《扶贫公益岗的职责与义务》

扶贫公益岗的职责与义务

根据贫困户意愿，本着产业扶贫，企业带贫，贫困户收益最大化、持续化的原则，开展公益性岗位的扶贫模式，制定本实施办法。

一、安置对象建档立卡贫困人口及有劳动能力、有就业愿望要求的建档立卡贫困户劳动力均可列入就业扶贫公益性岗位安置对象。

二、公益性岗位的设置公益性岗位是以实现公益利益和安置就业贫困人员为主要目的，主要由政府出资扶持或带贫企业带贫、符合公共利益的管理和服务类岗位。结合我村实际情况，设定以下公益岗位：

（一）保洁员在村党员活动室、村委会、学校周边、文化广场等公共场所搞垃圾清运工作。

（二）保绿员在村、道路两旁等公共绿化区进行花草养护、绿地修整等工作。

（三）保安员在村公共场所、公共设施等从事保安工作。

（四）扶贫协管员协助村两委做好脱贫攻坚、政策宣传工作。

（五）巡防员负责村夜间村内、外的巡防工作。

二、公益岗位的管理1、每天工作时间上午8：00——-12：00下午3：00———6：002、除了做好自己的本职工作，还要搞好自己的家庭卫生。

3、确保有岗位、有人干、有事干。杜绝缺岗现象，有事请假。

4、对于违反规章制度，出勤率不高、工作任务完成差的村两委根据考核情况，报乡政府审批后，可酌情扣发工资。

5、对于不履行岗位职责，完不成任务的，经“4+2”工作法召开会议，报乡政府审核确定后报县脱贫攻坚指挥部研究批准，解除或终止公益性岗位劳动合同。xx乡xx村委会2018年4月26日

扶贫公益岗的职责与义务_公益岗位典型发言定稿开发就业扶贫公益岗位助推贫困人口稳定脱贫云峰县人力资源和社会保障局云峰县是全省20个扶贫任务比较重的县之一，境内库区、滩区、山区、老区“四区”叠加，共有建档立卡贫困人口27611户79207人，占全市贫困人口的近1/3，贫困人口多，致贫原因复杂、脱贫任务重。近年来，云峰县人社局在市人社部门和县委、县政府坚强领导下，坚持分类施策、重点引领、精准帮扶、注重长效，以就业扶贫公益岗位开发为突破口，实行针对性扶持、动态化管理，为贫困群众架起一座通过稳定就业实现脱贫的桥梁。2017年以来，全县共开发就业扶贫公益岗位371个，安置贫困人员371人，帮助300多个家庭千余名贫困人员实现了“一人就业、全家脱贫”，走出了一条开发扶贫公岗，助推脱贫攻坚的就业扶贫路子。

一、围绕大局，紧贴需求，合理设置就业扶贫公益岗位2017年云峰县建档立卡贫困人员19187人，2018年全县建档立卡贫困人员6057人，其中，文化程度低、家庭拖累大、无法离乡、无力脱贫、就业能力较弱的贫困人口占有一定比例，这部分人员无法通过正常的就业帮扶途径实现脱贫。为帮助他们早日脱贫，云峰县人社局探索开发就业扶贫公益岗位，积极寻求就业扶贫公益岗位开发与全县脱贫攻坚1“三大工程”、美丽乡村建设等重点工作的契合点，通过“公益岗位+三大工程”“公益岗位+美丽乡村”等方式，多渠道多层次开发服务型、辅助性公益岗位。在已经开发的371个公益岗位中，针对脱贫攻坚“三大工程”新建社区服务设置公益岗位85个，其中仅霍山就开发保洁保绿公益岗位20个，有效保证了这一县内最大移民社区的顺利搬迁入住，使社区群众入住即可享受良好的物业服务和整洁舒适的居住环境。针对各镇村美丽乡村建设设置公益岗位186个，其中云峰街道由于地处城区，承担着创卫和美丽乡村建设双重任务，设置环卫保洁公益岗位105个，由街道专门成立的物业公司统一管理使用，为本地美丽乡村建设等重点工作的深入开展提供了有力支持。

二、规范运作，精细管理，形成公益岗位建管并重的良好机制按照“因需设岗、以岗定员、总量控制、属地管理”的原则，认真做好就业扶贫公益岗位的开发、管理等工作。在公益岗位开发上，严格把控五个环节：一是报名环节。由镇、村自下而上组织报名、民主评议、初步审查、汇总资料，确保信息准确。二是审查环节。县就业办认真比对贫困人员信息，严格审核贫困人员年龄、工作能力等条件，将审核合格人员列为拟聘人员。三是公示环节。将拟聘人员名单在镇村张榜公示，公示期为7天，接受群众监督，确保拟聘人员合2规上岗。四是体检培训环节。组织拟聘人员免费体检，对体检合格人员进行免费岗前培训，培训合格后由所在乡镇安排上岗。五是保险环节。为上岗人员统一购买人身意外伤害保险，保障上岗人员合法权益。

在公益岗位管理上，抓好四个方面。一是明确责任。乡镇（街道）是公益岗位管理的主体，负责本乡镇（街道）的岗位调配、人员使用、监督管理等工作；村（居）或用人单位负责本单位公岗人员的日常管理；县扶贫办负责统筹安排全县公益岗位补缺互调动态管理，对各镇村公益岗位进行有效监督。二是强化培训。为提升公益岗位使用效能，由扶贫办组织相关培训机构为拟聘人员提供免费岗前培训。

2017年，邀请云南峰顶物业公司对首批19名从事物业服务的公益岗位贫困人员进行了专业培训，并带领他们到躬耕创业街、创业馆参观学习，深入了解国家扶持政策和创业名人故事，切身感受自强奋斗、创业创新的浓厚氛围，激发贫困人员自力更生、劳动脱贫的内生动力。三是合理定酬。按照“因情制宜、一地一策”的原则，由各乡镇（街道）根据本地实际、工作任务等情况合理确定公益岗位薪酬。2017年针对“三大工程”新建社区开发的30个公益岗位均为全日制社区服务岗位，其岗位薪酬按当年度最低工资标准确定为1470元/月。

2018年开发的341个公益岗位情况较为复杂，大部分是非全日制的辅助性岗位，各乡镇（街道）参照本地区同类工作薪3酬确定了从300元/月至1000元/月不等的薪酬标准。四是分类使用。在岗位使用上，各乡镇（街道）根据本地实际采取集中使用、分片使用和分散使用多种方式。如才蒂镇因山村较多、交通不便且上岗人员年龄较大、不便离家，其公益岗位采取分散使用方式，以便贫困人员就近上岗。

三、加强考核，注重实效，最大化发挥公益岗位作用按照“一月一检查、一季一调度、半年一评比”，对公益岗位工作情况进行考核。每月由扶贫办对各乡镇（街道）进行随机抽查；每季度召集各乡镇（街道）相关负责人召开专题会议，对公益岗位管理使用、效能发挥等情况进行督导调度；每半年对各乡镇（街道）公益岗位工作进行评比，年终对全年工作进行综合评估，考核评估结果作为下一年度公益岗位续聘、开发的重要依据，确保公益岗位运作规范、使用高效。

（七）开展公益行动扶贫。各镇、各公益机构主管部门要主动积极发挥共青团、妇联、工商联等组织作用，广泛开展“万名青年进农村”、“巾帼创业”和“百企帮百村”等活动，采取多种手段，开展“结对扶贫”、“爱心扶贫”、“扶贫志愿者行动计划”、“希望工程”等扶贫公益行动，积极引导社会各方面资源向贫困地区汇聚，动员社会各界大力支持“雨露计划”、扶贫小额信贷等扶贫行动。

三、时间要求凡是开展精准扶贫公益救助的镇，有关部门，有关人民团体，请于9月30日前将开展的相关文件、视频、图片等印证资料报送县民政局二楼社会救助科。

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