《林业局半年经济形势分析会讲话稿》

林业局半年经济形势分析会讲话稿

同志们：

袁局长、丁局长、邓局长的讲话对下半年的工作作了明确部署。尤其是袁局长的讲话，全面通报了上半年全局经济运行情况，指出了工作中存在的问题，分析了存在问题的原因和解决问题的措施办法，并对下半年工作作了全面安排部署，提出了保障措施。袁局长的讲话就是全局下半年工作的指导性意见。会后，大家一定要认真领会，切实贯彻，保证今年全局各项生产经营指标顺利实现。下面，我从党委的角度谈几点意见。

一、通过对半年经济形势的分析，要理清思路，明确任务，突出重点，确定下半年的工作举措。去年以来，国际经济形势严峻。面对全球金融危机，国家及时调整并实行了积极的财政政策、宽松的货币政策、优化的产业政策、灵活的储备政策，积极进行应对。特别是放松银根，增加货币供给，同时下调银行贷款利率，降低企业融资成本，同步加大财政支出力度，采取了10项扩大内需、促进经济增长的措施。这些措施，有效地控制了经济下滑的局势，保证了经济和社会的稳定。尽管受到大环境的影响，但上半年我局的生产经营和财务收支情况总的来说是良好的。其原因，一是因为国家政策的扶持。国家出台的10项措施中，有3项措施与我们直接相关：①加强生态环境建设；②加快保障性安居工程建设及林区棚户改造；③灾后恢复重建。这些措施，为我们的生产、经营和发展提供了难得的机遇，可以说，我们是直接受益者。二是因为全局上下的共同努力。面对困难，局领导班子坚定信心，团结协作，真抓实干；各二级班子加强管理，强化执行，务求实效；全局职工齐心协力，同舟共济，发挥了积极性和主动性。正是由于全局上下共同努力，我们才在严峻的形势下，抓住机遇，用好政策，取得了上半年工作的较好成效。通过对半年经济运行情况的分析，我们要认真总结正反两方面的经验，进一步认清形势，理清工作思路，明确目标任务，制定强有力的措施，切实推动生产经营各项工作，确保年度目标圆满完成。

二、深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央林业工作会议精神，努力争取政策，抓住机遇，创新发展。要在进一步认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神的基础上，深入贯彻落实好中央林业工作会议精神。中央林业工作会议是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议，是林业系统贯彻十七大、十七届三中全会精神的指导性会议，党中央、国务院高度重视。会上，温家宝总理作了重要讲话，回良玉副总理作了主题讲话和总结讲话。这次会议站在经济社会可持续发展的高度，谋划加快林业改革发展大计，部署了全面推进集体林权制度改革，对于进一步解放和发展农村社会生产力、发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次会议的政策性和含金量很高，充分显现林业企业进入了一个战略发展机遇期。对我们而言，应该从几个方面加深理解，不断推进我们的各项工作。

1、加大宣传力度，进一步提升林业的社会地位。我们要借助这次会议的有利契机，牢牢把握“林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位”，切实加大宣传力度，广造舆论，大造声势，真正提升林业的社会地位，为林业、林区、林业职工的生存发展积极争取政策。

2、要密切关注并认真研究集体林权制度改革问题，抓住林改机遇，积极落实林权。去年党中央、国务院制定了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，在这次中央林业工作会议上，温家宝总理又讲到集体林权制度改革与土地家庭联产承包经营有着同等重大的历史意义，中央决心用5年时间，基本完成集体林地明晰产权、承包到户的改革任务，而且一经确权将长期稳定不变，放活经营，允许流转。我们要充分把握这一有利契机，抓住农民、乡镇注重眼前利益，还没有意识到林地潜在价值的机会，采取购买等方式，将一部分廉价适用的林地抓到手里，为发展林木质生物能源林基地奠定基础。

3、要认真总结天保工程实施以来的经验。会议强调要大力推进林业重点工程建设，继续搞好天保工程，加强重点地区、重点流域生态工程建设。为此，我们一要认真盘点实施天保工程12年来取得的成果，认真总结正反两方面的经验，把后续工程干得更好；二要切实反映困难、据理力争政策。林改后我们将直接面临两大难题：①植了树但却无林权，生态补偿难以落实；②手中无林地，人工造林任务无处落脚。这是事关企业生计和存亡的重大问题。我们一定要在认真总结经验和成绩的前提下，一方面想方设法，积极落实林地、林权，一方面据理力争，争取政策。

4、会议强调要全面加强林业基础设施建设，改善林区生产生活条件。我们要抓住棚户改造的机会，解决好历史遗留的住房问题，解决好林区道路、供水、供电等基础设施的改造、配套、完善问题，切实关注民生，为职工办实事、办好事，改善职工生活条件。

1、要认真总结上半年的经验教训，找准存在的问题和薄弱环节，明确努力方向，增添新的措施，在强有力地推进下半年工作的同时，谋求自己的长远发展。各单位要结合自身实际，明确自己的优势和劣势，把握好自己的发展方向和着力点，积极寻求新的经济增长点，有针对性地不断强化自己。

2、各级组织、各级干部要充分发挥自己的积极性、主动性和创新精神，能动地、创造性地开展工作。各单位要按照袁局长提出的“围绕四大议题，推动科学发展”的要求，团结带动广大职工，精诚团结，共同努力，发挥自身优势，突出自身特色，切实做到思想大解放、行动大跨越，不断促进企业大发展、收益大增长。

3、各单位要高度重视并抓好四个关键问题。一是要高度重视并下功夫抓好班子建设。要以创建“四好”班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）为目标，切实提高班子的综合素质和工作能力。以一个过硬的班子带出一支过硬的队伍，推动和促进企业的改革、发展和稳定。二是要主动出击，靠前工作，积极主动做好ww工作。近段时期，国际国内不稳定因素增多，同时企业内部由于各种原因，也存在一些不稳定因素，各级组织要引起高度重视。既要妥善解决重点、热点、难点问题，切实搞好惠民工程，把好事办好，把实事办实；又要扶正压邪，在企业内部大力弘扬正气，形成风清气正、积极向上的企业风气和健康氛围，建立和谐稳定、共谋发展的内部环境。三是要密切与地方党委、政府及相关部门的关系，建立一个适应企业发展需要的宽松的外部环境，积极创造有利条件，促进企业发展。四是各级干部特别是党员领导干部一定要以身作则，率先垂范，带头践行省委“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律”的要求，带头遵纪守法、遵章守制，带头真抓实干，切实做到令行禁止，不断增强执行力，带领广大职工为实现年度目标任务和五年发展规划共同奋斗。