《全县林业工作总结大会讲话》

全县林业工作总结大会讲话

同志们：

岁末年初，县林业局决定召开2005年度全县林业工作总结大会，主要任务是总结回顾我县2005年度林业的工作情况，总结经验；分析和研究当前的林业形势，部署今后一段时间内的林业发展问题，重点布置当前的有关林改工作。下面，我就做好当前及今后一个时期的林业工作讲三个方面的意见。

一、关于当前林改工作

（一）认真做好内业整理工作，把好确权发证关。首先要增加内业审核力量。每个乡（镇）要安排2—4名干部组成内业材料审核组，负责各村申报材料初审工作；要挑选1名熟悉计算机操作程序的同志担任输机操作员，并要明确其工作职责。其次，要规范材料完整性。内业申请材料必须做到法律依据充分、权源资料齐全、界址四至明确、法定程序到位；申请材料一律要用钢笔填写，字迹要清晰，填写要规范。再次，要加强业务指导。县林改办要对各乡（镇）的内业材料审核工作进行巡查指导，发现问题，及时纠正。同时要强化内业材料的复审关。按照“进度服从质量”的原则，对申请材料进行三级复审，即抽查，逐份审核登记、输机检查，对存在问题的材料一律要退回返工。四是要依法履行公告程序，保证公告期限，再进行确权发证，公告期间有异议的，要组织人员调查核实，无异才能输机发证。

（二）加大纠纷调处力度，确保林改期间农村社会稳定。要高度重视纠纷调处工作，切实落实纠纷调处分级负责制。林改工作中，要及时处理林改中的各种矛盾和纠纷。对于带普遍性的问题，负责纠纷调处的同志要主动深入调查研究，根据省委19号文件和有关法律法规做出具体果断及时的处理意见。对于个别问题，要按照分级负责的原则，及时做好调处、平息工作，防止群体越级上访，确保社会稳定。

（三）完善流转合同，稳妥处理已流转的山林。对已流转的山林，如开发的果业及其他山地作物，要按照省市的林改政策，组织双方完善流转合同，确保山权稳定和山主得到应有的利益。同时，要建好资料档案，以备有据可查。这次林改的资料是确权发证的主要依据。要认真收集好资料，建立好档案，并妥善保管，以备后查。

三、关于国有林场

一是切实抓实抓好营造林工作，按照国家林业局“严管林，慎用钱，质为先”的林业工程建设要求，重点抓好国家重点生态公益林、退耕还林工程建设，强化资金管理，不断创新营林生产机制；二是深化国营林场木材生产和销售单价定价体制改革，完善木材生产招投标“阳光工程”，科学合理定价，实现木材销售的“阳光操作”，全面实行销售单价定价竞标制；对有旧欠职工工资、社保费或其他包袱的林场，要在木材生产招投标产生的利润中逐步偿还清理；三是进一步完善国有林场财务管理体制改革，实行收支两条线管理，做好年度预结算计划，实行以收定支，确保收支平衡。同时要全面落实退（离）休老同志的政治、生活待遇，特别是在近段时间，要对在职、离退休老干部和下岗职工进行走访慰问，多关心他们在工作、生活中存在的困难，充分调动他们献计献策的积极性。

同志们，回眸过去，我县林业正在经历着前所未有的深刻变化，展望未来，我们对做好工作信心百倍。让我们在“三个代表”重要思想指引下，树立科学的发展观，进一步解放思想，开拓进取，齐心协力，狠抓落实，为把我县林业推向快速健康协调持续发展的新阶段做出新的贡献。