《XX县农村全面小康建设的现状及对策》

XX县农村全面小康建设的现状及对策

党的十六大把全面建设小康社会确定为我国今后20年的奋斗目标，xx县农村小康建设的现状如何。离全面小康的距离还有多大。如何才能加快xx农村全面小康建设的进程。倍受各界关注。

一、2004年xx县农村全面小康实现程度

2004年，xx县农村全面小康实现程度为15.02%，标志着xx农村已经向全面小康社会的宏伟目标迈出了可喜的一步。

㈠农村全面小康各项指标的实现程度

1、经济发展指标

衡量经济发展的指标有三项，分别是农村居民人均可支配收入、第一产业劳动力比重和小城镇人口比重。经济发展指标在农村全面小康体系中所占的权数最重，为29分，xx县得2.16分，实现程度为7.4%，其中，农村居民人均可支配收入2004年为2431.90元，总体小康值为2200元，全面小康值为6000元，实现程度为6.1%，综合得分1.22分；第一产业劳动力比重2004年为50.08%，总体小康值为50%，全面小康值为35%，实现程度为-0.55%，综合得分-0.03分，说明xx县第一产业劳动力比重不但距离全面小康差距很大，而且尚未实现总体小康水平；小城镇人口比重2004年为20.6%，总体小康值为16%，全面小康值为35%，实现程度为24.21%，综合得分0.97分。

2、社会发展指标

衡量社会发展的指标有四项，分别是农村合作医疗覆盖率、农村养老覆盖率、万人农业科研人员数和农村居民基尼系数。在农村全面小康体系中所占的权数为20分，xx县仅得0.86分，实现程度为4.3%，其中，农村合作医疗覆盖率2004年为9.6%，总体小康值为10%，全面小康值为50%，实现程度为-0.5%，综合得分-0.04分；农村养老覆盖率2004年为1.74%，总体小康值为1.8%，全面小康值为60%，实现程度为-0.1%，综合得分-0.40分；万人农业科研人员数2004年为0.5人，总体小康值为1人，全面小康值为4人，实现程度为-16.7%，综合得分-0.70分；农村居民基尼系数2004年为0.25，总体小康值为0.35，全面小康值为0.3～0.4，实现程度为50%，综合得分2.0分。

3、人口素质指标

衡量人口素质的指标有两项，分别是平均受教育年限和平均预期寿命。人口素质指标在农村全面小康体系中所占的权数为15分，xx县仅得1.06分，实现程度为6.9%，其中，平均受教育年限2004年为7.5年，总体小康值为7.4年，全面小康值为9年，实现程度为6.3%，综合得分0.76分；平均预期寿命2004年为70年，总体小康值为69.5年，全面小康值为75年，实现程度为9.1%，综合得分0.27分。

4、生活质量指标

衡量生活质量的指标有四项，分别是恩格尔系数、居住质量指数、农民文化娱乐支出比重、农民信息化程度。生活质量指标在农村全面小康体系中所占的权数为23分，xx县仅得-1.03分，实现程度为-4.5%，其中，恩格尔系数2004年为55.0%，总体小康值为49%，全面小康值为40%，实现程度为-66.7%，综合得分-2.67分；居住质量指数2004年为20.8%，总体小康值为18%，全面小康值为75%，实现程度为4.9%，综合得分0.54分；农民文化娱乐支出比重2004年为2.5%，总体小康值为2.5%，全面小康值为7%，实现程度为0，综合得分0分；农民信息化程度2004年为35.0%，总体小康值为28%，全面小康值为60%，实现程度为21.9%，综合得分1.10分。

5、民主法制指标

衡量民主法制的指标有两项，分别是农民对村政务公开的满意度和农民社会安全满意度。民主法制指标在农村全面小康体系中所占的权数为6分，xx县得5分，实现程度为83.3%，其中，农民对村政务公开的满意度2004年为75%，总体小康值为55%，全面小康值为85%，实现程度为66.7%，综合得分2分；农民社会安全满意度2004年为85%，总体小康值为60%，全面小康值为85%，实现程度为100%，综合得分3分。

㈡xx与全市及三大经济区全面小康实现程度的对比

虽然近年来xx农村基础设施和生活环境有了较大的改善，但农村消费环境与城市相比还有很大的差距，在一定程度上影响了农民的生活消费，特别是文化娱乐消费支出。因此，政府要继续加强对农村基础设施的建设，将通车、改水、土墙房改造、普及卫生厕所列入重要议事日程。不断优化农村的消费环境，丰富农民的文化生活。要采取各种措施积极引导农民转变消费观念和行为，实现消费行为由数量型向质量型转变；加强对农民的教育和引导，自觉抵制封建迷信、相互攀比以及赌博等不良消费习惯，形成积极、健康的消费氛围。

㈥进一步完善村民自治制度，提高农民参政议政水平

加强和改善农村基层党组织的领导，健全和完善村民自治制度，推进依法治村、民主管理、全面推行村务公开，确立并尊重农户的主体资格，给农民以国民待遇，保证村民依法行使民主选举、民主管理和民主监督的权利，让广大村民充分享有知情权、参与权、选举权、监督权，从而提高农民对村政务公开的满意度。