推进国有企业公司制改革经验材料

按照国务院国有企业改革领导小组办公室关于全面完成国有企业公司制改革的通知要求,我们加强组织领导,及时制定工作方案,健全工作机制,层层压实责任,扎实推进所属国有企业公司制改革。截至目前,36家拟改制企业中已有23家完成改制工商登记,21家拟清理关闭企业中已有13家完成工商注销登记,涉及资产总额271亿元、职工人数11275人。在改革过程中,主要从三个方面狠抓工作落实。

一、以凝聚共识为先导,提高改革政治站位

坚决贯彻党中央、国务院决策部署,将全面完成公司制改革作为一项必须抓好的重大政治任务,与推进行业治理体系和治理能力现代化、实现高质量发展结合起来,坚持聚焦主责主业、政企事企分开原则,加快深化局属国企改革。

20**年9月,及时研究部署国企改革三年行动,全面启动公司制改革工作。10月,分管局领导亲自召开局属国有企业改革动员部署电视电话会议,在全局范围内统一思想、凝聚改革共识,要求各单位增强改革责任感紧迫感,加快推进全民所有制企业公司制改革,同时做好职工思想工作。11月,党组会议审议通过《我们属全民所有制企业公司制改革工作方案》,明确要求各单位力争在20**年年底前完成大多数企业的改制工作,确保2022年完成收尾工作。

二、以分类施策为路径,细化改革思路举措

由于行业的特殊性,以及以往政企合一的历史背景,所属企业公司制改革面临的特殊情况比较多。为此,加强企业情况摸底梳理,结合企业实际,充分借鉴前期中央企业改制经验,因企施策、分类推进改革。

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一是建立四级责任体系,加强组织领导。法规、财务、人事、党委等机关部门组成局属国企改革专项工作组,统筹组织推进公司制改革。直接改制企业的各地区管理局、局属各单位层面,成立专门机构推进改革落实,建立健全主要负责、分管负责、具体负责和经办负责的四级责任体系,层层压实工作责任。

二是建立改革任务清单,狠抓任务落实。制定印发局属全民所有制企业公司制改革任务分解表,要求责任单位围绕改革关键环节,逐个全过程梳理改革待决问题事项,逐一判断问题性质、处理顺序、轻重缓急,倒排时间表,统筹加快逐项解决重点难点问题。

三是建立改革沟通机制,做好督促指导。国企改革专项工作组召开4次双周视频推进会议,跟进了解改革难点堵点,交流经验做法;建立改革周报制度,逐期收集汇总改革进展印发2期《我们属国有企业改革问与答》,及时汇总研究改革共性问题;印发2期改革工作简报,及时通报改革进展;聚焦改革重难点企业,专项工作组逐家面对面深入沟通,及时掌握问题,集体研究分析,逐项给出具有制企业公司制改革,所属企业进一步加强了党的领导,加快建立和规范法人治理结构;进一步理顺了企业产权关系,加快推进政企事企分开;有效解决了企业历史遗留问题,实现轻装上阵,为后续贯彻落实国企改革三年行动方案奠定了基础。