《春季动物防疫造林绿化及小麦保险会议讲话》

春季动物防疫造林绿化及小麦保险会议讲话

编者按：本文主要从动物防疫工作；造林绿化工作；小麦保险工作几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：认清形势，高度重视，进一步增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感、突出重点，强化措施，确保全面完成集中免疫任务、加强领导，强化责任，确保重大动物疫病防控工作取得实效、肯定成绩，正视差距，进一步增强造林绿化的责任感、明确任务，突出重点，全面提升我县绿化总体水平、巩固成果，造护并重，全力做好林业重点工程补植补造及有害生物防治、加强领导，狠抓落实，确保完成春季造林任务目标、小麦政策性保险工作自去年开始试点，今年是第二年。宣传工作一定要到位、组织工作一定要扎实、灾后理赔一定要迅速等。具体材料请详见：

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。主要内容是对春季动物防疫、造林绿化和小麦保险工作进行安排部署。三个会议合并在一起开，并不是说这三项工作不重要，恰恰相反，这三项工作时间要求都很紧，而且任务量比较大，需要大家立即行动，抓紧安排，希望大家不要有所误解。刚才，农业局崔局长宣读了《*县人民政府关于做好2009年春季动物防疫工作的通知》，各乡镇都签订了春防责任状，林业局朱局长和人保财险公司王经理分别宣读了春季绿化造林和小麦政策性保险的实施方案，通知和三个方案都已印发给大家，希望大家严格按要求抓好组织落实。下面，我分别就三项工作讲几点意见：

一、动物防疫工作

20*年在大家的共同努力下，我县重大动物疫病防控工作取得较好成绩，全县没有大的动物疫情发生，为保障我县畜牧业健康发展、公共卫生安全和社会稳定做出一定贡献。在此，我代表县政府对同志们的辛勤工作表示衷心感谢。2009年是建国60周年的大庆之年，做好今年的动物防疫工作尤为重要，而且今年疫情形势不容乐观，大家一定要克服麻痹思想，再接再厉，争取总体工作再上一个新台阶。

（一）认清形势，高度重视，进一步增强做好动物防疫工作的紧迫感和责任感

当前，从国内外疫情形势总体来看，是疫情泛滥，病种复杂，隐患很多，形势严峻。从国际看，20*年10月以来，越南、孟加拉、泰国、老挝、印度、柬埔寨、印度尼西亚等周边国家相继大范围暴发高致病性禽流感疫情；20*年12月以来，越南北部、中部和南部先后暴发7起奶牛和水牛口蹄疫疫情，且疫情具有不断扩散趋势。此外，俄罗斯暴发古典猪瘟和非洲猪瘟疫情，羊痘、新城疫疫情在多个国家发生。这些都对我国动物安全构成严重威胁。从国内看，疫情此起彼伏，连续发生；新病毒不断出现，交替流行。高致病性禽流感病毒在自然界中的分布范围仍然较大，口蹄疫出现了新的亚型，高致病性猪蓝耳病流行出现了反季节发生。截至2月16日，今年全国共发生1起高致病性禽流感疫情（新疆和田地区墨玉县），3起口蹄疫疫情（新疆阿克苏地区库车县、湖北省武汉县、上海县奉贤区），1起高致病性猪蓝耳病疫情（山西省洪洞县）。今年以来，北京、山西、山东、湖南、新疆、贵州、广西等7省份相继发生8例人感染禽流感病例。农业部组织有关省份兽医部门进行疫情排查和流行病学调查，7个省份均未发现家禽高致病性禽流感疫情，但环境带毒现象依然存在，尤其是活禽市场，成为传播的重要环节。近期，香港在捡获的死亡禽鸟中也检出了禽流感病毒。从我县面临的情况看，疫情形势也不容乐观。一是气候条件对防疫工作不利。当前处于冬春交替季节，气温较低，并且反复无常，加之天气干燥，病毒比较活跃，而畜禽体质较弱，极易诱发动物疫病的发生。同时，大量候鸟迁徙即将开始。这些都给防疫工作带来极为不利的影响。二是病毒污染面大。“三河事件”已经证明，高致病性禽流感病毒已经在我省境内出现，且有人间感染死亡病例。三是免疫工作不到位，消毒工作不彻底。自然界的病毒得不到净化，动物机体反复受到野毒攻击，必然加大了发生动物疫情的隐患。四是近期畜产品价格下滑，一些养殖户可能出现忽视防疫的情况。加之，随着畜禽的补栏，大量畜禽运输又增加了疫病传播发生的几率。所以，大家对今年的春防工作一定要提起高度重视，千万不能有丝毫的麻痹思想。

（二）突出重点，强化措施，确保全面完成集中免疫任务

春季动物疫病强制免疫任务要在4月15日前全部完成，确

保所有应免畜禽免疫密度达到100%，可以说，时间紧、任务重，各乡镇、各有关部门一要把春防工作作为当前重中之重的任务来抓，集中时间、集中精力，采取有效措施，全力打好防疫攻坚战。工作中要严格落实三个确保：一要确保免疫进度。各乡镇要尽早动手，强化人员培训，加强物资储备，搞好宣传动员，充分调动村级动物防疫协助员力量，采取定责任、明任务、强督导等多种措施，确保按期完成任务；二要确保免疫密度。要严格按照免疫工作“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”的要求，实施强制免疫，切实做到“应免尽免，不留空档”。对每月新生、新购、足龄的散养畜禽，在固定日（周）由村级防疫员实施集中免疫。总之，要确保应免畜禽免疫密度达到100%；三要确保免疫质量。在保证疫苗正常进货渠道和严格按操作规程免疫的基础上，要发挥县、乡兽医实验室的作用，适时开展免疫效果监测工作，对免疫不达标的，要督促养殖场（户）及时做好补免工作，确保免疫效果。

春防期间，对免疫进展情况继续实行日报告制度，各乡镇要明确专人负责，确保上报的信息准确及时。同时，要做好消毒灭源工作，结合免疫工作组织开展消毒活动，对畜禽圈舍和交易现场等进行彻底消毒，消灭传染源。

（三）加强领导，强化责任，确保重大动物疫病防控工作取得实效

抓好责任落实，是做好重大动物疫病防控工作的基础，各乡镇、各有关部门一定要以求真务实的作风和科学严谨的态度，扎扎实实做好以下几项重点工作：一是强化领导，明确责任。重大动物疫病防控工作，事关畜牧业健康发展，事关农民增收和新农村建设，事关经济发展和社会稳定，事关国计民生和政治形象。各乡镇、各有关部门一定要思想上更加重视，措施上更加有力，行动上更加积极，按照“政府保密度，畜牧兽医部门保质量”的防控要求，严格落实责任制和责任追究制，进一步增强大局意识、责任意识，合力推动防控工作。各乡镇主要领导是第一责任人，要亲自抓，用更多的时间和精力组织推动防控工作。分管领导是主要责任人，要主动抓，及时研究解决防控工作中出现的新情况、新问题，确保各项防控措施落到实处。二是加大宣传，营造氛围。大力宣传新的《动物防疫法》，明确养殖户的防疫责任，提高养殖者的防疫意识、法律意识、责任意识。广泛宣传加强动物疫病防控的重要性，大力宣传推广畜牧兽医先进实用技术和卫生保健知识，积极宣传各地防控工作的新措施、新经验、新成效，努力营造全社会重视、支持动物疫病防控工作的良好氛围。三是加强督导检查。集中免疫期间，县政府将成立由政府督查室、农业局等相关单位人员参加的督导组，不定期深入乡村，督导检查防疫工作。对防疫工作开展迅速、成效显著的乡镇给予通报表扬；对认识不到位、措施不力、进展缓慢的乡镇，除给予全县通报批评外，造成严重后果的给予行政处分。

二、造林绿化工作

春季是植树造林的黄金季节。刚才，朱局长在方案中明确了今春我县造林绿化工作的目标与重点，大家要因地制宜地认真落实。下面，就下一步工作我讲四个方面的意见：

（一）肯定成绩，正视差距，进一步增强造林绿化的责任感

20*年，在县委、县政府的正确领导下，按照市委、市政府“在全市掀起新一轮绿化高潮”的要求和“1536绿化工程”（即围绕创建园林式城市这一目标，用五年时间开展三个百万亩绿化行动，实现全市有林地面积600万亩以上）的总体部署，全县人民共同努力，开展了“环城沿路、成片联网、见缝插绿”三项绿化攻坚战，组织了声势浩大的造林绿化活动，取得了令人振奋的成绩。全年共计造林*万亩，新建和完善农田林网*万亩，绿化道路*公里、河渠*公里、村庄*个，完成四旁植树*万株、全民义务植树*万株，森林覆盖率净增长*个百分点，达到*%。尽管20*年的造林绿化工作取得了一定成绩，但是，总体上讲仍然存在一些明显的差距：一是我县的整体绿化水平还不高，距离创建园林城市、生态城市的目标差距仍然较大；二是个别地方对绿化工作的认识不到位，措施不硬，进展不快。

一旦发生保险责任内的小麦受灾，理赔一定要快，千万不能让群众感觉到，交保费时容易，要赔偿时就难了，那样今后工作就很难开展了。人保财险公司要落实好“绿色通道”、“现场赔付”、“大灾预付”等快捷服务措施。各乡镇对辖区内发生的灾情要及时反馈给保险公司，并和农业部门一起协助保险公司做好灾后施救和查勘定损工作，促进快速理赔结案和赔款支付，切实维护受灾农民的切身利益。

同志们，春季动物防疫、造林绿化和小麦政策性保险三项工作，时间紧迫，任务繁重。让我们共同努力，以高度的责任心和使命感，本着对县委、县政府高度负责，对人民群众高度负责的精神，切实落实好各项工作措施，确保圆满完成任务目标，为保障我县畜牧业又好又快发展，为早日实现绿色*、生态*的目标做出积极的更大的贡献。

谢谢大家。