《县春季造林绿化暨林果业建设动员会议讲话稿》

县春季造林绿化暨林果业建设动员会议讲话稿

同志们：

县委、县政府召开的这次全县春季造林绿化暨林果业建设动员会议，非常及时、非常重要。会上，窦书记宣布了《xx县包抓帮扶苹果产业发展工作的意见》和《xx县苹果产业考核管理办法》，马县长全面安排了县城面山绿化工作，张县长详细部署了春季造林绿化和林果业建设，讲得都很具体、很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再讲两个方面的问题：

第一个问题，关于林业生态建设

近年来，县委、政府始终把造林绿化作为改善生态环境和农业生产条件的重要举措，坚持生态环境建设与农村产业开发、与促进农民增收相结合，全县上下齐抓共建，合力攻坚，先后实施了退耕还林、三北防护林、天然林保护、生态公益林等一批林业生态建设重点项目，加快推进村镇绿化、道路绿化、景点绿化和荒山绿化，加强森林资源管理，使全县林地保存面积逐年增加，生态环境有效改善，先后荣获了“全国造林绿化百xx县”、“全国绿化先进集体”、“全省实现宜林荒山绿化县”、“全省造林绿化模xx县”和“全省退耕还林工程建设先进县”等荣誉称号。总体来说，通过近年来的不懈努力，全县林业生态建设的思路非常清晰，成效比较显著。今天召开这样一个规模较大的会议，再次动员安排部署这项工作，就是要让大家对全县林业生态建设的现状，特别是林业产业发展有一个全新的认识。“十二五”时期，是灵台经济社会发展的关键期、攻坚期、提升期和转型期，也是全县林业生态建设全方位推进、跨越式发展的重要时期，在更高层面准确把握全县林业生态建设面临的新形势、新机遇、新要求就显得非常重要。

一要深化认识。目前，全县林地累计保存面积达到147.75万亩，森林覆盖率达到35%，相对于全国、全省平均水平，这个数字不算低，但从森林资源的分布来看，多数林地集中在人口稀少、山大沟深的远山区，虽然生态环境不错，绿树成荫，但直接服务的人数不多；而人口相对集中、交通便利的地方却缺树少绿，村镇绿化、公路绿化、机关社区绿化率普遍较低，城镇人均占有绿地少。全县流域面积相对较大，荒山裸地仍然很多，生态环境十分脆弱。林业产业发展还很缓慢，规模小、数量少，仍处于低水平、低层次，林业对全县经济社会发展的贡献率不高，林业生态建设与经济社会发展还不相协调。部分干部群众对林业生态建设的重要性认识不足，全社会关注林业、支持林业、发展林业的氛围还不够浓厚。

二要把握形势。随着经济发展和人们生活水平的提高，人们的消费结构正在发生重大变化，对林产品的需求呈现出高层次和多样化的特点。林业生态建设无论是在灵台的过去、现在和将来，它的战略地位是不能动摇的，也是不可动摇的，无论什么人，什么时间，谁动摇了这一点，谁就会违背自然规律，就会犯错误，我们必须以对灵台发展高度负责的态度，认真对待这一问题，身体力行、锲而不舍、以一贯之的推进林业生态建设，不断扩大森林覆盖率和绿化覆盖面，培育形成林业经济新的增长点，切实增强林业服务经济社会发展的能力，促进人与自然和谐相处。特别是随着我县以煤炭为主的矿产资源开发快速推进，势必对生态环境造成一定影响。积极破解加快资源开发与加强环境保护、推进工业发展与促进生态建设中的矛盾，是摆在我们各级组织面前的一项紧迫而现实的问题，我们必须提早考虑，认真研究探索，走出一条符合灵台实际的可持续发展路子。

三要按照建设全省有机苹果生产基地的定位强化科学管理。建设有机苹果生产基地，实质就是充分挖掘灵台耕地面积较大、光热水条件适宜、畜牧业发展基础好的优势，推动畜果互支互促发展，以品质打响品牌、以品质赢得市场、以品质提升发展水平。为此，我们要采取财政扶持、部门帮扶、整合项目等方式，加大苹果产业投入，引导果农积极推行精细化、标准化生产。在果产业上，要舍得投入，不要怕花钱，只要有利于推进产业扩量提质增效，只要有利于促进农民持续增收，只要有利于加快农村经济社会发展，投入再大也是值得的。要把示范园建设作为提高果园标准化管理水平的重要抓手，通过赛园、赛果、评比、考核等办法，多措并举，推动果产业提质增效。要大力推进地理标志产品和产地保护性认证，加快有机苹果生产基地建设步伐。

四要按照推动果产业持续发展的需要完善服务体系。要推动苹果产业持续健康发展，必须要有一套健全完善的服务体系。必须加强现有技术人员培养、教育和管理，不断提高他们的技术水平，充分发挥他们的重要作用；要深入推行“一线工作法”，全面落实行政技术双轨承包责任制，鼓励技术人员包抓和引领建办示范园。出台优惠政策，加大招才引智力度，下功夫引进一批果产业发展专业技术人才，结合乡镇机构改革，成立乡镇产业化服务中心，组建全县果产业专家服务团、乡镇专业服务队，充实农民果业技术员队伍。采取赴外考察、赴科研院所跟班学习、聘请“土专家”帮带培训、建办基地试验示范等形式，扎实开展各类实用技术培训，提高群众科学管理水平。通过3-5年的努力，在全县上下形成横向到边、纵向到底、覆盖千家万户的果产业技术服务网络体系，为全县苹果产业提质增效提供坚实的人才和技术保障。县上出台的《包抓帮扶苹果产业发展工作的意见》，是县委、县政府根据目前全县果产业发展现状，认真研究制定的，这个《意见》针对性、操作性都很强，关键的就是要靠实工作责任，落实帮扶措施，实行挂牌管理，严格考核奖罚，推动产业发展。“四大家”领导要率先垂范，带头深入一线开展调查研究，帮助乡镇制定规划，解决实际问题；各部门都要整合项目资金，全力扶持果产业发展，营造全社会关心支持果产业发展的浓厚氛围。要超前谋划，延伸产业链条。在果产业发展上，我们反复强调要突破产业链、整合产业链，就是既要重视扩张规模，又要狠抓管理提质，既要重视贮藏营销，又要狠抓加工增值。各乡镇和有关部门要从现在着手，重视苹果后续产业开发的问题，为果产业持续健康发展奠定坚实的基础。

总之，各乡镇、县直各部门、市驻灵各单位都要按照县委、县政府的总体要求，把春季造林绿化和林果业建设作为当前一项重要而紧迫的工作任务，统筹安排，精心组织，迅速行动，抓好落实。县委办、政府办、林业局要加强督促检查，及时通报情况，确保各项工作任务全面落到实处。