《煤矿一岗双责制度修 2》

煤矿一岗双责制度修 2

安全生产“一岗双责”实施方案

为进一步加强安全生产管理工作，提高安全生产目标管理责任意识，切实落实本单位、各级领导和相关部门安全生产工作职责，根据《中华人民共和国安全生产法》及有关安全法律法规，结合本煤矿实际情况，特制定本制度实施方案。

安全生产实行“一岗双责”制度（一岗双责制度。是指煤矿各级领导、各职能部门不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责）。各部门的正职是本部门安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部门负责人是本部门安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，抓好分管工作范围内的安全生产工作。

第一节煤矿矿长“一岗双责”

一、矿长“一岗双责”职责

1、认真贯彻执行国家、自治区、州县及公司有关安全生产的法律法规及规章制度要求，督促、落实上级安全生产会议精神和重要指示。

2、审定矿的安全生产规章制度，督促各级下属人员认真落实安全生产制度和实现安全生产目标。落实本矿的安全生产机构和人员配备。

3、做到安全生产工作和生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。

4、加强对安全生产工作的领导，将安全生产列入重要议事日程，定期主持召开安全生产会议，及时研究解决安全生产工作中的重大问题，实施安全生产考核工作。

5、建立健全安全生产目标管理责任制和领导干部“一岗双责”制，分解落实安全生产责任，督促、支持分管安全生产工作的副职领导抓好安全生产工作，对安全生产责任制落实情况进行监督检查。

6、组织审核职责范围内安全技术措施，及时总结推广安全生产先进经验。

7、组织制定各类突发事件应急救援预案，指导预案演练工作。

8、审定本矿安全技术措施计划，并贯彻落实，不断改善职工劳动条件；制定安全培训、学习计划并督促落实。

9、主持重、特大伤亡事故的调查分析和改进措施，并督促实施。

二、矿长安全生产责任制

1、矿长是煤矿安全生产的第一责任者，对煤矿安全生产负全面责任。矿长必须认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《矿山安全法》以及国家有关的安全生产方针政策，牢固树立安全为天的思想，对安全工作要做到亲自检查、布置、总结、评比。

2、对上级主管部门下达的安全生产措施负责，在生产过程中认真贯彻执行。

3、矿长是事故处理的第一指挥者，对事故处理负全面责任。煤矿发生重大事故时，必须亲临救灾现场，迅速组织抢救，做到正确指挥，2

防止灾害蔓延扩大，并及时向上级领导汇报抢险救灾进展情况。

4、成立安全生产领导小组，亲自担任组长，定期对本矿的安全生产状况组织检查，召开安全形势分析会，研究矿井存在的事故隐患，负责整改措施的实施工作。

5、矿长按照《安全办公会议制度》定期召开由副矿长、队长、及科室负责人参加的安全办公会议，总结安全情况，安排安全工作，研究部署每月、每周和每天的工作计划。

6、每月向公司汇报1次矿井安全生产情况。定期听取矿井重大事故隐患排查汇报，定期主持研究本矿“一通三防”工作，落实责任。

7、按期组织完成安全技措工程项目，确保资金到位，专款专用。

8、采取有效措施，改善职工劳动条件，保障煤矿安全生产所需的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。

9、逐日审阅瓦斯日报。

10、按时完成下井、抓“三违”现象。对违章作业、违章指挥、违反操作规程进行冒险作业人员进行处罚，对玩忽职守造成事故责任者，从严从重处罚。

11、负责对各分管副职责任制的监督落实和考核工作。

12、组织煤矿开展定期应急救灾、反风演习等工作。

13、完成公司领导交办的其它工作或任务。

14、矿长在安全和生产上对公司总经理负责。

三、岗位目标考核

1、完成全年安全目标：死亡事故0起；重伤事故控制在4起以内；轻伤事故不超过8起；年底按照目标完成情况进行考核：发生一起死亡事故，取消全年安全工资；重伤事故超过目标控制，每超一起扣除1个月安全工资；轻伤事故超过目标控制，每超一起处罚1000元。

2、完成全年生产目标。生产任务60万吨/年；按照全年生产目标，逐月分解和进行月考核；根据产量情况计发相应计件工资。

3、完成全矿各项经济技术指标。成本控制在33元/吨以内；逐月考核。

第二节总工程师“一岗双责”

一、总工程师“一岗双责”职责

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关技术规定。

2、对全矿安全技术工作负直接领导责任，组织制定和审查年度计划和长远发展规划；负责组织工程技术人员技术培训工作。

3、负责组织矿井技术改造等方案设计，研究解决资源合理开采、采掘接续和矿井长期发展工作。

4、组织制定和审批煤矿安全技术措施、灾害预防与处理计划、应急预案等，并检查瓦斯、水、火等“五大”灾害治理措施的治理、落实情况。

5、组织煤矿积极开展技术交流和技术创新工作；开展技术更新和4

合理化建议活动；积极推广新装备、新工艺、新材料、新技术。

6、组织定期召开技术工作会议，研究解决煤矿重大技术问题，并安排相关部门贯彻落实。

7、负责煤矿“一通三防”工作，组织编制相关法律、法规要求的各项计划、措施、制度，并指挥“一通三防”重大安全隐患的排查和治理。

8、审签煤矿“三大规程”、安全技术措施和通风、瓦斯等日报表。

9、协助矿长抓好本单位安全生产工作综合协调和指导工作，督促、检查各部门安全生产责任制的落实；协助召开安全生产领导小组会议，分析掌握安全生产形势，对重特大事故隐患整改，责令相关部门进行督查，落实整改。

10、负责抓好分管业务范围内的安全生产工作，发生重特大安全事故时，配合上级单位对事故进行调查处理，督促有关部门按规定的时间和程序上报。

11、负责领导交办的其他安全生产工作。

二、总工程师安全生产责任制

1、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业安全生产负直接领导责任。

2、负责事故处理的技术工作，对通防专业事故处理负直接领导责任。

3、每月召开一次一通三防专业例会，总结月度专业安全技术工作5

和专业质量标准化工作，分析矿井存在的问题，制订有针对性的防范措施，对下月专业工作作出安排。

4、总工程师是矿井重大事故隐患排查的总负责人，每月主持召开一次矿井重大事故隐患排查分析会议，检查本月排查事故隐患的整改情况，对下月排查的事故隐患进行类别与等级的确认，研究落实整改措施及时间，明确责任，并按照《关于定期排查矿井重大事故隐患的规定》汇报上级主管部门。

5、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任。

6、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

7、制定安全教育培训计划及专业人员培训计划，并督促有关部门落实。

8、每月召开一次顶板分析会，总结分析本月矿井顶板管理方面存在的问题，研究制定防范措施，并对下月顶板管理工作作出安排。

9、按时完成下井、抓“三违”指标。

10、日审签矿井瓦斯日报表。

11、负责组织制定矿井检修计划，对大的检修项目的施工方案进行审查。

12、抓好矿井新技术、新项目的科研攻关和推广应用工作。13‘参与各类事故调查、分析处理，组织制定防范措施，抓好落6

实。

14、负责爆破材料的选型，审查爆破器材、井下爆破有关规定和安全技术措施。

15、总工程师在安全和生产上对公司总经理负责。

三、岗位目标考核

1、完成全年安全目标：死亡事故0起；重伤事故控制在4起以内；轻伤事故不超过8起；年底按照目标完成情况进行考核：发生一起死亡事故，取消全年安全工资；重伤事故超过目标控制，每超一起扣除1个月安全工资；轻伤事故超过目标控制，每超一起处罚1000元。

2、完成全年生产目标。生产任务60万吨/年；按照全年生产目标，逐月分解和进行月考核；根据产量情况计发相应计件工资。

3、协助矿长完成全矿各项经济技术指标管理。成本控制在33元/吨以内；逐月考核。

4、根据岗位职责要求，逐条落实。发生职责失误，根据情节进行经济处罚。

第三节安全副矿长“一岗双责”

一、安全副矿长“一岗双责”职责

1、积极配合矿长开展工作，在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、及时向矿长提出设置安全管理部门（科室）、配备安全监察人员和装备的具体意见，确保符合法律法规要求并适应本煤矿的安全工作需要。

3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。

4、每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会，每月至少主持召开一次安全监察工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。

5、矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入煤矿井下现场，及时组织煤矿开展安全、质量大检查，发现、督促整改安全隐患。

6、组织煤矿事故的调查处理，提出主导意见。

7、审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。

8、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员。

二、安全副矿长安全生产责任制

1、安全矿长对矿井安全生产监督监察负领导责任，全面负责矿井安全监督检查工作。

2、严格执行“安全第

一、预防为主”的煤矿安全生产方针，对煤矿安全承担重要责任。

3、加强井下安全防范，及时排查、排除各类事故隐患并制定相应措施和相关的安全制度。

4、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示精神，协助矿长督促检查各分管矿长、各业务部门、各级干部业务保安工作的开展情况。

5、每月召开1次安全监察工作会议，总结分析当月安全监督检查情况、事故情况及上级安全生产方针、政策、规定、指令、指示落实情况，研究现场安全状况及需要落实的有关安全管理措施。

6、负责监督检查防止瓦斯、煤尘等重大事故所采取的安全措施的实施情况。

7、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、火工管理等工作。

8、负责全矿安全质量大检查、安全培训、安全教育等工作。

9、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理。

10、按时完成下井、抓“三违”指标。

11、负责各项检修项目安全措施的监督落实，对重大、特大检修项目安排专人现场盯班作业。

12、负责对全矿的通防安全工作及技术措施进行监督检查，对防止重大瓦斯、煤尘等通防事故负有监督检查的责任。

13、加强对员工的培训，定期不定期召开安全工作分析研究会，9

认真搞好班前教育，不断提高职工素质。

14、完成矿长交办的其它工作。

15、安全矿长在安全生产上对矿长负责。

三、岗位目标考核

1、协助矿长完成全年安全目标：死亡事故0起；重伤事故控制在4起以内；轻伤事故不超过8起；年底按照目标完成情况进行考核：发生一起死亡事故，取消全年安全工资；重伤事故超过目标控制，每超一起扣除1个月安全工资；轻伤事故超过目标控制，每超一起处罚800元。

2、确保煤矿全年无重大安全隐患事故的发生；若因事故隐患造成煤矿停产等而造成严重经济损失的，根据情节严重情况处以5000-20000元。

3、完成煤矿下达的安全经济技术指标，并逐月考核。

4、根据岗位职责要求，逐条落实。发生职责失误，根据情节进行经济处罚。

第四节生产副矿长“一岗双责”

一、生产副矿长“一岗双责”职责

1、积极配合矿长开展工作，在安全生产管理、监督、检查过程中认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、参加矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见。

3、每旬至少应主持召开一次安全生产工作例会，每月至少主持召开一次安全监察工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患。

4、矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理工作负监督检查责任，经常深入煤矿井下现场，及时组织煤矿开展安全、质量大检查，发现、督促整改安全隐患。

5、组织煤矿事故的调查处理，提出主导意见。

6、审查、监督煤矿按计划如期、保质的完成安全技措工程。

7、负责监督对安监人员、特种作业人员、从业人员进行相关安全培训教育、业务演习，不断提高其业务能力和工作水平，及时清退不称职的安全管理人员。

二、生产副矿长安全生产责任制

1、生产副矿长对矿井安全生产负直接责任，全面负责矿井安全生产工作。

2、生产副矿长是事故处理直接指挥者，对事故现场处理及事故分析负责。

3、每星期组织一次安全大检查活动，并对查出问题落实责任，限期整改。

4、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全矿及专业的安11

全工作，分析存在的问题，制定有针对性的防范措施，对下月工作作出安排。

5、每月召开一次班组长、爆破工会议，总结安排月度安全生产工作。

6、每天下午听取各专业的工作汇报，及时协调解决生产中存在的问题。

7、每季度对矿井各配电所、煤仓、炸药库、泵房、大绞车房、带式输送机头硐室等覆盖检查一遍，及时解决存在的问题。

8、每双日下午主持生产调度会，安排、平衡、解决生产过程中存在的各种问题，确保生产场所支护材料满足规程要求。

9、经常深入井下，掌握情况，排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。

10、负责建立健全矿井爆破管理体系，每月主持召开1次爆破器材和井下爆破管理会议，研究爆破器材和井下爆破管理工作，并针对存在的问题，提出解决办法，督促有关部门按分工抓好落实兑现。

11、负责组织爆破器材管理制度及考核办法的落实兑现，每年同爆破工签订安全爆破合同，定期召开爆破工例会，并抓好合同兑现。

12、在矿长的领导下，对生产过程中的“一通三防”工作负责，对生产过程中“一通三防”的安全措施、质量标准、技措工程负责组织贯彻、落实。

13、生产矿长是矿井停产检修工作的第一责任者，负责检修工作12

的总体安排和组织制定实施方案，掌握总体进度和监督安全措施的落实。

14、参加事故现场指挥和组织领导，对回采专业事故处理负直接领导责任。

15、每周组织一次回采专业的安全质量大检查活动，并对查出问题落实责任，限期整改。

16、经常深入井下，掌握情况，排查隐患，解决现场存在的各种问题，确保现场生产所需各种支护材料满足规程要求。

17、抓好回采专业的安全质量标准化和正规操作工作，对该专业职工安全教育负全面领导责任。

18、负责回采专业爆破作业中“一炮三检”、“三人连锁”、“爆破三保险”等制度的实施，推广应用先进的爆破技术，确保爆破安全。

19、生产副矿长在安全和生产上对矿长负责。

三、岗位目标考核

1、协助矿长完成全年安全目标：死亡事故0起；重伤事故控制在4起以内；轻伤事故不超过8起；年底按照目标完成情况进行考核：发生一起死亡事故，取消全年安全工资；重伤事故超过目标控制，每超一起扣除1个月安全工资；轻伤事故超过目标控制，每超一起处罚500元。

2、完成煤矿下达的全年生产任务，并逐月分解落实。确保煤矿全年生产任务的完成：每欠产1万吨处以2000元处罚，年底考核。

3、完成煤矿下达的生产任务和经济指标，并逐月考核。

4、根据岗位职责要求，逐条落实。发生职责失误，根据情节进行经济处罚。

第五节机电副矿长“一岗双责”

一、机电副矿长“一岗双责”职责

1、积极配合矿长开展工作，在煤矿机电、运输系统管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2、加强对分管科室、区队的领导，协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题。

3、参加矿长、安全、生产副矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿机电、运输系统的具体问题提出主导意见。

4、组织制定机电、运输等系统安全管理规章制度，并组织实施。

5、组织编制机电设备年度考核管理目标和考核奖罚细则。

6、负责大型机电设备的安装、检修安全管理。

7、定期组织进行机电、运输系统的重大安全隐患排查、治理，对排查出来的安全隐患，要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。

8、坚持开展煤矿机电、运输系统安全质量标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。

9、定期召开机电设备管理工作会议，研究机电设备管理工作中的安全生产动态，及时解决存在问题，确保安全生产。

10、负责煤矿机电、运输范围内的矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水害治理方案、措施的落实。每旬至少组织开展一次煤矿机电、运输系统安全生产巡回大检查，督促相关部门（人员）及时整改有关隐患。

11、负责组织编制煤矿机电、运输系统安全技措工程计划。

7、掌握煤矿干部职工的思想动态，及时消除干部职工的不利于安全生产的思想。

8、监督劳动合同的签订、执行，保护从业人员的合法权益。

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