《易地扶贫搬迁后续扶持工作经验交流材料易地扶贫搬迁后续扶持工作经验交流材料》

易地扶贫搬迁后续扶持工作经验交流材料易地扶贫搬迁后续扶持工作经验交流材料

易地扶贫搬迁后续扶持工作经验交流材料

去年以来，我市认真贯彻习近平总书记关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的重要指示精神，严格对照国家乡村振兴局、国家发展改革委、农业农村部联合印发的《2022年易地扶贫搬迁安置点乡村治理专项行动方案》要求，紧紧围绕安置区保障措施落实、配套设施完善、组织机构健全、服务管理提升、社区治理优化、示范创建引领六个方面精准发力，全力推进安置社区综合治理，取得显著成效。**市被国务院授予“全国易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显市”，荣获“国务院真抓实干督查激励奖”，连续3年获“国字号”荣誉。

一、抓保障落实，促社区管理“高效推”

一是强化社区管理队伍保障。全市330个安置区全部设立小区管委会和业主委员会。根据安置区大小合理选优配齐小区管委会和业主委员会工作班子，每年组织县市区举办易地搬迁安置区工作人员专题培训班，全面提升安置社区管理队伍整体素质，确保安置社区管理规范高效。

二是强化社区治理经费保障。除市县两级财政将易地扶贫搬迁后扶办工作经费纳入年度财政预算（市本级每年120万元）外，13个县市区财政还根据安置区规模大小，将所有安置区日常管理经费和小区管委会工作人员工资纳入年度财政预算，多方筹资完善提升安置区配套基础设施和公共服务设施，2022年全市共投入易地搬迁后续扶持资金1.03亿元。

三是强化社区管理政策保障。市委市政府以乡村振兴为统揽，在精准出台《易地搬迁集中安置区后续帮扶工作“二十条措施”》的基础上，制定出台《**市易地搬迁项目建设工程后续维保指导意见》《**市易地搬迁安置小区物业管理办法》《**市易地搬迁安置住房管理指导意见》等支持政策，深入推进安置点后续管理社区化、规范化、精细化。

二、抓配套完善，促社区服务“功能齐”

为全面提升搬迁群众获得感、幸福感，**市在全面落实社区管理各项保障措施的基础上，持续优化安置社区“硬环境”。

一是完善提升生活配套设施。引导各地用足用好后续扶持资金，完善提升安置区道路、排水（污水）管网、网络、供气、路灯、充电设备、消防设施、农贸市场、垃圾处理、文体场所及设备等基础设施，全市在安置区共新（改）建农贸市场27个、妇女儿童活动中心67个、图书室111个、党员活动室134个、老年人活动中心161个、文体活动广场255个、红白喜事场地215个、健身活动器材330套，满足搬迁群众文化生活需求。

二是完善提升公共服务设施。全市在安置社区及周边新（改）建幼儿园23所、中小学30所、社区卫生服务中心87个、医院3家、敬老院7家、康复疗养院2家，330个安置点全部规划建设小区管理用房，方便搬迁群众就学、就医、养老、健身和日常办事。

三是完善提升便民服务设施。全市在102个城镇安置点修建公交站台，开通城市公交车，198个集镇和农村安置点修建客运停车场所，开通农村客运班车，239个安置点开办平价爱心超市，229个安置点为搬迁户统一规划分配“微菜园”，187个安置点开办快递投送站，极大改善了安置社区搬迁群众生产生活条件。

三、抓党建引领，促社区治理“体系全”

一是建立健全社区党组织。按照“安置区建到哪里，党建工作就开展到哪里”的原则，推动安置区党组织应建尽建。目前，全市在符合条件的安置区设立党总支1个、党支部21个、党小组71个，对暂不符合条件的安置区全部选派党建工作指导员。以乡镇（街道）为单位，每月对安置区党组织设立情况和党员组织关系转接情况开展一次全面摸排，对不符合要求的限时整改。推动安置区组织生活正常化，加大安置区新党员发展力度，及时将搬迁党员组织关系转入所在安置区党组织或安置区所在村（社区）党支部。

二是建立健全社区群团组织。充分发挥党组织领导核心和党建带团建、妇建、工建作用，在符合条件的安置区及时组建共青团、妇联、工会等群团组织和各类协会社团组织，开展纠纷调解、健康养老、青年服务、妇幼维权、教育培训、邻里互助、居民融入及技术服务等活动，发挥各类群众组织和社会组织的帮扶济困作用。目前，全市在符合条件的安置区共建立工会组织65个，共青团组织65个，妇联组织56个。

一是强化政策支持。市委市政府印发文件，将示范创建工作纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要内容和防止规模性返贫十条措施之一予以支持。

二是现场示范推进。先后在会同、靖州、溆浦3个县，组织开展易地搬迁后续扶持县、乡、村三级示范创建现场观摩活动，确保示范创建方向明、目标准、效果好。在沅陵县太安社区、麻阳县龙升社区、芷江县沅州新城3个安置区组织开展现场观摩演练，全力推进集中安置综合示范区创建工作，为高标准举办“全国易地扶贫搬迁后续扶持暨以工代赈工作现场会”打下坚实基础。

三是创新治理模式。芷江县在沅州新城安置区探索实施“党建引领、网格聚力、数字赋能”云治理模式，采取居民点单、社区派单、网格跑单，推动安置社区管理科学化、标准化、智能化。通过持续深入推进社区治理示范创建，将**全力打造成“全国易地搬迁后续扶持示范样板区”。