《煤矿开展三违治理大讨论的通知》

煤矿开展三违治理大讨论的通知

为深入开展安全生产月活动，大力营造“遵章守纪，关爱生命”的～氛围，进一步增强职工搞好安全的自觉性，实现矿井安全生产的长治久安，经矿党政研究决定，集中在十一月份开展“三违”治理大讨论活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以治理“三违”为抓手，以“学法规、晓利害、知轻重、强责任”为主题，分层次组织讨论，大力营造安全稳定的氛围，推动安全文化建设，提高职工安全素质，促进职工安全意识和法制观念的增强，坚决杜绝各类事故的发生，实现安全生产。

二、活动内容：

1、学习安全法律法规。组织职工深入学习《安全生产法》、《矿山安全法》；深入学习领会国家煤矿安全监察局21号、22号令和山东煤矿“一通三防”重点监控工作意见；深入学习《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》和《煤矿安全生产责任制》。

2、组织职工开展座谈，讨论治理“三违”是对职工的关爱，还是对职工的伤害。

3、结合治理“三违”，组织职工算透“五本帐”。一是算生命账，围绕生命不可复得的唯一性开展珍爱生命意识大讨论，树立起“安全是人生一切的基石”、“安全重于泰山”的安全生命观。二是算经济账，算违章作业对企业造成或可能造成的经济损失，算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账。三是算家庭账，算安全事故给家庭带来的伤害，算违章作业对子女、家属荣誉上的损失。四算社会账，一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产，或者使企业不得不放慢发展的步伐；一个工人的一个很小的失误可能给成百上千人的生命造成威胁。五算法律账，《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求，违规作业就要承担相应法律责任。

4、结合各自工作实际，谈治理“三违”的个人经历、经验体会和事故教训。

5、针对各岗位的工作性质，查隐患、堵漏洞、提出创造性的合理化建议，以及找出当前安全生产中的薄弱环节。

三、活动安排

1、基层各单位要把此项活动作为十一月份安全学习教育的重要内容，根据各自的班次安排，组织职工开展大讨论，做到人人参与，个个发言，既可分层次讨论，也可集中讨论。同时各单位要建立建立“三违”治理大讨论园地，以利于各班职工相互交流。

2、全矿各单位所有人员均参加讨论，人人谈体会，个个写感想。工区“三大员”要写出体会文章于11月20日前报党委办公室。凡是自己不能动笔写的，要由家庭成员中父母谈对治理“三违”的认识，或妻子谈对安全生产的期盼，或子女对珍爱生命的呐喊。总之，必须人人撰写讨论体会。

3、宣传科要在广播电视上开设大讨论专栏，集中播放各单位讨论内容，并选择讨论比较好的单位进行录像，编写宣讲材料，组织职工收看学习。

4、十一月底，有关部门将对此次大讨论情况进行评比，届时将分别评出优秀组织奖和若干篇优秀体会文章，进行通报表彰奖励。

四、几点要求

1、矿成立活动领导小组，矿长、党委书记同志为组长，副矿级同志为副组长，党办、组织人事科、宣传科、纪委、工会、团委、安监处等部门负责人为成员。各单位也要成立相应的领导小组，切实加强领导，确保大讨论活动不遗漏一人。

2、要高度重视“三违”治理大讨论活动，进一步增强搞好安全生产的责任感和使命感，精心策划，认真组织，把此次大讨论与安全生产月的各项活动有机结合起来，做到统筹安排，确保职工在活动中提高遵章作业的自觉性。

3、政工科室要按照“挂点包保”的要求，深入基层指导，并参与讨论，促使大讨论收到预期效果

二○○五年十月三十一日

第二篇：煤矿“三违”治理论文煤矿“三违”治理论文

煤矿“三违”治理论文

集团公司组织开展的“三违”治理活动，意义重大。在和“三违”行为作斗争的过程中，我们的早期做法是“反三违”，把“三违”人员单一地摆在对立面上，导致对立甚至是抵触情绪；其后的做法是“抓三违”，把少数“三违”人员摆在打击的位置上，导致求情开脱者不断。现在，集团公司一改以往反、

抓被动做法，提出对“三违”行为要进行治理，是一个积极主动的做法。所谓治理，即要全员、全方位地参与，注重过程，消除、抑制、融化违反规章制度的人和事，甚至是思想意识。它体现了集团公司对安全工作的一种概念性升华，更体现了集团公司抓好安全的决心。

在“三违”治理活动中，要注意避免或克服以下两个方面问题：

一是要去掉浮夸成份，敢动真格的。首先，思想上要动真。我们往往注重搞运动，并且爱掀高潮。任何事物的发展总有其内在规律，有高潮，就必有低潮。而对我们煤矿而言，由于工作条件、职工素质等多重因素影响，决定了“三违”治理工作是一项长期而又艰巨的任务，不可能靠一次运动就解决所有的问题。要根治“三违”，务必克服短期行为思想。其次，行动上要动真。对一些工作，我们的经验做法是“齐抓共管”，党政工团齐上。但事实上却往往是“过街老鼠人人喊打，人人不动手”，使一些活动流于形式。就如读《毛泽东选集》，外国人读的是“神”，学的是方法，而中国人读的是文字，仅仅停留于“知道”的表象。所以，要使“三违”治理活动取得成果，一定要带着感情去开展工作。要通过耐心细致的宣传教育，向职工讲清“三违”对自身、对家庭、对他人以及对企业的危害；讲明治理的意义，做到“道之以德，齐之以礼”。使职工的灵魂受到感染并有所触动，从而自觉自愿接受规章制度的约束，做到遵章作业安全生产。第三，要采取必要的措施，在制度的执行、惩治“三违”人员上动真。对违规人员，一定要严格给予惩处，以体现制定的严肃性、惩戒性。“戒”字是刀下加围栏，越雷池半步必然会受到“刀”刑。维护“戒”之尊严，“刀”不可无，更不可钝。所谓清规戒律就有其威严性，“道之以政，齐之以刑”也是此理也。健全的规章制度、严格的奖罚、规范的执行、法理的震慑可以使人在心理上自觉抵制“三违”倾向。

二是在教育上要体现效果。开展“三违”治理，宣传教育必不可少，但方式方法一定要有针对性才能提高效果。在攻打伊拉克时，美国大兵抓萨达姆的办法既简单又实用。你不是不认识他吗，好，我制作扑克牌通缉令，每人发一副，这种喜闻乐见的形式，让美国兵在休息娱乐之间就强化了对“敌人”的记忆，把萨达姆的形象深深植于脑海之中，从而利于抓获。所以，治理“三违”，首先要让职工知道到底何为“三违”，怎么做才不算违章。实事求是地说，多数人对“三违”的认识仅仅是概念性的，在不同时间、不同的空间、不同的工种来定性“三违”，确实较难，从而使其失去警惕性，甚至违章之后也不知情。所以，要提高教育效果，很有必要用最筒单的文字、最容易识别的符号来对“三违”进行标识，从而使职工既方便、又容易地记住“三违”行为，从而增强自律。

三是要从长远着手，下决心从根本上改善职工作业条件和作业环境。职工的“三违”行为，有的是无意为之，有的是故意为之，而故意型之中出于生理本能者不在少数。通过多年的宣传教育，多数职工知道规章制度的严肃性，但是当他从条件艰苦的工作头面出来或爬完一个上山、体力和精力到了生理极限的时候，什么方式、什么性质的“三违”行为他都会做，环境使然。“民不畏死，何以死惧之”。所以，我们在进行软件规范的同时，务必要加大硬件投入的力度，依靠科技创新，在不断实现人、物、系统本质安全的同时，改善职工的作业条件，从外围环境上减少、防止职工“三违”的因素。

《煤矿“三违”治理论文》完毕，仅供参考。

第三篇：煤矿查三违、反三违、打三违治理方案×××××煤业有限公司

“打非治违”专项治理工作活动方案

“三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的顽症。因此，对“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照×安监〖2012〗343号“关于进一步深化煤炭行业“打非治违”工作的紧急通知”的要求，结合我矿实际，特制定本矿2013年打非治违专项治理工作活动方案，

一、指导思想

和工作目标

指导思想：全面贯彻落实安全发展观，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件要求，吸取其他矿井安全事故教训，加强领导，精心组织，认真做好“打非治违”专项治理活动。

工作目标。通过“打非治违”专项治理活动，强化生产作业现场监督力度，使现场作业场所安全设施和安全条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现茶房沟煤矿2013年达到井下无“三违”现象，无死亡事故发生。

二、组织领导

为确保“打非治违”专项治理工作活动有序开展，我矿成立专项治理活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、活动时间

“打非治违”专项整治活动于2013年5月10日至12月31日在各科室同时开展，共分两个阶段实施。

第一阶段。动员部署、自查自纠阶段。从5月10日至15日，各部门明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“打非治违”气氛。并切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。

第二阶段。集中整治阶段。从5月15日至12月1日，对查出的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对发现的“三违”现象，必须严肃处理。

四、活动内容和措施

（一）熟悉了解安全生产各项规章制度

1、组织单位职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合单位实际情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。

2、明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分明。

（二）全面开展安全教育培训工作

1、深入组织职工开展教育培训活动

“三违”主要由人得不安全行为所导致的各类事故，要加强对职工安全教育培训力度，组织职工认真学习各项安全管理制度，学习与本职工工作有关的安全技术作业规程和岗位操安全作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要将班组长、特种作业人员、新工人等三种人作为“打非治违”学习的重点。班组长是班组管理的领头羊，班组安全工作的好坏主要取决于这些人，班组长关于抓“打非治违”就能带动一批人，管好一个班。特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机自身和他人安全的可能，是是事故多发之源。新工人往往安全意识差，技术素质较低，好奇心、好胜心强。对这三种人进行重点教育、培训、管理。

2、强化班组的安全教育

各科室要认真学习推广“白国周班组管理法”，结合“白国周班组管理法”的“六个三”内容要求，既“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一次心；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象。

3、强化安全资质的教育培训

矿主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人进入单位必须进行“三级”安全教育，转岗、复岗工人要进行相应的安全教育，经考试合格后方可上岗作业。各单位要建立全体从业人员的“三级”安全教育台帐。

（三）开展“打非治违”安全生产自查自纠

1、立即开展“打非治违”安全生产大检查

一是明确了“三违”治理的原则、理念和目标。五个原则：以人为本，依法治理；保障安全，利于生产；预防为主，防治结合；群防群治，齐抓共管；严明制度，惩治从严。四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现“三违”不制止就是见死不救；对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决；积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职；对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为；广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；“三违”人数有较大幅度下降；安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。

二是强调了“三违”的预防。提出从科学生产决策、创建可靠安全生产环境、合理组织生产、减少职工延点、提高质量标准化水平、提高安全宣传教育培训效果、提高科学管理水平等方面，建立长效机制，坚持标本兼治，积极预防“三违”。

三是重点突出循序渐进、逐步深入地治理“三违”。１、建立了“三违”制衡机制。形成工区领导、跟班干部、班组长及现场的瓦安员、验收员、工人相互监督，相互制约的体系。赋予验收员独立的验收把关权，现场有权停头停面。赋予瓦安员独立的安全监察权，凡现场安全措施不落实，工程质量低劣有权责令整改。发挥现场工人的监督作用，管理人员违章指挥，工人必须坚决抵制，鼓励职工举报“三违”，设置“三违”举报箱和举报电话。２、实行了区域包干治理，做到横向到边，纵向到底，不留死角。矿领导及安监部、生产部负责在全矿范围内抓“三违”。各部门各单位均明确了自己的责任范围，并把走出去队伍管理人员抓“三违”纳入考核。３、层层分解了抓“三违”指标。矿长、党委书记及其它非生产线矿领导每人每月不低于３个，生产线矿领导每人每月不低于６个，有外出创业任务的矿领导按在矿时间累计每１０天一个指标考核。其他管理干部抓“三违”工作也都明确指标，原创：http：//www.xiexiebang.com/严格考核。４、规范了“三违”的追查分析。除严格执行集团公司５８号文件要求以外，对因违章造成事故的，由矿长组织，分管领导、安监处长和工会主席及相关单位的职工参加，运用系统追问或刨根法在全矿进行公开追查。未造成事故的一般“三违”在安监部追查，未造成事故的严重“三违”在责任单位追查，发生事故的“三违”在全矿公开追查。５、三违”人员必须过“十关”。即：追查分析关，自我反省关，集中学习关，帮教提高关，参加军训关，现身说法关，行政处