《驻村帮扶工作队管理制度》

驻村帮扶工作队管理制度

村驻村帮扶工作队典型材料

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县柔远镇李庄村位于柔远镇西北部山区，由原庙巷乡撤乡并镇新设成立，是省级贫困村，现为市委宣传部和市林业局双联精准扶贫联系点。全村共有6个村民小组235户1043人，贫困人口105户411人，贫困面39%;2014年农民人均纯收入5927元，贫困户人均纯收入2560元。今年以来，李庄村驻村帮扶工作队根据精准扶贫“1+20”方案精神，紧紧围绕驻村工作队职责，全力念好“四字诀”，力促双联扶贫见实效。

二是念好“谋”字诀，精心绘制帮扶“战略图”。针对李庄村自然条件禀赋差、基础设施建设滞后、农业产业化程度低和群众文化素质低、“能人”带动效应不显著的实际情况，驻村工作队与李庄村村委班子一道通过座谈、走访、调研等方式，召开村“两委”班子会和村民大会，分析制约因素和扶贫发力方向、工作重点，研究制定了帮扶总体规划和阶段性计划。通过今后3年的奋斗和努力，紧扣“重在联、贵在为、深在精、贵在准”的要求，重点突出围绕养羊、养猪养殖产业培育，油松、核桃经济林苗木栽植，全膜玉米种植，危房改造、水窖水井修建、村卫生所建设等基础设施完善，专业种植、养殖技术培训以及精神文明创建活动等六个方面任务，着力“打造一个核心”（形成一个坚强有力的村两委班子，增强领导发展、团结群众、致富带富能力），培育两个主导产业（种草养畜、设施瓜菜），破除三大制约（实现组织通砂石路、农用电全覆盖、自来水或洁净水入户率达到100%），开展四项教育（政策法规教育、科技文化教育、安全卫生教育、文明家风教育），实施五大行动（基础设施建设行动、富民产业培育行动、技能素质提升行动、村容村貌整治行动、精神文明创建行动），促进扶贫与扶智、输血与造血相结合，创新落实精准扶贫机制，加快精准扶贫、精准脱贫进程，力争在全省、全市全面建设小康社会中不扯后腿，不掉队伍。

三是念好“准”字诀，精确制定脱贫“路线图”。全市精准扶贫建档立卡工作部署以来，工作队配合村“两委”坚持按照“从严、从细、从快”的要求，牢牢把握摸底关、遴选关、程序关、对接关“四个关口”，采取驻村蹲点、入户走访、问卷调查、座谈交流等形式和“五看五问”（即：看存粮、问生活;看住房、问冷暖;看经济、问收入;看现状、问发展;看变化、问困难）的方法，全面了解全村耕地、人口、村级组织、群众收入、重点产业、社情民意情况及存在的症结性困难和问题，掌握群众“衣、食、住、行、医、学”等日常生活需求，做到了“规划到户、扶持到户、脱贫到户”。将选户定户与扶贫开发、农村低保政策有效衔接，纳入全国贫困人口信息档案，确保村不漏组、组不漏户、户不漏人。精准扶贫一户一档工作坚持从村民实际出发，以村民小组为单位，逐户填写《农民人均纯收入调查表》、《扶贫手册》、《精准扶贫明白卡》等立档建档资料，让农户签字确认，由低到高进行排序，确定帮联对象;由村“两委”对选出的联系户进行评议，并将评议结果提交村民大会进行决议;始终坚持村组评定公开、乡镇审核公开、联系户审定公开，确保帮联户客观、公正、准确。计划2015年脱贫11户54人，2016年脱贫21户85人，2017年脱贫51户210人，实现整村脱贫。

四是念好“实”字诀，精准实现小康“目标图”。以与全市一道全面建成小康社会为目标，紧扣全村基础建设、产业发展、社会事业、村级班子、和农户人口结构、生产生活、收入状况等情况，设定预期目标，制定必要环节，有计划、有步骤推动小康“目标”取得阶段性成效。坚持夯实基础条件抓扶贫，整合项目、捆绑资金、统一规划，全面推进美丽乡村建设，新修李庄至田庄油路11.6公里，建漫水桥1座，实施土地整理项目1500亩，解决了42户贫困户行路和耕种难的问题。压埋管线1350米，水泥硬化道路550米，栽植绿化树1500株，安装太阳能路灯12盏。着力改善人居环境抓扶贫，集中新建住宅1处14户，分散改造30户，配套完善大门、围墙、卫生厕所、太阳能等附属设施，解决了22户贫困户住房难问题。广泛动员，集中整治，清理河道7公里，新建垃圾仓2座，安放垃圾箱20个，按照“户收集、村转运、乡填埋”的模式，彻底改变农户门前“三堆五乱”现象。大力培育富民产业抓扶贫，以全膜玉米为主导产业，大力发展苗林、蔬菜产业，种植全膜玉米2000亩，培育苗林500亩，搭建蔬菜大棚40座;联合市农广校对李庄村50多名村民进行了农村实用技术培训，进行了考试，颁发了结业证书，并组织10名学习优秀村民赴陕西xx县观摩了农业现代化产业，帮助引导贫困户发展了农业产业。有效保障社会事业抓扶贫，为38户146人，发放救济款22200元。投资295万元，新建便民服务中心综合楼一幢，乡村舞台、文化广场一处1000平方米，安装健身器材12件（套），维修校舍12间，不断丰富群众精神文化生活，为周围34户贫困户提供优质公共文化服务。