《卫生监督信息》

卫生监督信息

合肥市卫生计生监督工作信息

第32期（总第377期）

合肥市卫生和计划生育委员会

2018年8月10日

市卫生监督所

为认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规，进一步规范辖区医疗机构及其从业人员执业行为，加强医疗机构依法执业意识，7月31日，合肥市卫生和计划生育综合执法监督所新站分所组织召开了医疗机构法律法规及规范执业培训工作会议。来自新站区的各级医疗机构负责人共计90余人参加了此次培训学习。

开班会上，新站区社会事业局卫计处杨根明主任首先进行发言，他要求参会的各医疗机构要以此次培训会议为契机，认真学习相关法律法规，不断提升业务技能，做到规范执业，依法执业。

合肥市卫生与计划生育综合监督执法所副所长杨向阳同志出席会议并进行开班动员讲话。他首先分析了新站区医疗机构监督管理的形势，对新站分所和各医疗机构在构建安全、规范、有序的医疗服务市场方面作出的努力和取得的成效予以了肯定，并就新形势下如何加强医疗机构卫生监管和进一步规范医疗市场秩序提出了具体要求：一是新站分所要进一步加大监管力度，结合日常监督检查工作，圆满完成今年“双随机”任务；二是各医疗机构要认真开展自查自纠工作、进一步落实主体责任；三是要继续深入贯彻学习相关法律、法规，不断学习领会国家新政策、新要求；四是各医疗机构和医技人员要恪守职业道德，做到珍爱职业、珍爱生命。

为了使学习培训的内容具有新意，专门邀请了合肥市疾病预防控制中心新站分站站长陈伟同志对“医疗机构传染病防控工作要求”进行了专题新站区顺利召开医疗机构培训工作会议

1讲座。市所医传科的王姣副科长结合医疗机构监督管理大量的典型案例，向与会学员进行了分析讲解。最后培训班还特别安排了两家医疗机构就卫生自身管理方面的先进做法和经验进行了现场交流。

整个培训过程中，课堂秩序良好、学习氛围浓厚，学员学风端正、听课记录认真。

此次培训会议达到了预期培训效果，有利于进一步提高辖区各医疗机构的守法意识和自主卫生管理水平。（纪睿）

高新区完成国家放射诊疗双随机监督检查

为切实履行职责，进一步整顿医疗服务秩序，规范医疗机构放射诊疗行为，根据市卫计委《2018年合肥市放射诊疗随机监督抽查实施方案》的要求，2018年8月1日，市卫计委执法人员对高新区医疗机构开展了放射诊疗双随机检查。

共抽查相关医疗机构6家，其中：2家社区卫生服务中心，4家门诊部；检查重点：核查《放射诊疗许可证》是否合法有效；是否超批准范围开展放射诊疗工作；检查新、改、扩建放射诊疗建设项目是否按规定进行卫生审查、竣工验收；放射工作人员是否按规定进行职业健康监护，放射工作人员是否按规定进行个人剂量监测，放射工作人员是否进行培训；是否按规定配备并使用个人防护用品；放射诊疗场所是否按规定进行放射防护检测，放射诊疗设备是否按规定进行性能检测等。

检查结果：6家单位总体状况良好，均持有《放射诊疗许可证》，放射工作人员均开展剂量监测和体检、培训工作，各单位均按要求配备并使用了个人防护用品，并按规定开展了放射防护检测和放射诊疗设备性能检测等。但检查也发现：2家单位机房面积不符合国家规定并缺少通风设施，1家单位无专职的放射影像诊断医师，1家单位牙片机和x线诊断机（dr机）放置于同一机房中。针对存在问题，执法人员当场下达了卫生监督意见书，限期整改并按时验收，对整改仍达不到要求或存在问题严重的单位，将依法设施行政处罚。

下一步，高新分所将加强对辖区内放射诊疗的监督检查，继续强化对辖区内的医疗机构放射诊疗的管理，规范医疗机构的放射诊疗行为，努力保障人民群众身体健康和生命安全。（周明）

2肥东县

肥东县卫生和计划生育综合执法监督所开展“共筑同心圆红心永向党”意识形态主题活动

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和肥东县委及县卫计委党委关于意识形态工作决策部署及相关指示精神，切实做好意识形态领域工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。8月7日，肥东卫生和计划生育综合执法监督所在全所开展“共筑同心圆

红心永向党”意识形态主题活动，制定了详细的工作方案，成立了以主要负责人为组长的领导小组，明确了意识形态工作责任制，进一步增强“四个意识”，积极培育和践行社会主义核心价值观，认真履行意识形态主体责任制，积极参与县卫计委党委“共筑同心圆红心永向党”系列专题教育活动、“繁星·红色故事会”演讲活动，以及即将举行的全国第一个医师节庆祝活动和全县卫计系统“十佳”评选等一系列活动，真正把意识形态工作落到实处。（王道成）

肥东县卫生和计划生育综合执法监督所

开展生活饮用水“双随机”卫生监督抽检工作

为进一步强化服务职能，切实保障人民群众的饮用水安全，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所按照国家卫生计生委2018年下半年抽检计划要求，于7月30日起启动对全县生活饮用水的“双随机”卫生监督抽检工作。

此次监督抽检工作由国家卫生计生委监督中心抽取检查对象和执法检查人员名单，肥东县卫计综合执法监督所严格按照双随机工作机制扎实推进。此次检查内容包括供水单位是否持有卫生许可证、水源卫生防护、供管水人员是否持有效体检合格证明和卫生知识培训及水质消毒及自检情况等；同时还现场开展出厂水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph和消毒剂余量检测。针对检查发现的问题，执法人员均现场制作了卫生监督意见书，并要求各供水单位不断加强水源水及出厂水的水质检测工作。

在今后的工作中，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所在做好国家双随机工作的同时探索更多工作新路径，把群众的切实利益和实际工作相3结合，更好的发挥卫生计生监督和服务职能，完善工作制度，改进工作方式，提高工作效率。（丁翊）

肥东县卫生和计生综合执法监督所开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动

——剖析典型案件撰写认识体会

近日，按照省、市、县委统一部署和县卫计委党委的要求，组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所立即召开动员大会，以鲁炜案为反面教材、联系“陈、杨、周”案件深入开展专题讨论。通过开展专题警示教育活动；大家在思想上很受触动，并联系当前形势和自己的工作实际认真撰写认识体会。

通过学习和讨论，该所党员一致认为中国共产党人从来都是最讲纪律的，也正是因为有铁一般的纪律，中国共产党才能自我净化，自我发展，不断壮大，才能取得革命最后的胜利。每一名共产党员都要从历史中、反面典型中汲取教训，做到防微杜渐，不越雷池，不踩底线，恪守共产党员人的修身标准。同时肥东县卫生和计划生育综合执法监督所将会以此次专题警示教育为契机，着力强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，以实际行动助力卫生计生监督各项工作再上新台阶。（陈惠琴）

肥东县卫生和计划生育综合执法监督所党支部

组织全体党员参观蔡永祥纪念馆

近日，肥东县卫生和计划生育综合执法监督所党支部开展“讲忠诚、严纪律、立政德”现场教育活动，组织全所党员参观了蔡永祥纪念馆，学习烈士先进事迹，表达对烈士的深切缅怀和崇敬之情。

蔡永祥，安徽肥东人，1948年2月出生在一个贫苦家庭，1965年12月被批准入伍后，蔡永祥立志发扬革命前辈的光荣传统，以董存瑞、雷锋为榜样，把自己的青春献给祖国。1966年10月10日凌展2点，天刚刚下过一阵小雨，蔡永样身披雨蓬，手执钢枪，正警惕地守卫在钱塘江大桥南头的哨位上。2点34分，由南昌开往北京的764次客车，以每小时60公里的速度向大桥飞驰而来。在列车灯光的照射下，突然发现离他40多米的铁轨上，横着一根大木头。这肯定是阶级敌人的破坏活动，如果不立即排除这根大木头，火车就会出轨，乘客就会伤亡，大桥就会撞

4毁……在这千钓一发的危急关头，他毫不犹豫地迎着列车，向40米以外的大木头冲去。蔡永样冲上去了，用尽全力抱起大木头，向铁轨右边跃去。司机虽然采取了紧急制动，但巨大的惯性使列车仍然轰隆向前冲去。乘客脱险了。大桥保住了。18岁的战士蔡永样，在火车强大气流的冲撞下，壮烈地牺牲了。为了纪念这位年轻的战士，肥东县人民政府在长临河镇大蔡村建了蔡永祥纪念馆，通过宣传先进事迹，展示历史实物，传承烈士精神。

参观过程中，县卫生和计划生育综合执法监督所的党员们通过观看历史照片、烈士遗物及影像资料等更加直观的了解了蔡永祥烈士的生前事迹，并且深切感受到革命先烈不怕牺牲，对党永远忠诚的奉献精神。党员们一致认为在今后的工作中，应谨记自己是一名光荣的共产党员，时刻牢记自身使命，谨言慎行，永远忠诚，要继承革命传统，坚定理想信念，在做好本职工作的基础上始终保持高度的责任心和进取心，努力为肥东县卫生和计划生育综合执法监督工作做出更大的贡献。（阚静）

长丰县

长丰县卫生监督所认真开展卫生计生执法自查工作

为充分了解和掌握本单位卫生计生执法人员依法履职、依法行政情况，弘扬正气，进一步规范执法行为、提升执法效能，根据省、市卫生计生监督执法专项稽查工作方案要求，近日，长丰县卫生监督所组织人员对照卫生计生执法工作稽查评分标准，认真开展了内部稽查工作。

为切实做好此次内部稽查工作，及时发现问题、纠正问题，长丰县卫生监督所领导高度重视，召开了专题会议，对自查工作进行了详细的安排部署，并明确了责任科室及第一责任人。自查内容主要为卫生计生监督投诉举报处理情况、执法全过程记录制度的建立与落实情况、卫生计生监督执法先进人物事迹宣传工作开展情况等三个方面；自查要求各自查人员要提高专项自查的针对性和导向性，确保自查工作取得实效，切实发挥其指导、督促、规范和纠错作用，防范潜在的执法风险，针对自查发现的问题要及时梳理、及时总结、及时纠正。

下一步，长丰县卫生监督所将以此次稽查为契机，积极争取和协调相关部门支持，不断完善自身建设，强化工作措施，加大工作力度，扎实推进卫生计生监督执法工作再上新台阶。（刁节余）

5巢湖市

巢湖市卫计执法大队群众公议员参加

市农委群众公议活动

2018年8月2日巢湖市农业委员会举行了行政处罚案件群众公议活动，市卫生计生综合监督行政执法大队群众公议员郭军同志参加了此次群众公议。本次公议案件主要为农委执法人员在春季农资打假专项治理行动中检查发现的一起经营劣质农药案件，且对该案件违法事实、调查取证情况、案件证据、违反的法律法规及拟处罚决定几方面内容做了详细的介绍，公议结束后各公议员形成了统一的公议意见。（杨晓雅）

开展卫生计生监督执法内部稽查工作

为进一步规范卫生计生执法行为，根据《2018年合肥市卫生计生监督执法专项稽查工作方案的通知》（合卫监督秘【2018】

20号），巢湖市卫生计生综合监督行政执法大队于2018年7月20日—30日认真开展了内部稽查工作。

此次稽查，要求各科室通过现场查看和查阅资料的方式，分别从投诉举报处理情况、执法全过程记录制度的建立与落实情况、卫生计生监督执法先进人物事迹宣传工作等方面认真开展自查，对自查中发现的问题认真做好落实整改，进一步提高我大队卫生计生监督执法工作的规范性。（刘丹）

完成2018年度行政处罚裁量基准动态调整情况统计工作

依据《关于做好我市2018年度行政处罚裁量基准动态调整工作的通知》（巢府法﹝2018﹞5号），巢湖市卫生和计划生育委员会按照《合肥市人民政府办公厅关于进一步做好规范行政处罚裁量权工作的通知》（合政办秘〔2015〕41号）要求，进一步健全行政处罚裁量权基准动态调整工作机制，根据卫生计生法律、法规、规章的立、改、废情况，安徽省卫生和计划生育委员会行政处罚裁量权基准（试行）调整情况，以及卫生计生行政执法实践中发现的问题，及时对本部门行政处罚裁量基准进行动态调整统计，于8月7日将调整统计表及总结报送至巢湖市法制办。（刘婷婷）

6巢湖市卫计委调研安徽鼎级食品有限公司

依据巢湖市大调研领导小组办公室印发《关于巢湖市大调研四个专项调研部调研工作实施方案》的通知（巢大调研办﹝2018﹞1号）文件，巢湖市卫计委迟劲松副主任一行三人于2018年8月7日下午前往安徽鼎级食品有限公示开展经济发展调研工作。

调研组首先在企业会议室进行了座谈交流，调研对象负责人就企业基本情况进行了介绍，调研组就“经济发展调研参考提纲”向负责人征求意见。负责人表示，目前企业在巢湖发展良好，但作为人口密集型企业，也面临很大压力，希望政府在人员培训方面给予更多支持，为企业提供一些免费的法律法规及业务技能培训机会。

随后，调研组在负责人的带领下参观了企业操作车间，双方就企业经营现状、前景及发展模式进行了讨论交流。

通过此次调研，有利于市政府了解我市小微企业发展现状及诉求，帮助小微企业发展壮大，营造经济发展的有利环境。（刘婷婷）

完成安徽省事中事后监管平台“一单两库”更新工作

为贯彻落实《巢湖市市场监督管理局关于印发巢湖市2018年度“双随机、一公开”跨部门联合抽查计划的通知》（巢市监﹝2018﹞153号）文件，巢湖市卫计委认真梳理卫生计生随机抽查事项权力清单，更新卫生计生执法检查人员名录库及检查对象名录库，并于8月7日完成安徽省事中事后监管平台“一单两库”更新录入工作。（刘婷婷）

瑶海区

创建学习型执法队伍提升执法为民能力

为进一步提升基层卫生计生监督执法办案能力和水平，不断提高执法人员综合业务素质，瑶海区卫生监督所积极组织执法人员外送培训学习，把外训所学到的最新成果和重点、难点等专业知识，采取转嫁培训的方式在全所内交流分享，旨学以致用增本领、用于实践强知识。

近日，外训业务骨干张道考，利用周例会把参加中国卫生监督协会举办的“关于举办卫生计生监督执法稽查暨优秀执法案例评析”班培班学到的7丰硕学习成果，结合ppt在全所展开交流培训，让全体执法人员也第一时间接受同步授课内容，并且有针对性的把所感所悟用通俗易懂的语言、简明扼要地与众分享，让同仁们在轻松愉悦的气氛下吸收精华。

会后，区卫生监督所负责人刘剑强调。随着社会的进步和高速发展，监管工作中面临许多新的法律问题和现行法规给我们的执法工作提出新的要求，也给我们的执法工作带来了新的课题，所以今后要经常开展这样的学习交流会；作为基层一线执法人员，只有不断加强业务技能学习、拓展知识范围、创新工作模式，促进大家相互学习和借鉴，共同进步，才能更好地为辖区群众服务，勇做“健康卫士”先行人。（张杰

刘磊）

市、区两级卫监联合开展传染病防治随机监督抽查工作

为进一步加强医疗机构传染病防治监督执法工作，根据《关于印发2018年合肥市卫生和计生随机监督抽查实施方案的通知》（合卫监督秘〔2018〕4号）文件要求，近日，瑶海区卫生监督所联合肥市卫生和计划生育综合执法监督所对辖区一家门诊部开展传染病防治随机监督抽查工作。

包河区开展健康体检机构专项检查

报：省卫生计生委，省卫生监督所；市领导。送：各县（市）、区人民政府，开发区管委会；特约监督员。发：各县（市）、区卫生计生委（局）、开发区社会事业（社区管

理）局；市卫生监督所。