《在森林火灾扑救演练上的讲话》

在森林火灾扑救演练上的讲话

森林火灾扑救工作的难点分析及对策研究

火灾是森林的大敌。在破坏森林的各种因素中，以森林火灾最为严重。它能在很短时间内，烧毁大面积的森林和大量的林副产品，破坏林分结构和森林环境，破坏自然界生态平衡，造成气候失调，水土流失，河流淤塞，洪水泛滥或水源枯竭。有时引起山洪暴发，冲毁农田，直接危害农业生产。扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，甚至发生人身伤亡事故。总之，森林火灾给国家和人民的生命财产带来重大损失。

一、概述

（一）森林的概念、三大要素、灾害等级

森林火灾是指在时间和空间中，失去人为控制，对森林产生破坏性作用的一种自由燃烧现象。发生森林火灾的”三大要索”是指：森林可燃物、气象条件和火源。以上三个因素同时具备，则发生森林火灾，若其中有一个因素不具备条件，则不发生森林火灾。我国《森林防火条例》中规定，森林火灾分为4个等级：森林火警，受害森林面积不足1公顷；一般森林火灾，受害森林面积在1公顷以上不足一百公顷；重大森林火灾，受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷；特大森林火灾，受害森林面积在1000公顷以上。

（二）森林火灾分类

森林中所包含的有机物质都可以燃烧，通称为森林可燃物。森林火灾的发生，一般都是先从地被植物燃烧开始，然后蔓延到幼树、火焰逐渐扩展到树冠和树杆，引起树冠火，如果地下的腐殖质层厚，可能潜入地下燃烧，发生地下火。森林火灾一般可分为地表火、林冠火和地下火3种。

1、地表火

枯枝落叶层以上到1.5米以内的所有可燃物称为地表可燃物。包括枯枝落叶、杂草、矮灌、幼树、倒木、伐根等。由地表可燃物燃烧形成的火叫做“地表火”。“地表火”比地下火燃烧速度快，比较容易扑灭。地表火燃烧时，火沿林地表面蔓延，烧毁地被植物、幼树、灌木、下木，大树干基部和露出地面的树根等。一般温度在400℃左右，烟为浅灰色，约占森林火灾总起数的94％。按其蔓延速度和危害性质又分为两类：急进地表火和稳进地表火。急进地表火蔓延快，通常每小时达几百米至千余多米，燃烧不均匀，常留下未烧地块，危害较轻，火烧迹地呈长椭圆形或顺风伸展呈三角形；稳进地表火，蔓延慢，一般每小时仅几十米，烧毁所有地被物，乔灌木低层枝条也被烧伤，燃烧时间长，温度高，危害严重，火烧迹地呈椭圆形。

2、树冠火

距地1.5米以上的可燃物称为林中可燃物。包括乔木的枝干、枯木等。由林中可燃物燃烧形成的火叫做“树冠火”。“树冠火”不易扑救，在大风的作用下，易形成狂燃大火或产生“飞火”、“火旋风”等。“树冠火”沿树冠蔓延，主要由地表火在强风的作用下引起。破坏性大，能烧毁针叶、树枝和地被物等，一般温度在900℃，烟柱可高达几千米，常发生飞火，烟为暗灰色，不易扑救，约占森林火灾总起数的5％，多发生在针叶林内，一般阔叶林内不大发生。按蔓延

1速度和为害程度分为两类。急进树冠火和稳进树冠火。急进树冠火又称狂燃火，蔓延速度快，火焰跳跃前进，顺风每小时可达8～25公里，树冠火常将地表火远远抛在后面，形成上下两股火，火烧迹地呈长椭圆形。稳进树冠火又称遍燃火，蔓延速度慢，顺风每小时为5～8公里，树冠火与地表火，上下齐头并进，林内大部分可燃物都被烧掉，是森林火灾中为害最严重的一种，火烧迹地为椭圆形。

3、地下火

枯枝落叶层以下半分解或分解的腐植质、泥炭和树根等称为地下可燃物。由地下可燃物燃烧而形成的火叫做“地下火”，又称泥炭火或腐殖质火。“地下火”特点是火在林地的腐殖质层或泥炭层中燃烧，地表看不见火焰，只见烟雾，蔓延速度缓慢，每小时仅4～5米，持续时间长，能持续几天、几个月或更长，可一直烧到矿物质层或地下水层，不易扑救，对林木损失较大。

（三）影响森林火灾蔓延的因素

森林植被燃烧后，火就会不断向四周扩展，通过热对流、热幅射，热传导的方式不断向前伸延、扩大燃烧面积，这种燃烧现象称为林火蔓延。影响林火蔓延的主要因素有：一是风，风是决定林火蔓延方向和速度的主要因素，风会促进空气流通，加速燃烧反应，风速大，蔓延速度快，顺风火比逆风火蔓延快，侧风火界于两者之间。二是可燃物种类和含水率，可燃物的形状、结构、大小、含水量不同，则蔓延快慢也不同，如矮小干枯的杂草、灌木燃点低、蔓延快，湿润、粗大的枯枝、倒木不易燃烧，蔓延慢。三是昼夜变化，白天有日光照射，气温高、湿度小、风速大、可燃物干燥、林火蔓延快，夜间与白日相反，林火蔓延慢。所以扑火人员都是在夜间趁着火势弱、蔓延慢，抓紧时间一举打灭。四是地形，地形凸凹起伏，引起小气候改变，造成水热差异，影响林火蔓延。如阳坡和山脊蔓延快，阴坡和山谷蔓延慢，上山火比下山火蔓延快，陡坡比平缓地蔓延快。

二、火灾扑救工作的难点分析

（一）扑救人员的危险性大

森林区域的林相通常比较复杂，可燃物荷载量大，极易燃烧和快速蔓延，火灾扑救的危险性较大，常造成救火人员的伤亡。例如，2010年12月5日，四川省甘孜藏族自治州道孚县发生草原火灾，在清理余火时，大风将余火吹燃，将扑火的解放军战士和群众围困在沟中，造成15名甘孜军分区某部战士、5名群众、2名林业职工共22人遇难。在火势已经得到基本控制的情况下，在处理余火时竟牺牲这么多人，实在令人痛心。2011年3月3日大理剑川县山林大火，被大火烧过后的火场，突然死灰复燃，将山上数十名清理余火的扑火队员们团团围困，最终酿成9人死亡7人受伤的悲剧。9名牺牲者包括县林业局2人、金华镇党委委员1人、金华镇副镇长1人、县森林防火专业扑火队员5人。

原因分析。一是火势蔓延速度快。稳进地表火，蔓延速度每小时2～3公里；急进地表火，蔓延速度为每小时4～7公里；树冠火，蔓延速度可达每小时8～25公里；火旋风，飞火距离可达数百米。按照成年人平坦路面步行情况计算，每步距离大概60～75cm，每秒行进1步半，行进速度为每小时4～5公里，在林区崎岖不平的陡坡、山坳里行进，加之杂草、灌木、碎石的阻碍，人员在林区的行进速度会降至每小时1～3公里，所以一旦风向突变，救火人员出于下风方时，便十分危险。二是人员经验不足。由于森林火灾过火面积大，参与救火的人员众多，

2既有专业的救火力量，也包括了附近的村民、民兵、解放军和武警部队等大量的非火灾扑救专业人员，这些救火力量缺乏扑救森林火灾实战经验，对森林火灾的特点和发展规律不熟悉，救火的心理准备不足，并对森林内长途跋涉、的经验不足。一旦遇到火势突变，被林火包围等突发情况，很难灵活应对。

（二）后勤保障难度大

森林火灾的扑救，需要参与的单位和人员远距离、大兵团、艰苦环境下野外作业，但救火现场往往缺少足够的衣、食、住、行的生活保障和灭火工具、灭火剂的工作保障，具体表现在缺乏行军帐篷、充气垫、睡袋、大衣等生活物资和手抬机动泵、浮艇泵、风镜、指南针、防护面具、推土车、铲车等灭火器材。后勤保障困难，制约了救火力量的战斗力，导致火势难以控制，过火面积不断扩大，损失不断增加。

原因分析。一是森林火灾的燃烧面积大，持续时间长，火灾扑救客观上来说需要大量的人力物力，需要人海战术和充足的灭火装备器材，才能有效的遏制火势的发展。二是时间紧迫，地方政府后勤保障能力有限。虽然各地政府有一定的应急物资储备，可以满足一部分的火灾扑救需要，但难以在较短时间内筹措更多的救火所需的生活和救火物资，在面对大面积、长时间的森林火灾时，持续的保障工作难度更大。三是林区道路条件差。森林的道路较少，加之多数驾驶员对长途跋涉、山区道路驾驶经验不足，导致政府部门调来了物资装备，但不能及时的送到灭火一线，延误了火灾扑救时机。

（三）通信困难森林火灾点多面广，扑救单位和人员较为分散。森林火灾扑救战术的要求是统一调度，相互协调，在不同火点救火的队员之间要进行不间断的通讯联络，便于实施各种战术的队形调整。但森林火灾的扑救中，由于通讯联络不畅，导致火势突变人员被困的现象时有发生，通讯的困难也经常使得灭火战术无法得到及时的调整而错失灭火时机。

原因分析。林区通信基础设施差，森林深处移动电话和无线上网设备通常无法使用。有线电话数量少，且通常配备在室内。相关灭火单位配备的移动通信指挥车，卫星电话、短波无线电台的总体数量较少，一旦救火人员成小组分散到火场的不同点位进行扑救后，无法保证每个小组的都有卫星电话、短波无线电台的使用，无法确保整个火场的通信畅通。

三、森林火灾扑救对策扑救森林火灾，就是要了解森林火灾燃烧的规律，建立严密的应急机制和强有力的指挥系统，组织训练有素的扑火队伍，运用有效、科学的方法和先进的扑火设备及时进行扑救，最大限度地减少火灾损失。

（一）坚持科学的灭火原则

坚持“打早、打小、打了”的扑火基本原则。森林火灾往往是从小火蔓延成大火，由地表火发现成树冠火。地表火最初蔓延速度小，每分钟在顺风方向为0.1-0.7米，向两侧及逆风方向为0.1-0.4米，经15-20分钟后，蔓延面积仅为0.15亩，如继续发展，其速度可增加到每分钟10-15米，即每小时可蔓延0.5-1公里左右，火灾扩展的面积也愈大，火势越来越强。所以，森林火灾在初发阶段，仅由少数几个人或十几个人，就可以轻而易举扑灭的，就要当机立断及时扑灭。等火烧大了之后，动员几十人、几百人，甚至成千上万人也往往难于扑救。例如，2011年2月28日，丽江市玉龙纳西族自治县发生森林大火。丽江森林防火部门迅速

3组织400多人参加灭火，开挖了一些隔离带。但由于28日当地一直刮着六七级大风，加之林区山势较陡不便操作，灭火指挥部只好决定停止作业，并将灭火人员撤至安全地带，由于错过了灭火时机，只能等到3月1日风力小时再集中实施行动，造成了更大经济损失和环境的破坏。因此，扑救森林火灾，关键是突出一个“早”字，做到有火早发现、早出动、早扑灭，并且把小火当大火打，力争把火灾消灭在初发阶段，以减少森林资源的损失。

（二）掌握基本原理和方法

3.利用红外线探火仪和红外摄影来探测林火。应用红外线热幅射原理，可以发现初起林火和地下火，可透过烟雾，拍摄火线及火区，监视火烧迹地余火和测算火烧迹地面积等。

4.利用人造地球卫星探测林火。通过气象卫星地面接收站，准确测定森林火灾的位置和火场范围。并通过火灾发生发展情况的彩色照片进行火灾分析，为森林防火指挥部门提供可靠的森林火灾的信息和依据。

5.根据气象部门提供的大量气象因子数据，利用电子计算机进行火险预报、计算并确定最适合的防火方案。