《司法局政法综合治理工作会议讲话》

司法局政法综合治理工作会议讲话

同志们：

今天，我们之所以要在全区党务工作会议之后，专门召开政法综治工作会议，目的有三：一是为了更加突出稳定工作的重要性，进一步强化“稳定压倒一切”的意识；二是我区作为晋中市政治经济文化的中心，地位重要，责任重大。去年在政法综治工作上获得两个第一，为全市的稳定做出了积极贡献；三是要组织和动员全体政法干部和社会各界进一步统一思想，提高认识，加强政法综治工作，构建和谐平安*，为“*”开好局起好步营造良好的法制环境，为扩大*对外开放，加快*经济发展保驾护航。刚才，转虎书记作了一个很好的工作报告，既全面总结了去年全区政法综治工作情况，又客观分析了当前政法综治工作面临的新情况、新问题，并对今年的政法综治工作进行了具体的安排部署，我完全同意。会上，还表彰了一批先进集体和个人，特别是市政法委张副书记给我们做了重要讲话，既充分肯定了过去的一年我们所取得的成绩，分析了面临的形势，又提出了明确具体的要求和很好的意见，大家要深刻深会，认真贯彻落实。

过去的一年，是我区全面完成“十五”目标，经济社会跨越发展的一年，也是我区政法综治工作取得新突破的一年，同时，也是我区攻坚克难、稳步前进、走向和谐、硕果累累的一年。一年来，在省、市的正确领导下，我们坚持科学发展观，以“提升竞争力，争创新优势，全力打造现代晋商中心区”的战略目标统揽全局，带领全区上下，团结拼搏，克难求进，保持了经济持续快速增长，保持了经济社会协调发展，保持了全区大局稳定，可以用五个“新”来概括：一是党的建设取得新成效。通过引深开展保持共产党员先进性教育活动，全区党员干部党性观念进一步增强，践行“三个代表”重要思想的自觉性进一步提高，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。二是经济发展迈上了新台阶。gdp完成66.2亿元，增长12.2%，财政收入完成6.64亿元，增长31.5%，规模企业增加值完成12亿元，增长20.3%，经济结构调整取得实质性进展。三是城乡面貌发生了新变化。648公里村村通油路（水泥路）、43所农村学校新改扩建、修文工业基地基础建设、后沟古村落开发等重点工程胜利竣工，城乡统筹发展迈出坚实步伐。四是人民生活水平有了新提高。城镇居民可支配收入达到8981元，增长13.5%，农民人均纯收入达到4103元，增长12%，各项社会事业取得新的进步。五是社会稳定再创新佳绩。我区的社会治安综合治理工作名列全市第一，在3月23日召开的全市政法综治工作会议上，受到市委、市政府的表彰奖励，同时，被市委、市政府命名为“平安区”。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是我们正确处理改革、发展、稳定三者关系，坚持两手抓、两手硬，把稳定放在各项工作首位常抓不懈的结果，更是全区上下特别是广大政法干警团结拼搏，共同奋斗的结果。*社会政治稳定，人民安居乐业的良好局面来之不易，我们在座的各位功不可没，全体政法干警功不可没，广大综治、信访战线的同志们功不可没。

今年，是“*”规划的开局之年，也是我区继续克难求进、负重赶超之年。我们要圆满完成今年至“*”发展的各项奋斗目标，面临的压力很大，任务十分艰巨，特别是政法综治工作，事关全区改革、发展、稳定大局，事关全区人民福祉，事关全区经济社会能否健康快速发展，肩负的任务比以往任何时候都更加艰巨和繁重。加之，当前和今后一个时期，构建和谐*对政法工作提出了新的要求，保持共产党员先进性对政法队伍提出了新的要求，加快发展，全力打造现代晋商中心区对政法战线提出了新的要求，做好今年的政法综治工作尤其责任重大、任重道远。下面，我想侧重围绕维护稳定大局，营造法制环境再强调四点意见。

一、强化“稳定压倒一切”的政治意识，科学把握形势，进一步增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感

“*”是我区加快发展、跨越发展的重要时期，社会秩序良好，人民安居乐业是实现我区超常规跨越式发展的根本保障，也是我们全力打造现代晋商中心区的根本目的。我们强调“稳定压倒一切”，就是说没有一个稳定的社会环境，没有一个有序的法制环境，什么事情都做不成。大到一个国家，小到一个县，一个乡镇，甚至一个家庭，都是这样。试想，一个地方案件频发，上访不断，治安混乱，人人感到不安全，个个心里不踏实，这里的党委、政府怎么能够静下心来抓经济、谋发展。哪个外商敢来投资金、上项目、办企业。这里，我首先强调这一点，就是希望我们政法战线的同志们和社会各界都要进一步强化“稳定压倒一切”的政治意识，深刻认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强做好政法工作的责任感和紧迫感。

当前，我区总的形势看好，经济持续快速发展，社会大局总体平稳。做好政法综治工作，维护社会稳定，有良好的基础和许多有利条件。刚刚结束的全国“两会”，为我们在新的历史起点上推进平安建设确立了新目标，这是做好政法综治工作、维护社会和谐稳定的根本政治保证；科学发展观深入人心，构建社会主义和谐社会成为全区人民的共识，为正确处理改革、发展、稳定的关系，从源头上消除不稳定因素提供了科学的世界观和方法论；通过引深开展保持共产党员先进性教育活动，全体政法干警的政治业务素质得到很大提高，为做好政法工作提供了重要的组织保证；我区政通人和、百业俱兴，经济运行呈现速度快、效益高、后劲足的发展态势，为维护社会稳定提供了有力的物质保障。可以说，搞好政法综治工作的政治优势、物质优势正在日益增强。

在肯定有利条件的同时，我们也必须看到面临的不利因素。国际上，政经关系格局正在发生深刻变化，霸权主义和强权政治依然存在，不稳定不确定因素增多。在国内，随着gdp突破人均1000美元大关，我国进入了改革发展的关键时期。为此，全国政法工作会议做出了我国正处在人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪多发期、对敌斗争复杂期的形势判断。具体到我区，“*”活动转向隐蔽，“两抢一盗”等刑事和治安案件有所上升，涉及能源、资源、环境的矛盾纠纷有所增多，因土地、拆迁、就业等利益问题引发的群体性事件有所抬头，社会治安形势依然严峻，群众对治安和稳定的满意度还不够高。从主观方面讲，政法工作本身也存在一些不相适应、不尽如人意的地方。大量的社会矛盾和问题以案件形式进入司法领域，对政法部门化解矛盾纠纷的能力提出了严重挑战。政法机关的能力建设亟待加强，政法干警的综合素质亟待提高。同时，在执法活动中还存在一些不公、不严和个别干警滥用职权的问题，我区的政法保障工作仍然是一个薄弱环节。分析和审视当前形势，目的就是要提醒大家始终保持清醒头脑，要站在以人为本的科学发展观和正确政绩观的高度，牢固树立政权意识和国家安全意识，进一步认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性。要围绕全区社会政治大局，经济发展目标确立政法综治工作新思路，从更高的层面、更新的角度来精心谋划政法综治工作，既要充分把握有利条件，增强信心，鼓舞斗志；又要看到形势的严峻性和复杂性，增强责任感、使命感和危机感，尽可能把困难和问题估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，未雨绸缪，超前谋划，变挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握工作的主动权。

二、强化“服务第一要务”的大局意识，紧紧围绕加快发展这一富民强区主题，为经济建设保驾护航

三要改善工作条件，在物质上提供保障。区委、政府在制定“*”规划时，已经把改善司法保障，提高政法部门的装备和信息化水平纳入了其中。今后，随着我区经济实力的不断增强，我们将进一步健全和完善政法机关经费保障制度，确保政法部门所需经费列入财政预算，确保经费按时落实到位，认真落实科技强警项目和“从优待警”的各项政策措施，尽最大可能改善政法综治干部的工作和生活条件。要逐步改善政法部门的技术装备，以适应新形势下同犯罪分子作斗争的需要。政法综治部门要顾全大局、艰苦奋斗，加强对经费的使用管理，保证重点需要，把有限的资金用在刀刃上，确保各项工作高效运转。

同志们，做好新时期政法综治工作是党和人民赋予我们的崇高使命，任务艰巨，责任重大。我们各级各部门都要紧紧围绕全区工作大局，振奋精神，开拓进取，求真务实，扎实工作，为全力打造现代晋商中心区，进一步推进“*”经济社会跨越发展创造更加和谐稳定的法制环境。

谢谢大家。