《关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定》的通知》

关于加强城市绿地和绿化种植保护的规定》的通知

城市绿化规划建设指标的规定

第一条根据《城市绿化条例》第九条的授权，为加强城市绿化规划管理，提高城市绿化水平，制定本规定。

第二条本规定所称城市绿化规划指标包括人均公共绿地面积、城市绿地覆盖率和城市绿地率。

人均公共绿地面积，是指城市中每个居民平均占有公共绿地面积。

计算公式：人均公共绿地面积（平方米）=城市公共绿地面积÷城市非农业人口。人均公共绿地面积指标根据城市人均建设用地指标而定：

（一）人均建设用地指标不足75平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年不应少于5平方米；到2010年应不少于6平方米。

（二）人均建设用地指标75—105平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于6平方米；到2010年应不少于7平方米。

（三）人均建设用地指标超过105平方米的城市，人均公共绿地面积到2000年应不少于7平方米；到2010年应不少于8平方米。

第四条城市绿化覆盖率，是指城市绿化覆盖面积占城市面积的比率。

计算公式。城市绿化覆盖率（%）=（城市内全部绿化种植垂直投影面积÷城市面积）×100%。

城市绿化覆盖率到2000年应不少于30%，至2010年应不少于35%。

第五条城市绿地率，是指城市各类绿地（含公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等六类）总面积占城市面积的比率。

计算公式：城市绿地率（%）=（城市六类绿地面积之和÷城市总面积）×100%。城市绿地率到2000年应不少于25%，到2010年应不少于30%。为了保证城市绿地率指标的实现，各类绿地单项指标应符合下列要求：

（一）新建居住区绿地占居住区总用地比率不低于30%

（二）城市道路均应根据实际情况搞好绿化。其中主干道绿地带面积占道路总用地率不低于20%，次干道绿带面积所占比率不低于15%。

（三）城市内河、海、湖等水体及铁路旁的防护林宽度应不少于30米。

（四）单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30%，其中工业企业、交通枢纽，仓储、商业中心等绿地率不低于20%；产生有害气体及污染工厂的绿地率不低于30%，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35%。因特殊情况不能按上述标准进行建设的单位，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并根据《城市绿化条例》第十七条规定，将所缺面积的建设资金交给城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设作为补偿，补偿标准应根据所处地段绿地的综合价值由所有城市具体规定。

（五）生产绿地面积占城市建成区总面积比率不低于2%。

（六）公共绿地中绿化用地所占比率，应参照gjj48—92《公园设计规范》执行。属于旧城改造区的，可对本条

本规定所定的三项指标既不是按照生态、卫生要求，也不是按照理想的社会发展需要来制定的，而是根据我国目前实际情况和发展速度，经过努力，可以达到的低水平标准。因此我国城市绿化指标距达到满足生态需要的标准相差甚远。

三、城市绿化规划指标的质量要求

首先，由于本规定中三项指标是低水平标准，因此达到指标的城市还应该进一步提高绿地数量和绿化质量，不能因城市发展和人口增加使环境质量有所下降。其次，还要注意相关指标，如人均绿地，植树成活率、保存率，苗木自给率、绿化种植层次结构、垂直绿化指标的变化情况，逐步建立更加完善的城市绿化指标体系。第三，还要同时考虑绿地系统的合理布局、景观艺术特色、绿化植物群落合理性及抗污染、抗灾害、抗盐碱、抗风沙等特殊功能。