《信用社工作报告》

信用社工作报告

××信用社（银行）筹建工作报告

××银监分局：

根据中国银监会《农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》（银监发[＃＃]12号）、省联社《关于同意组建××县统一法人社的批复》（×信联筹[

]号）和省银监局《关于同意筹建××县农村信用合作联社的批复》（×银监复[

]号）精神，我们于

年

月开始，展开了前期准备、筹建申报工作。几个月来，在省银监局、省联社、××银监分局、人行××中支的指导下，在县委、县政府的重视支持下，在全县农村信用社的大力协助下，通过筹建领导小组辛勤努力，全面完成了××县农村信用合作联社的筹建工作，现将筹建的具体情况报告如下：

一、做好筹建前期准备工作

㈠成立机构，加强领导。筹建全县统一法人社工作政策性强，涉及面广，时间短、要求高、任务重，为加强对筹建工作的领导，保证筹建工作顺利进行，成立了以县政府分管副县长、市银监局、市人行分管领导任正、副组长的筹建工作领导小组，并在县联社设立办公室。领导小组经常召开会议，及时掌握各种情况，分析研究问题，提出解决办法，制定工作目标，使筹建工作基础扎实，运作有序，运行平稳。

㈡深入调查，科学论证。根据我县区域特点，一是对统一法人后的网点设置进行了深入调查，本着高效、方便、安全、增强支农服务功能原则，拟对机构网点做如下调整：

个信用社降格为分社，撤销

个分社，

个分社迁址更名，储蓄所升格为分社

个，统一法人后全县有

个县联社，县联社下设

个信用社，

个信用分社，共

个营业网点；二是深入实际，总结经验，论证管理层次。按行政区域的经济特点状况，实行授权管理，授权信用社管理周边信用社，对信贷、财务实行分类分级审批制；三是全面掌握全县经济发展状况，特别就改革对农村信用社发展带来的新机遇与转换内部经营机制进行了有益的探索；四是充分酝酿，完善了比较齐全、便于操作的管理办法，这都为统一法人打下了坚实的基础。

㈢宣传发动，签订协议。省银监局和省联社确定我县为统一法人试点社后，各信用社积极响应，广泛宣传，得到了各级党政、社会各界的大力支持，县联合社、各信用社分别召开社员代表大会，形成了取消自身法人社资格，自愿组建××县农村信用合作联社的决议。

㈣精心组织，及时申报。筹建工作领导小组认真组织全体职工学习文件，领会政策要领，掌握操作方法，分析并研究制定了切合实际的筹建方案，筹建方案中明确了筹建的目的、联社性质、服务宗旨、经营方向及组建原则，制定了增资扩股方案；对县联社的民主管理制度进一步明确，规范了社员代表大会制度，对民主选举理事、监事，成立理事会、监事会，选举理事长、监事长，聘任联社正、副主任的程序作了具体规定；对内控机制和内控制度进行了完善，通过对一系列申报材料的编制、修改、完善，基本达到了省、市银监局和省联社的要求。

二、精心组织，稳步实施筹建方案

为保证筹建工作顺利开展，成立了筹建工作领导小组办公室，专门负责筹建的日常工作。

㈠起草章程。参考原县联合社章程，结合改革和发展的实际，起草了《××县农村信用合作联社章程（草案）》，《章程》共九章六十六条，明确了社员的权利和义务、联社的性质、管理和服务的基本职能。筹建领导小组多次召开座谈会，广泛听取多方意见，经过多次修改形成草案，最后正式提交社员代表大会审议通过。

㈡建立议事规则和各项管理制度。为使县联社社员代表大会、理事会、监事会正常履行民主管理职责和建立、健全内控管理制度，筹建工作领导小组办公室抽调了有关人员组成材料组，拟定了三个议事规则、六个管理办法和制度规定，即：《××县农村信用合作联社社员代表大会议事规则》、《××县农村信用合作联社理事会议事规则》、《××县农村信用合作联社监事会议事规则》、《××县农村信用合作联社人事劳资管理办法》、《××县农村信用合作联社财务管理办法》、《××县农村信用合作联社授权授信管理办法》、《××县农村信用合作联社信贷管理办法》、《××县农村信用合作联社安全保卫管理办法》、《××县农村信用合作联社稽核审计管理办法》，初稿拟定后，筹建工作领导小组多次召开会议，座谈讨论，通过修改、补充，形成了比较全面的制度草案，正式提交社员代表大会、理事会、监事会审议。

㈢清产核资，扩充资本金。按照省银监局和省联社的要求，筹建工作领导小组成立了清产核资工作领导小组和增资扩股工作领导小组，加大工作力度。清产核资工作小组集中人力、集中时间，以＃＃年12月31日为清查时点，对资产、负债、所有者权益、表外科目进行全面清查，查增不良贷款

万元，其中呆滞贷款

万元，已在

年

月底作了帐务调整；固定资产查减

万元，属××、××社更名改制前职工建房投资计入固定资产，房屋产权属职工个人，待省联社确认后再做帐务处理；应收利息查减

万元，属××社更名改制前购买海南赛格债券应收未收利息挂帐，已形成坏帐；其他帐款、帐据、帐物、帐实、内外帐全部相符，筹建领导小组、县联合社、各信用社已签章确认，省、市主管部门进行了复查确认。

年

月，全县信用社资产总额

万元，资产损失

万元，呆帐准备

万元，负债总额

万元，净资产

万元；资本总额

万元，资本充足率

%，核心资本

万元，核心资本充足率达

%。筹建工作领导小组制定了《××县农村信用合作联社增资扩股实施方案》和《××县农村信用合作联社招股说明书》，广泛宣传发动，对原有股金进行全面清理，同时广泛吸收辖区农户、个体工商户、企业法人和其他经济组织入股，到

年

月底，××县农村信用合作联社有社员

户，股金余额

万元，按投资主体划分：自然人股

户

万元，占股金总额的

%；员工股

户

万元，占

%；企业法人股

户

万元，占

%；其他经济组织入股

户

万元，占

%。按股权划分。资格股

万元，投资股

万元，分别占股本金总额的

%和

%。单户自然人持股额最高

万元，单户法人最高持股

万元，分别占股金总额的

‰和

‰，均符合规定要求。企业法人董事会均形成入股自愿承担风险责任的决议书，自然人和员工均由被选举的代表形成自愿承担风险责任的代表大会决议。

㈣按规定处置公共积累。＃＃年末全辖信用社公共积累

年

月

日