《集团公司安全生产责任制度》

集团公司安全生产责任制度

陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——2011

安全生产责任制度

1.目的

贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强安全管理，明确公司各级人员的安全生产责任，预防和减少生产安全事故和职业病发生，保障员工在生产过程中的安全和健康。

2.适用范围

适用于公司各单位。

3.定义

三同时。建设项目职业安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

五同时。在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时要计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

四不放过。事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。

4.职责

4.1公司领导安全职责4.1.1通用安全职责

a.在各自工作范围和管理权限内，组织贯彻执行党和国家劳动安全卫生方针政策、法律法规、标准规范等。

b.认真贯彻“三同时”和“五同时”原则，在分管业务范围内对安全工作提供人、财、物等方面的支持。

c.负责分管业务范围内的安全工作，督促落实分管各单位及其主要负责人的安全职责，定期检查指导分管各单位的安全工作，发现问题及时采取措施。

d.严格按照“四不放过”的原则，组织分管业务范围内安全事故的调查处理，将安全工作业绩作为考核干部政绩的重要依据。

e.参加公司大型安全活动和会议，听取安全生产工作汇报，带头执行公司各项安全生产规章制度，严格管理，以身作则。

4.1.2董事长（党委书记）安全职责

a.贯彻落实党和国家劳动安全卫生方面的方针政策和法律法规，保证企业正常生产经营所具备的安全生产条件的资金投入。

b.将安全工作纳入到党委重要议事日程，指导党政各级领导对员工进

1陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——2011行党和国家有关劳动安全卫生方针政策、法律法规的宣传工作，发挥党对安全工作的指导、监督作用。

c.参加安全生产方面的重要活动，及时指导安全工作顺利进行。参加公司安委会会议，研究解决有关安全生产的重大问题。

4.1.3总经理安全职责

a.贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策及法律法规，切实保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患，强化安全生产管理。

b.建立、健全公司安全生产责任制，对公司安全生产和职业病防治工作全面负责。

c.审定公司安全生产规划和计划，确定公司安全生产目标，签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，将安全工作业绩纳入干部聘任及考核的重要内容。

d.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。按权限主持伤亡事故的调查、分析和处理。

e.主持召开公司安委会会议，听取安全工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题。

f.按照国家有关规定设臵安全生产管理机构，配备安全管理技术人员。g.严格执行安全生产“五同时”制度和安全生产考核一票否决制，审批安全生产方面的表彰、奖励和处分。

4.1.4生产副总经理安全职责

a.按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，协助总经理抓好全面的安全生产工作，对公司安全生产和职业病防治工作负领导责任。

b.严格落实国家和上级主管部门有关安全生产的方针政策、法律法规和制度，坚持贯彻“五同时”原则，审核公司安全规章制度、安全技术规程及安全技术措施计划，分解落实公司安全生产目标。

c.领导公司安全生产检查，督促落实重大生产安全事故隐患的整改，审批重大危险作业。

d.坚持推行安全一票否决制和事故责任追究制。严格按照“四不放过”的原则，组织安全事故的调查处理。

e.定期召开安全生产工作会议，听取安全工作汇报，分析企业安全生产动态，及时解决存在问题。组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。

f.指导分管单位的安全生产工作，监督检查分管单位及其主要负责人安全职责履行情况，及时纠正失职行为。

2陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——20114.1.5总工程师安全职责

a.审定公司安全技术规章、标准和重大事故的预防措施，对公司安全生产在技术上全面负责。

b.在组织产品开发，工艺技术攻关、改造、设计及施工和生产过程中，认真执行国家和行业安全生产方面的法规、标准和技术规范。

c.督促有关部门在新建、改建、扩建和技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程的“三同时”。

d.组织编制安全技术措施的长远规划。参加各类事故的调查，组织技术力量对事故发生的技术原因进行分析、鉴定，提出改进措施。

4.1.6财务总监安全职责

a.审查劳动防护用品、防暑降温物（药）品的经费支出及合理使用情况。

b.保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督其合理使用。

c.检查指导分管部门的安全生产工作。

4.2各职能部门主要负责人安全职责4.2.1通用安全职责

a.在各自工作范围和管理权限内，认真贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规范。

b.组织本部门业务（专业）范围内的安全检查、隐患整改和考核工作，制定事故防范措施并认真落实，对所管辖业务（专业）范围内的安全工作负责。

c.对本部门的安全生产工作全面负责。组织领导本部门的日常安全管理工作，主持制定内部安全管理制度，配备专（兼）职安全管理人员，明确部门各级人员安全责任，分解落实安全生产目标指标，确保责任到人。做好本部门员工的安全教育培训，建立健全安全生产管理档案。

d.贯彻执行“五同时”原则，监督检查部门各级人员安全职责履行和各项安全规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

e.带头执行公司各项安全生产规章制度，严格管理，以身作则。

4.2.2办公室主任安全职责

a.负责处理综合性的安全文件和报告，起草有关文件、领导讲话稿时，应将安全生产工作作为一项重要内容。

b.督促、协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。

c.在调研中，应将安全生产列为经常性的主要课题之一，定期总结交

3陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——2011流安全生产工作经验。

d.负责对外部视察、检查、参观、访问人员进行安全教育，落实专人带队，对外来人员在公司现场参观期间的人身安全负责。

e.定期组织对车辆进行检查、维修和保养，对本部门的车辆安全负责。f.参与伤亡事故抢救和处理的有关工作。

4.2.3党群工作部部长安全职责

a.负责传达贯彻上级党委有关安全生产和职业卫生方面的指示精神和决定，将安全生产列入精神文明建设规划和其它有关工作。结合实际做好安全生产思想政治工作，充分发挥共产党员在安全生产中的模范带头作用。

b.支持行政发布的各项安全规章制度的贯彻实施和对事故的严格管理，会同行政领导研究决定对事故责任者的党纪政纪处理；组织检查各级领导干部安全生产职责履行情况，并纳入干部考核。

c.结合团员、青年的特点，广泛开展形式多样的安全活动，建立青年安全监督岗，掌握青工思想动态，围绕安全生产，有针对性地进行思想教育。

d.贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护和职业卫生的方针政策，并监督执行。协调、督办有关部门落实员工及相关方在劳动安全卫生方面的合理要求。关心员工劳动条件的改善，做好女工劳动保护工作，充分发挥群众监督在安全工作中的作用。

e.加强对安全生产的监督，对任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告；发现危及从业人员生命安全的情况时，及时要求相关单位组织从业人员撤离危险场所。

f.及时宣传报道安全生产工作中的典型先进事迹，推广安全生产先进经验，会同有关部门认真开展安全知识竞赛和合理化建议活动。

g.组织开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并将安全工作做为劳动竞赛评比表彰的重要内容。坚持在各类评比表彰中执行安全一票否决制度。

h.协助行政搞好班组安全建设，参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。

i.负责落实公共文化娱乐场所的安全、防火管理工作，对文体活动中由于组织管理不善发生的事故负责。

j.参加安全生产检查和事故调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后工作。对新建、改建、扩建工程的“三同时”情况进行监督。

4.2.4企业管理部部长安全职责

a.在企业管理总体规划中突出安全第一的思想，在编制、制定企业经

4陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——2011济责任制方案时，将安全生产列为重要内容，并按照有关专业考核办法严格考核兑现。

b.在调研工作中，将安全生产列为经常性的主要课题之一，修订、制定企业管理规章制度时，充分考虑企业安全生产的实际和需要。

c.编制年度生产经营计划时，必须列入安全生产指标和措施；分配年度更新改造资金时，按规定安排安全技术措施计划；统计公布各项生产经营指标时，同时公布安全生产指标及措施落实情况。

d.在进行公司各单位考核评定时，将安全工作列为首要考评条件，并确保安全考核占有一定比例。在对各级领导干部的工作业绩进行考评时，将安全绩效作为一项重要内容。

e.在提出组织机构、业务流程、制度建设的设计建议时，应满足国家有关安全生产、职业卫生方面的法规要求。

f.采购计算机配件、信息化设备等要符合国家规定的安全要求，采取措施保证网络信息和局域网平台安全。

4.2.5人力资源部部长安全职责

a.根据国家有关规定和企业安全生产的实际需要，配备、调整安全管理技术人员，保证人员工作能力满足要求和队伍相对稳定。对因劳动组织严重不合理、人员分配使用不当而造成的伤亡事故负责。

b.负责工伤保险工作，确定工伤员工定点医疗机构。督促检查并及时调整因工伤残或职业禁忌症人员的工作。

c.在制定教育培训计划时，应列入安全卫生方面的内容，并协调解决教育经费。按照职业安全卫生应知应会内容和终身教育的要求，组织各级领导干部和员工的岗位培训。在有关单位、部门的协助下组织实施新进员工、实习和代培人员的公司级安全教育考核，对考核不合格人员不予安排上岗。

d.负责特种作业人员的培训、考核、发证和复审等工作，保持特种作业岗位人员的相对稳定，确保持证上岗。

e.在员工转正定级、晋级及其它奖惩中将安全生产列为重要条件，严格考核把关，凡因违反安全生产制度而致他人重伤、死亡或发生其它重大事故的责任者，一律不得在考核期间晋级或奖励。

f.负责劳动纪律的教育和检查工作，对劳动纪律松弛、不执行安全规定的行为予以制止，并对相关人员提出处理意见。

g.参加安全生产检查和事故调查处理工作，严格按有关规定办理事故责任者的行政处分。

4.2.6财务部部长安全职责

5陕钢集团汉中钢铁有限责任公司管理文件sghg/ah13——2011a.负责安全费用提取和使用的资金管理，对不按计划拨付安全经费或对挪用安全经费监管不到位、擅自核销而发生的伤亡事故负责。

b.确保劳动防护用品、保健及防暑降温用品、安全技术措施、事故隐患治理、安全教育等费用的开支，尤其对救死扶伤中的医疗开支予以确保，并实行财务监督。

c.负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

5.考核

各级领导干部要高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想，根据本制度组织制定本单位的安全生产责任制度，分解落实安全生产责任，做到“安全生产、人人有责”，并认真执行，确保安全生产责任落实到基层生产一线。

各级领导干部实施本制度的成绩，作为干部考核奖惩的重要依据之一。对于不重视安全生产，严重失职而造成事故者，根据情节轻重，给予行政处分或经济制裁，严重者交由司法部门追究法律责任。