执行情况的监督检查，依法严厉查出超限额采伐行为，杜绝超限额采伐现象的发生。20**年4月1日前，各单位不得审核上报林木采伐申请。

四、进一步加强森林资源执法监管工作

森林资源保护管理是各级人民政府的重要职能之一。要切实加强对森林资源保护管理工作的领导，把制止乱砍滥伐林木、打击整治非法收购经营木材和乱占林地等作为当前重要工作来抓。各乡镇（街道）、县级各有关部门行政主要负责人，国有林场场长是森林资源保护的第一责任人，分管领导是主要责任人，乡镇街道农业服务中心主任、林业组长是主管责任人。各乡镇街道要加强农业服务中心及天保护林员的管理，落实对所辖区域的森林管护责任，认真履行职责，及时发现、制止破坏森林资源的行为，同时向森林公安、林业行政执法大队举报，配合做好查处工作。对不作为、乱作为造成严重后果的，县政府将启动行政问责制，追究有关责任人的责任，并按有关规定予以严肃处理。

森林公安和林业执法大队要划定责任区域，落实人员，明确责任。要严格执行森林资源保护管理方面的法律法规和制度，对划定责任区域内的乱砍滥伐，非法收购、加工、运输等破坏森林资源的违法行为要进行严厉打击。对森林违法、犯罪案件没有依法查处的，要追究责任人的责任。各木材检查站要严格按照木材运输管理的有关规定进行检查，对私自放行无证木材的，将按有关规定予以严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。