《广西壮族自治区森林管理办法》

广西壮族自治区森林管理办法

【发布单位】

广西壮族自治区【发布文号】

【发布日期】

2004-06-03【生效日期】

2004-07-01【失效日期】

【所属类别】

地方法规

【文件来源】

国务院法制办公室

广西壮族自治区森林管理办法（2004修订）

（1993年12月11日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈广西壮族自治区森林管理办法〉的决定》第一次修正根据2004年6月3日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议关于修改《广西壮族自治区森林管理办法》的

决定第二次修正）

第一章总则

第二章山林权属

第三章植树造林

第四章森林保护

第五章森林资源管理

第六章森林采伐更新

第七章木材经营和运输管理

第八章法律责任

第九章附则

第一章总则

第一条第一条为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》，结合本自治区实际情况，制定本办法。

第二条第二条在本自治区境内森林资源的保护、培育、利用、管理以及其他改变森林生态环境的活动，必须遵守国家法律、法规和本办法。

第三条第三条林业建设实行以营林为基础，采育结合，永续利用的方针，不断扩大森林资源，实现自然生态良性循环。

第四条第四条县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林业工作。

乡、镇人民政府的林业工作部门负责管理辖区内的林业工作。

第五条第五条为保证发展林业有正常稳定的资金来源，建立林业基金制度。

第二章山林权属

第六条第六条森林、林木所有权按下列规定确定：

（一）全民所有制单位经营的森林、林木属国家所有，农村集体经济组织经营的森林、林木属该集体所有，合作经营的森林、林木属合作者共有；

（二）农村居民在房前屋后、自留地和自留山（滩）种植的林木，城镇居民和职工在自有或者使用的房屋庭院内种植的林木属个人所有；

（三）集体或者个人承包全民所有的或者集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木所有权，按照承包合同的规定执行；

（四）义务种植的林木，归该林地所有者所有，但有协议或者合同的，按照协议或者合同的规定确定。

第七条第七条全民所有和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认其所有权和使用权。

森林、林木、林地的所有者或者使用者的合法权益受法律保护，任何单位或者个人不得侵犯。

第八条第八条改变森林、林木和林地权属的，由县级以上人民政府依法办理变更登记手续，更换权属证书。

第九条第九条对森林、林木和林地所有权或者林地使用权发生争议的，争议双方应当在互谅互让，利于生产、管理、团结和将争议解决在基层的原则，主动协商。协商不成的，按下列办法处理：

（一）个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议的，由当地乡级或者县级人民政府依法处理；

（二）全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间对森林、林木、林地所有权或者林地使用权有争议，争议双方同在一个县（市）的，由其所在地的县（市）级人民政府处理；争议双方不在一个县（市）的，由其共同的上一级人民政府处理。

当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。

在森林、林木、林地权属争议未解决前，争议各方应当维持现状，任何一方不得砍伐有争议的林木，林业主管部门不得发给林木采伐许可证。

第三章植树造林

第十条第十条植树造林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，合理安排林木结构，开展植树造林活动。

植树造林应当与种植水果相结合，因地制宜地发展林果业。

第十一条第十一条各级人民政府对造林育林给予经济扶持。林业主管部门根据国务院和自治区人民政府的规定，负责征收育林基金、更改资金，用于林业生产建设，财政、审计部门负责检查监督。

第十二条第十二条自治区植树造林总体规划由自治区人民政府林业主管部门负责组织制定，报自治区人民政府批准后实施。

第十三条第十三条各市、县应当根据全自治区总体规划和当地实际情况，确定本地区森林覆盖率和植树造林规划，并组织实施。

第十四条第十四条宜林荒山荒地应当采用多种方式植树造林。

林木采伐迹地、火烧迹地必须在当年或者次年完成更新造林。

农村居民使用的自留山或者承包的林地不按规定时间造林的，由林地所有者责令限期完成造林。逾期仍不造林的，收回林地，并组织造林或者重新发包。

第十五条第十五条植树造林应当遵守造林技术规程，坚持科学造林，科学管理，提高造林质量。

二十五度以上的山坡，禁止开垦种植农作物；五度以上的山坡种植农作物，必须采取水土保持措施，防止水土流失。

大面积连片造林，应当同时进行防火林带等配套工程建设。

第十六条第十六条具备封山育林条件的林地可以封山育林，对新造林地实行封山护林。

封山育林、封山护林应当考虑当地群众生产和生活的需要，可以分别采取全封、半封或者轮封等方式。

封山育林、封山护林应当设立标志。封山面积、界限、时间和方式由乡、镇或者县级人民政府确定。

第十七条第十七条自治区鼓励、扶持发展乡村林场和其他各种形式的联营林场。

各级林业主管部门应当加强对乡村林场扶持、指导和服务。

乡村林场实行“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”的经营方针和“谁投资，谁经营管理，谁受益”的原则，在搞好林业生产的同时，因地制宜开展种植、养殖、加工和服务等经营项目。

第十八条第十八条各级林业主管部门应当组织国有、集体林业单位建立林木良种生产基地，加强林木种子管理工作，逐步实现林木良种化。

各级林业主管部门必须严格执行森林抚育采伐规程，加强对中幼林抚育，提高林分质量和单位面积产量。

第十九条第十九条实行造林检查验收制度。各级人民政府每年应当组织对造林情况进行检查验收，核实造林面积和成活率。人工造林成活率不足百分之八十五的，不得计入本年度造林面积。经补植成活率达到百分之八十五的，可计入下年度造林面积。

第二十条第二十条县级人民政府实行造林绿化任期目标责任制。

第九章附则

第五十二条第五十二条本办法自1994年1月1日起施行。

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