《林业局造林绿化实施意见》

林业局造林绿化实施意见

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发〔〕9号）及省、市造林绿化有关会议精神，进一步加快全市造林绿化发展步伐，打造绿色、生态、和谐，现就年度全市造林绿化工作提出如下实施意见：

一、指导思想

、目标任务

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻国家、省林业工作会议精神，立足实际，大力开展造林绿化工作，着力抓好汉十高速公路沿线生态风景林建设，实施低产林改造，构筑绿色屏障，发展绿色产业，促进农民增收，搞好农村改革试验区和绿色家园建设，促进我市生态文明建设又好又快地发展。

（二）目标任务。全市完成人工造林总面积18000亩；完成四旁植树150万株，林业育苗1000亩；加强新造林和中龄林人工抚育管理工作，完成抚育面积50000亩；建设绿色家园示范镇1个。

二、工作重点

（一）有序抓好低产低效林改造和低丘岗地开发造林。低产林改造和低丘岗地开发是提高林分质量、提高林地产出率、增加农民收入的重要举措。各地要把低产低效林改造工作作为今冬明春造林重要措施抓好落实，早规划、早部署、早行动，引导全社会力量支持低产低效林改造，确保高标准高质量完成低改造林任务。

（二）统筹安排，加强督导。植树造林工作季节性强，任务重，要站在全局高度，早行动、早部署，分步骤、分阶段实施。大打今冬明春造林攻坚战，确保在年1月份前全面完成挖窝整地任务，3月20日前完成全年造林任务。加强造林工作的督促指导、检查评比，树立好的造林典型，带动整体造林工作。

（三）搞好服务，科学造林。林业部门和各地要以工程建设质量为抓手，安排技术人员深入一线全过程指导和服务造林工作，严格按照工程造林技术和标准要求，强化整地和造林全过程的质量管理，严把整地挖窝、用苗、栽植、浇水、管护等各环节的质量关，保证造林质量和成活率，确保工程合格验收。在造林中，要大力推广普及造林新技术和高效造林模式，努力提高植树造林的科技含量。同时，要注重树种选择，以发展乡土树种为主，营造混交林，避免树种单一造成大面积病虫危害。

（四）加强引导，创新机制。结合全市林权制度改革，宣传贯彻国家林业工作的优惠政策，加大政策支持力度，积极引导群众投身到植树造林工作中。一是林业部门要加快推进林地使用权及森林、林木所有权流转制度落实，积极作好林权证发放工作，依法维护经营者的合法权益。二是坚持“谁造谁有、合造共有”的原则，稳定所有权，完善承包权，放活经营权，优化发展环境，为非公有制林业健康发展营造公平、宽松环境。三是继续鼓励各类公司、经济实体和造林大户以承包、租赁、拍卖、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。