《金融危机后返乡农民工发生犯罪情况的调查分析》

金融危机后返乡农民工发生犯罪情况的调查分析

情况如下：

一、返乡农民工犯罪的基本情况

从2008年10月至2009年2月25日，xx县返乡农民工犯罪有30案43人，其中盗窃18案28人，占返乡农民工犯罪总人数的65.1%；抢劫2案5人，占返乡农民工犯罪总人数的11.6%；故意伤害8案8人，占返乡农民工犯罪总人数的18.6%；寻衅滋事案1案1人，占返乡农民工犯罪总人数的2.3%；侮辱1案1人，占返乡农民工犯罪总人数的2.3%。

二、诱发返乡农民工犯罪的主要原因

1、闲散人员增多是刑事案件增多的诱因。大批务工人员外出缓解了一定的社会矛盾，但随着返乡人员的归来，各类闲散人员的增多，刑事发案率自然比往年增多，2008年10月至2009年2月短短5个月的时间里，xx县检察院共批捕各类刑事案件49案59人，比07年同比的37人增长59.5%。

2、失业引起的经济压力是引发侵犯财产型犯罪的主要原因。在犯罪的43人中有33人犯的是侵犯财产型犯罪，占返乡农民工犯罪总人数的76.7%，其中盗窃18人，抢劫5人。他们中有的务工人员因返乡后土地转包未到期无地可种造成生产困难；有的长年举家外出，返乡后短时期内无粮、无菜、无油吃，基本生活无保障；特别是家庭收入几乎全靠外出务工收入的家庭，返乡待业造成的收入锐减使生活陷入困境。缺乏稳定收入造成的经济压力使部分返乡农民工铤而走险，走上了违法犯罪道路。如：xx县检察院办理的犯罪嫌疑人陈某涉嫌抢劫一案中，由于没有特别技能，陈某在外务工每月工资仅1200元，迫于家庭经济压力，每月还需要1000元补贴家用。2009年1月9日下午5时许，受金融危机影响提前返乡的陈某走到莽乡村黄家湾路段时，发现受害人朱女一人在其身后，边走边打手机，遂起歹意。当受害人走到其身旁时，陈某从口袋里掏出一把仿真手枪，抵住朱女的头部，以威胁手段将朱女的手机和现金260元抢走后逃跑，后被群众抓获。提讯坐在看守所的陈某，他痛哭流涕地说自己失业了没挣到钱，家里还等自己带钱回去过年呢。

3、贫乏的精神文化生活较易滋生影响社会治安的刑事案件。已习惯了城市物质、文化、精神生活的他们，突然回到各方面条件相对落后的家乡，环境的差异一时难以适应，失业的阴影在心头难以挥去，家乡的精神文化生活又相对贫乏，赌博、酒后很容易滋生打架斗殴等一系列不利于农村稳定的社会问题。近5个月，xx县检察院就办理的此类案件10件10人，占返乡农民工犯罪总人数的23.3%，其中：故意伤害9案9人，寻衅滋事1案1人，侮辱1案1人。如xx检察院办理的犯罪嫌疑人江某涉嫌侮辱一案中，2009年2月9日（正月十五）下午，彭新镇杨店村的江某吃完十五饭后，因邻里地界铲土之事与本湾的江某某发生纠纷，引起撕打，后江某借着酒劲将大粪水灌到江某某的嘴里，严重影响了我县新农村建设的风貌。

4、部分“高危”人群返乡影响了社会治安。有的长期在外从事违法犯罪的人员也有一部分陆续返乡，在家乡继续从事违法犯罪活动。此类人员犯罪有7人，占返乡农民工犯罪总人数的16.3%。如犯罪嫌疑人蒋某、袁某、方某涉嫌盗窃一案中，蒋某已因盗窃被判过二次刑，袁某13年来已因盗窃“三进宫”，方某07年因涉嫌寻衅滋事取保候审，受经济不景气的牵连，三人不约而同地把目光又瞄到家乡xx，在2008年10月至11月份期间，三人结伙先后在xx疯狂盗窃60多起，价值十多万元，给xx县近期的社会治安带来严重影响。

三、针对返乡农民工犯罪的对策

妥善安置好返乡务工人员是一个全社会的系统工程，各部门应多方位多角度分工负责，协调配合，形成工作合力，确保农民工返乡后能实现良性回归。

1、党委、政府部门要做好调查、引导、安抚工作。党委、政府部门首先要在思想上高度重视务工人员返乡待业问题，及时掌握返乡人员就业动态信息。以科学发展观为指导，积极搞好引导服务，为失业者送去人性关怀，帮助他们排忧解难，找准自己的定位，走出失业的阴影，重塑发展的信心。同时，在生产、生活方面给予必要的扶持帮助，在政策方面给以必要的倾斜。对于农民工返乡后一段时间内确实难于再就业、又无经济来源、生活确实困难的政府可给予适当的生活困难补助。

2、各基础部门要合力为农民工编织社会就业网。

一是加强技能培训工作。针对返乡待业人员的务工特点和技术特长及打算，劳动就业

部门要充分利用我县现有的人力资源，进行有目的、高效率的岗位培训和技能升级培训，使输出的劳动力整体素质提高到一个新层次，努力实现输出人员由体力型向技术型、智力型转变，为他们再务工或从事农业生产经营打好基础。

二是加强创业就业工作。工商、税务、银行、民政、农业、中小企业服务局等相关职能部门应联合互动，积极鼓励返乡务工人员

回乡创业，为他们在本县搭建创业平台，多挖掘就业岗位，多提供就业信息。

三是加强劳务输出工作。相关职能部门可通过劳务协作等各种方式广泛收集用工信息，通过电视、报纸等载体广泛发布各类用工信息等方式，加大做好劳务输出工作的力度。

3、职能部门要做好社会治安综合治理工作。

一是加大法律宣传力度，提高返乡待业人员的法律知识。各级司法机关可在全县各村设立普法宣传员，对进行《刑法》、《婚姻法》、《民法》等法律知识进行讲解，开展以村为单位以案释法、“共创平安xx”为主题的法制宣传活动等形式，多渠道提高返乡待业人员的法律知识。

二是强化文化领域建设，充实乡村农民的精神生活。针对当前的特殊时期，党政宣传部门要努力净化农村文化市场，严防带有色情、暴力的影视、图像、文字通过电视、报纸、网络淫秽正常的文化领域。进一步加强农民的道德建设，逐步建设起一批合法、高尚、健康的公共休闲娱乐场所，组织返乡农民工开展形式多种多样、内容丰富多彩的文体活动，引导农民从事健康的文娱活动。

三是加强治安防控体系建设，防止影响社会治安事件的发生。各乡镇党委、政府、公安部门要进一步强化防控体系建设，联合组织专职联防队、护村队，加大与农民联系的力度，加强对村、组、学校、单位的治安防范工作和督查工作，全县上下群策群力，及时掌握社会治安动态，努力将矛盾消除在萌芽状态。

4、司法部门要依法准确打击犯罪。针对已发生的违法犯罪案件，司法部门要正确贯彻宽严相济的刑事政策，不同的案件不同对待：依法将罪行严重，主观恶性大，人身危险大、严重影响社会治安、影响人民群众安居乐业的犯罪作为打击重点;对未成年人犯罪、初犯、偶犯、主观恶性小人身危险性小案件的应从宽处理；对因当前邻里纠纷、家庭纠纷、日常琐事等因民事纠纷引起的轻伤害案件，应本着“冤家宜解不宜结”的精神，从着重化解矛盾、解决纠纷角度，应定纷止争。

第二篇：农民工返乡情况的调查分析***镇农民工返乡情况的调查分析

自今年9月份以来，受全球金融危机的影响，***镇和其他地方一样出现了农民工提前返乡现象。出现了农民工返乡回流潮后，按照团县委的要求，我镇开展对返乡青年情况的调查摸底。

一、调查情况

***镇共青团通过劳动保障部门对各村返乡青年进行调查，认真摸清返乡人员的底子。据初步统计，全镇外出务工人员达5000多人，且绝大多数是靠出卖苦力获取劳动报酬，截止12月底现已返乡人员达400多人。大多数返乡人员主要集中在建筑、电子加工、服装加工、玩具加工、鞋业制造、餐饮服务、煤矿开采等技术含量较低的行业，对劳务增收造成一定影响。

二、返乡原因及影响

***镇外出务工人员返乡的原因，主要有以下两个方面。一是外地部分出口创汇企业因产品滞销处于停产、半停产状态，开工不足并逐步裁员。二是外地部分企业经济效益差并停工停产，减员减薪，高额的城市生活、交通等费用等使部分农民工在务工地留不下来。

从统计数据反映，农民工回流人数仍在不断增加，预计今冬明春可能迎来回流高峰。一方面是由于部分农民工因工资拖欠原因正在等待用工单位年终结算；另一方面是由于春

运期间正值农民工返乡高峰，可能导致农民工等春运过后再回乡。

通过和部分返乡农村青年进行聊天发现，因我镇外出务工青年绝大部分从事的为建筑等体力型工作，虽然经济危机对我国南方很多企业造成影响，但是经过了解大部分农民工对于明年的工作前景还是抱有很大的希望的，60%以上的人都认为自己明年还能回到原来的打工场所继续打工。剩下的还是对未来的前景不十分看好。

三、应对措施

1、引导回流人员参加技能提升培训，使其学到更多的适用性技术。做好对需要培训的返乡农民工的专业技能、法律法规、政策知识和维权等方面培训，为他们转岗就业夯实基础。

2、积极支持返乡农民工创业。一方面设立农民工返乡创业服务窗口，着力在提供返乡创业项目、提供优质服务、争取小额贷款等方面，大力支持返乡农民工，引导他们依托保康资源优势，发展食用菌、畜禽养殖、中药材、核桃、蔬菜等产业。另一方面积极支持有创业发展愿望和条件的返乡农民工创办、领办企业，并在办证、信贷、劳动力招收、税收、用地等上予以优惠。

3、切实保障返乡农民工的土地承包权益，预防和解决返乡农民工可能因争地现象给当地农业产业带来的影响。

第三篇：调查与决策——《国际金融危机背景下返乡农民工就业情况分析与对策调查与决策——《国际金融危机背景下返乡农民工就业情况分析与对策》总第339期调查与决策（内参）

第7期

国际金融危机背景下返乡农民工就业情况分析与对策

中共四川省委政策研究室调研组

目前，国际金融危机对我国实体经济的影响正在加深，珠三角和长三角等地的出口导向型中小企业受到较大冲击，我省农民工返乡人员日益增多。理性审视国际金融危机的影响，积极主动谋划承接，帮助返乡农民工就业，是当前一个十分重要而紧迫的问题。

一、农民工返乡影响分析

据调查，我省2008年外出农民工人数达2023万人，其中省外务工人员近1188万，约占全省总人口14.6%，截至2009年1月底，全省共有212万农民工返乡。如此众多的农民工失去在城镇的工作和主要收入来源，将对我省经济发展和社会稳定形成很大压力和影响。

一是农民增收面临巨大压力。我省农民工失业返乡数量多、规模大，将直接导致农民收入大量减少。2008年第四季度全省劳务收入减少100亿元左右，农民人均减少劳务收入170元左右。我省农民工劳务收入占农民人均纯收入的50%以上，收入减少直接影响农民的生产生活。

二是农村消费市场的开拓面临巨大压力。农民工失去工作提前返乡，严重影响农民工及其家庭的收入增长和生活水平提高，影响其对子女教育的投资和现实购买力，这势必阻碍我省农村消费需求的扩大。

三是农村公共服务面临巨大压力。大批农民工举家返乡，直接面临子女回乡后上学、农村医保、困难补助等民生需求问题，农村公共服务面临严峻挑战。

四是总体就业形势面临巨大压力。我省城镇职工、高校毕业生就业压力本来就很大，大量农民工返乡，给我省原本吃紧的劳动力就业市场造成冲击，总体就业形势更加严峻。

五是农村社会和谐稳定面临巨大压力。据统计，去年9月至11月，我省农民工77万多人失业返乡，其中有33万多人无地可耕、无业可就，加之不少农民工特别是年轻农民工在心理上已经认同了城市人的身份，返乡后因为缺乏必要的农业生产技能和无法重新适应农村生活环境而产生失落和不满情绪，给社会和谐稳定带来不利影响。

六是农村基层组织执政能力面临巨大压力。我省出现大批失业返乡农民工现象，既是经济问题，也是社会问题，解决不好更是政治问题。面对如此规模巨大的社会群体，能否妥善地、全面地解决好返乡农民工就业问题，是对基层党政执政能力和行政管理能力的巨大考验。

二、返乡农民工就业的不利因素和有利条件

影响农民工就业的因素，既有农民工自身素质等主观因素，但更主要的还是国际国内经济形势这个大背景的影响。在看到不利因素的同时，也要充分认识到促进农民工就业的有利条件。

（一）不利因素

1、收入因素。中国外贸出口增长大幅度滑落主要来自收入需求效应。受金融危机的影响，许多国家的进口需求迅速下降，中国出口企业的订单减少、推迟或取消。中国海关数据显示，2008年11月份，我国出口额较上年同期下降2.2%，出现自2001年6月份以来首次同比负增长，进口额较上年同期大幅下降17.9%。由于进口中有较大比例用于来料加工，进出口下降自然带来企业开工不足、减产或停产，形成有别于往年的反常局面。最近国际货币基金组织预计，2009年全球经济增长将降至0.5%，比上年下降将近3个百分点。美国、欧盟和日本将出现严重的经济衰退，这种衰退将进一步降低发达国家的进口需求，加重对中国经济增长的负面影响。

2、价格因素。人民币升值会产生出口产品的价格效应，这种价格效应不容忽视。从2005年7月到金融危机爆发之前，人民币升值21.2%。在最初的两年时间里，人民币升值步伐比较缓慢，为10.9%。但从2007年9月以来，人民币升值速度加快，一年时间上升10.3％。随着人民币加速升值，劳动密集型产品的出口受到很大冲击。以服装衣着类纺织品为例，从2005年7月到2008年1月，出口同比增长速度基本保持在22.0%以上，但此后一路下降，2008年第四季度的同比增长率平均只有2%左右。尽管金融危机爆发后人民币对美元汇率保持相对稳定，但对欧元、英镑和日元等汇率出现大幅升值。这种升值相当于产品的价格效应，在收入不变的情况下，价格上升会导致进口需求下降，削弱中国出口的国际竞争力。

3、投资因素。外商直接投资和出口下降诱发的投资减少，减弱了投资拉动就业效应。中国是全球吸收fdi投资最大的发展中国家。金融危机爆发之后，一些跨国企业或投资者由于受到资本市场筹资和融资的约束，无法筹措资金对新兴市场进行投资。而且，中国制造业成本上升和利润率较大幅度下降的情况，也减少了对投资盈利预期，从而减弱对中国的投资意愿。在外部订单减少和人民币升值效应影响下，不少出口导向的外商企业或国内企业面临亏损和倒闭的威胁，在资金链出现断裂的情况下，不得不削减生产或关门倒闭，从而造成就业问题。据商务部统计，2008年全国新批设立外商投资企业27514家，同比下降27.4%；实际使用外资金额923.95亿美元，同比增长23.58%。但2008年11月份实际使用外资金额同比下降36.5%。外商投资拉动就业的效应明显减弱。

4、间接因素。金融危机对服务业贸易带来一定的影响。随着全球经济和贸易增长放缓，为货物贸易提供服务的服务业遭受影响，比如外贸服务等部门。同时，出口下降还通过乘数效应放大对投资、消费和总体经济的负面影响，进而对不同行业就业产生程度不同的冲击。

（二）有利条件

1、内需政策。中央出台了《扩大内需、促进经济增长的十项措施》，计划到2010年加大投资4万亿元。通过加大投入的政策措施，增加就业岗位，无疑给返乡农民工就业带来了及时雨。

2、减负政策。为减轻企业负担、稳定就业形势，人力资源和社会保障部等三部门出台了”五缓四减三补两协商”的”组合拳”，提高外贸企业的出口退税率、降低企业的税率、增加中小企业的信贷规模、降低企业社会保障缴费费率等等，这些措施将有助于减轻出口企业面临的经营压力，解决中小企业流动资金短缺问题，从而为稳定就业和扩大就业需求提供

保障。初步预计，这些政策可以减轻企业负担2000亿元，稳定上千万个岗位。通过减轻负担、稳定和扩大就业岗位的政策措施，无疑减缓了返乡农民工的就业压力。

3、扶持政策。针对农民工就业困难，实施积极的就业政策扩大就业和促进创业。加大政策扶持力度，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业。积极推动以创业带动就业工作，完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系，改善创业环境，为创业创造更好的条件。国务院发布了《关于切实做好当前农民工工作的通知》，要求加强农民工技能培训和职业教育，促进农民工返乡创业和投身新农村建设，为农民工提供帮助和扶持。通过实施积极的就业政策，创新创优环境，无疑给返乡农民工就业开辟了广阔的空间和舞台。

三、解决农民工返乡就业问题的基本模式和主要路径

返乡农民工就业问题，具有复杂性、艰巨性、紧迫性的特点。各级党政要加强领导，科学统筹，综合协调，多策并举。当前，应对我省返乡农民工就业问题的重点在农村，难点在劳务输出大县。

（一）返乡农民工就业的”五种模式”

一是返乡观望型。在外出务工的年青人中，有较好较稳定的收入，因企业精简等原因回乡，如经济形势好转，要继续回原务工地就业。

二是返乡创业型。基本以高学历及多年打拼积累一定资金、经验者为主，有资金、技术和管理经验，返乡后要寻找合适的项目进行自主创业。

三是返乡就业型。以年龄偏大技能单一的体力劳动者为主，难于适应在外竞争激烈的职场环境，在金融危机的冲击下失去岗位，返乡后要在当地寻找相对合适和稳定的工作。

四是技能就业型。多数为在外打工多年、有一定专业技能和知识，是当前许多工业园区企业急需的技术岗位人员，”回流”后要在当地企业重新就业。

五是返乡务农型。以年龄偏大，有一定资金积蓄者为主，在当前一系列强农惠农政策的吸引下，在沿海企业裁员、关停之机回乡，要从事种养等农业事业。

（二）返乡农民工就业的”六条路径”

一是加强领导。一要组建领导机构。充分发挥政府的主导作用，建立由劳动保障、农业、教育、财政、司法、工会、统计、农办等部门组成的领导机构，重点加强我省农民工输出大县的相关机构和职能，做到统一领导、统一指挥、统一管理、统一资金使用、统一工作经费。二要建立协调机制。建立健全省、市、县、乡、村五级自上而下、横向平行的协调联络机制，明确职责、严格责任。三要建立应急机制。充分发挥农村基层政权组织的基础作用，建立各级政府应对返乡农民工的应急预警工作机制。农村基层政府和组织要直接面对返乡农民工问题，时刻关注农民工返乡的情况，加强与返乡农民工的沟通与交流，及时了解返乡农民工的思想动向，有效处理农民工返乡后出现的各种问题。

二是破除障碍。一要致力破除体制障碍。建立将返乡农民工就业纳入城乡统筹就业目标的长效机制，按照推进工业化、城镇化、现代化的思路解决返乡农民工就业问题，确立城乡统筹、城乡一体的城乡就业发展格局，切实维护返乡农民工的平等就业权、劳动报酬权、生命健康权，积极稳妥地加快推进农民工融入城市的进程。继续深化社会保障制度改革，完善城乡社保。二要着力破除融资障碍。鼓励金融机构给返乡农民工发放小额担保贷款，满足创业资金需求。三要努力破除环境障碍。简化创业企业的注册登记手续，尽量免费办理各

种手续，对创业企业实行税费减免，协调各方充分履职，全方位为返乡农民工的合法权益提供有力保障。

三是注重投入。一要争取支持。各相关部门要继续积极主动争取中央的对口资金支持。二要专项投入。我省要尽力增加解决返乡农民工问题的专项资金投入。三要多元投入。鼓励我省各类企业积极参与对返乡农民工业务技能培训的投入。四要建立基金。整合全省现有的农业、扶贫、劳动保障、教育、农办等部门下拨的解决农民工问题的专项资金，建立农民工就业促进基金，统一管理、统一调配使用，在今明两年重点保证人口和农民工返乡大县的基本资金投入，人口少、返乡农民工数量少的地区可以采取先调剂、后补齐的方式处理。五要严格监管。制定严格的资金使用监管制度，保证资金统一使用的公正和安全。

四是强化培训。一要安排专项资金。根据农民工的不同情况做好各类培训计划，按2至3个月期限每天给受训农民工适当补助，稳定培训对象。二要整合教学资源。整合我省大专院校、科研院所、各类职业教育技术学校等教育科研优势资源。编制符合农民工实际的教材，组织有经验的教学培训人员，筹集必要的培训经费，对农民工进行免费或者低收费的创业培训，并给合格农民工颁发证书。三要提供免费培训。鼓励国有大中型企业免费为农民工举办各种实用技术培训班。四要实行目标管理。把返乡农民工的业务技能培训工作和效果纳入各级政府的目标考核体系。

五是构建平台。一要开展中介服务。全力为返乡农民工开展职业介绍服务，采取走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农民工的实际，进行就业推荐和进场求职相结合，千方百计寻求就业岗位。二要开展技能鉴定。免费开展职业技能鉴定工作，使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。三要切实加强协作。充分发挥驻外办事处和联系点的作用，加强与经济发达地区和大型企业集团的联系与协作，及时掌握用工需求，签订劳务协议，推进有组织输出。

六是广辟渠道。一要通过在川建设项目吸纳就业。所有在川的重大建设项目必须按计划录用当地或者我省的农民工，把在川建设项目雇用我省返乡农民作为一项工程监管内容来抓。二要通过援建项目吸纳就业。积极协调对口援建省市单位，让援建方积极安排雇用当地农民工参加项目建设。三要通过农村基础设施建设吸纳就业。积极安排返乡农民工参加农村基础设施建设，在农田改造、水土保持、水利工程、乡村公路等项目中优先安排农民工就业。四要通过多业并举吸纳就业。在优化产业结构和推动产业升级的同时，大力发展农民产（创）业园，注重发展劳动密集型产业，大力扶持发展中小企业，鼓励发展私营经济和个体经济，大力发展服务业和社会公益性事业，增加返乡农民工就业岗位。

负责人：王整

成员：吕焱飞（修改）

李世金（执笔）

（提供单位：发布时间：2009-07-01录入用户：admin-swzys）

第四篇：金融危机下农民工就业情况调查报告3金融危机下农民工就业情况调查报告

应炯骅

（宁波大红鹰学院浙江，315175）

为了解金融危机对农民工就业的影响，从农民工的视角出发，多角度的寻求解决的方法，“金融危机下农民工就业情况”调查小组对此进行了调查。

一、研究方法与被调查对象的基本情况

（一）调查方法

本次调查充分运用二手资料法、问卷调查法、典型个案访谈法、pra法等多种调研方法，力求使所得的资料相互补充，相得益彰，从而保证所得结论的科学性和有效性。

本次调查课题组成员深入宁波、丽水、湖州菱湖镇、绍兴、杭州、嘉兴等地农农民工集中地开展实地调查。本次调查发放问卷100份，回收97份，有效回收率97.0%.其中有效问卷95份，有效率95.0%。调查对象为在浙江省的农民工，调查对象的选择采取随机方式；问卷采用无记名形式。为制定科学的应对政策和进一步研究提供了较为详实的第一手资料。

（二）被调查者的基本情况

1、性别、年龄

本次调查中，被调查对象男性占60%，女性占40%。平均年龄在31.9岁，最小18岁，最大62岁。这些数据都说明了进城务工的多为年轻人，这与他们所从事的工作强度大，对身体素质要求较高，工作辛苦有关。

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2、文化程度

调查中，进城农民工的文化程度，以初中文化水平的最多，人数为50人，占52.6%，高中以上文化水平的人数为31人，所占比例为32.6%，小学及以下水平的14人，占14.7%。值得注意的是，学历在高中以上的打工者在1/3以上，这表明农民工的文化素质正在不断提高。

3、月收入与月支出

打工者的月收入大多数在1000-1500元之间（占问卷的32.6%），另有的在2000-3000元之间（占问卷的24.2%），1500-2000元之间的（占问卷的23.2%），3000元以上的（占问卷的16.8%），1000元以下的（占问卷的3.2%）。打工者的月收入基本在1000-2000元，减去一个月的支出，结余所剩无几。在目前就业形式严峻的背景下，农民工的生活愈加艰难。

课题组成员有：黄振叠、王辉、蓝玉英、金静浩、鲁晓根、陈文松、周敏洁、李益、潘博竣、吴铭杰

指导教师：周莹莹联系方式：宁波市鄞州区学院路1号宁波大红鹰学院大学生成长与发展研究所（315175），电话134860804602010您家庭一个月的支出800元以下1000~1500元count1500~2000元01000元以下1500~20003000元以上1000~15002000~30002000元以上您家庭一个月的收入

4、职业

调查结果显示，产品外向度较高的纺织行业和与金融危机影响较大的房地产联系密切建筑业吸收的农民工较多。从事纺织的有27人，占样本总数的28.4%，从事建筑的有21人，占样本总数的22.1%。

农民工职业一览表频数选项纺织烘炉锻工美容理发开车其他建筑工人木工装潢/装修油漆烹饪修家用电器修自行车/摩托修表裁缝total27181221722173495百分比28.41.18.412.622.17.42.12.11.17.43.24.2100.0有效百分比28.41.18.412.622.17.42.12.11.17.43.24.2100.0累计百分比28.429.537.950.572.680.082.184.285.392.695.8100.0

5、家庭成员数量

经过调查发现家庭成员在3-5个的最多，占样本总数的66.3%，其次是家庭成员在3个以下的，占样本总数的24.2%，5个以上的只占9.5%。由此可见，外出务工人员多为年轻夫妻，举家而来。

6、就业状况当问及现状时，占样本总数58.9%的农民工表示工作暂时稳定，

15.8%的农民工即将返乡或已经返乡，

12.6%的农民工下岗待业，只有12.6%的农民工认为就业岗位长期稳定。这些都反映了农民工目前的就业困难和不稳定性

即将返乡或已经返乡15.8%下岗待业12.6%就业岗位长期稳定12.6%暂时稳定58.9%

7、工作单位

通过对工作单位的了解，我们发现：占样本总数76.8%的人在民营企业打工，

11.6%的人在国营企业打工，

2.1%的人在出口外贸型企业打工，还有9.5%的人选择了其他。

改革开放以来，一批批的民营企业犹如雨后春笋般蓬勃发展，成为了吸收劳动力的一个重要集体。但是金融危机的到来，是民营企业成了最大的失业集体，虽然政府出台了一系列措施给企业施加压力，不得随意裁员，《劳动合同法》也规定要按照规程裁员。调查小组认为这些都是治标不治本的，唯有扶持企业走出困境才是解决问题的最佳方法。

80604020count0在出口外贸型企业打工在民营企业打工在国有企业打工其他您的工作单位

二、金融危机下农民工的就业现状

调查发现。金融危机对农民工的就业产生了一定的影响，但是大多数农民工对未来就业还是持乐观态度，对政府出台的政策比较支持。

1、金融危机的冲击使农民工就业出现困难

金融危机影响出口企业，间接影响到农民工就业，去年8月以来，由于企业停产和开工不足，浙江已有约743万农民工返乡，处于失业或半失业状态，约占农民工的35.4%。

就业难度增大，物价的上升，使越来越多的低收入者生活更加艰难对社会稳定造成了一定的影响。调查显示60.0%的人认为有一定影响，社会有些不稳定，

29.5%的人认为影响不大，社会依旧稳定，

10.5%的人认为影响不大，社会本就不稳定。

605040302010count0影响不大，依旧稳定有一定影响，社会有些影响不大，社会本就不您觉得金融危机对社会稳定是否有影响

2、失业农民工的权益维护被提到了突出地位

危机之前企业正常经营，农民工权益基本能够得到保障。危机发生后，部分企业经营陷于困难，农民工正当权益自然地受到冲击，政府把农民工的正当权益维护问题提到了显著地位。

保障失业农民工的权益，防止劳资纠纷引发社会冲突，一向是一个重要的民生问题。可是由于这项工作涉及范围广，工作量较大，虽然国家及其重视，仍不免有遗漏。调查发现：68.4%的人认为效果一般，

13.7%的人认为效果很好，

17.9%的人认为没什么效果。

70605040302010count0效果很好效果一般没什么效果您觉得现在推行实施的返乡农民工权益维护活动成效如何

3、国家出台惠农政策，吸引返乡务农

二是鼓励返乡农民工围绕水陆运输、商贸、餐饮、娱乐等领域，发展现代物流、社区服务、旅游等现代服务业和个体私营企业。

三是利用高速铁路、高速公路、森林工程等重大项目推进契机，积极支持返乡民工在农业产业化、肉牛生猪产业等发展中就地转移、自主创业。

四是引导返乡农民工发展壮大“一镇一品”。未来十几年，将是重庆城镇化高速发展的黄金时段。根据我国多年来的农村工作经验，解决“三农”问题的根本出路在城镇化，小城镇要想快速开发必须靠吸引资本，但资本更倾向于向特色产业聚集。一个乡镇要想从万千小城镇中引起资本注意，必须依靠“特色”，如何打好这张“特色牌”，发展“一镇一品”是关键。如渝北区静观镇依托花木产业资源，采取城镇开发+资本的吸金模式，吸引重庆商社集团资本入驻，经过5年努力，打造出独具一格的“静观模式”。如今该镇已成功开发出以农耕文化为主