《合肥水库信息综合》

合肥水库信息综合

合肥民政信息

第48期

（总第505期）

合肥市民政局办公室编

2009年8月13日

【深入学习科学发展观活动在民政】

☆市民政局召开会议交流整改经验

【本期要目】

☆省民政厅暗访我市军休所行风创建工作☆合肥市军供站保障工作受军代处肯定☆农村低保要把好五关谨防“五种”倾向☆肥西县打造精品敬老院见成效☆肥东县“四步”抓好灾民倒房重建

【领导动态】

☆代表、委员对市民政局议案、提案办理情况表示满意☆政协副主席王明杰一行考察我市农村低保工作

【本期简讯】

【深入学习科学发展观活动在民政】

市民政局召开会议交流整改经验

8月11日，市民政局活动办召开学习实践活动整改落实阶段经验交流会，局活动办成员，局属各单位主要领导参加了会议。局党委委员、政治部主任钱广玉同志主持会议。会上，军休一所、福利院、殡葬处、小蜀山墓园等4家单位作了整改工作交流发言。市军休一所以制度抓落实保实效

市军休一所在学习实践活动中，为更好的巩固和扩大学习实践成果，在整改工作中，从制度着手，注重落实，确保整改实效。

在方案制定上，注重‚三性‛。一是注重方案的针对性，二是注重方案操作性，三是注重方案的公开性。

在组织保障上，所党委坚持‚三个定期‛。定期听取汇报、定期分析研究、定期督导检查。

在整改落实上，该所以‚四个制度‛，做到整改到位。一是建立了信息反馈制度。每周由责任部门、责任人将涉及本部门的整改方案情况向单位领导汇报，确保领导能够随时掌握整改方案进展。二是建立定期调研制度。所领导定期对整改项目进行专题调研，了解方案落实情况，对需要局里和有关部门协调的，积极向上级部门争取协调，对整改中出现的新情况、新问题，及时研究部署。三是建立了整改落实自查制度。对整改情况进行自查，做到边查边改。四是建立了整改落实公示制度，通过公告栏、宣传栏等形式，定期公示整改方案进展，接受监督。市儿童福利院十项措施落实整改

一是做好院内各部门规章制度的修订；二是添臵了指纹考勤机，严格考勤制度；三是加快推进市社会福利中心建设，为孤残儿童创造更为优越的硬件保障，四是抓紧完成老年公寓特殊服务区的工程改造，力争

-2-早日接待更多的需要特殊服务的休养老人；五是加快对城市流浪乞讨人员肥东安臵点施工改造；六是加快推进老院区天然气改造工程建设，帮助宿舍区住户统一用上了天然气；七是深入三十头镇、岗集镇寄养点开展调查研究工作，了解、帮助解决寄养工作中寄养家长、寄养对象的实际困难；八是尽快完成市社会福利中心园林绿化设计工作；九是加强寄养家长康复知识培训，为孤残儿童提供更为优质的特殊教育；十是为残疾收养人员集中办理二代残疾证和医保卡。找准问题确定目标以‚四个坚持‛抓好整改

市殡葬处在整改工作中，通过前一阶段的分析检查工作，将收集的问题分成四个类型：一是如何做大做强殡仪市场；二是改善单位环境；三是完善单位规章制度；四是解决职工实际困难。对查找的问题明确了责任人和责任部门，确定整改六个目标：一是推进市场占有率；二是推出‚殡仪服务套餐‛；三是更新服务设施；四是改造馆内环境；五是健全规章制度；六是做好职工危房改造。以四个坚持抓好整改：一是坚持科学决策的发展观；二是坚持以人为本的发展观；三是坚持改革创新的发展观；四是统筹兼顾的发展观。市小蜀山墓园双管齐下抓整改

市小蜀山墓园在整改中提出要转变‚四个观念‛：一要转变安于现状的观念，增强科学跨越意识；二要转变被动工作观念，增强主动服务意识；三要转变因循守旧观念，增强改革创新意识；四要转变管理方式，增强规范化管理理念。为此，该单位从单位管理和改进服务两个方面入手抓整改落实：

在单位管理上，一是制定墓园整体发展规划，提出要将单位建设成为生态园林式墓园；二是继续把班子建设和队伍建设放在首位，修订和完善学习制度；三是加强单位管理，修改收入分配制度等单位的各项管

-3-理制度；四是计划适时引进高素质专业技术人员充实到相关岗位，为殡葬队伍增添活力。

在改进服务上，一是加强基础设施建设，修建休闲场地建设，建设环山围墙，安装闭路监控设备，修建了望塔，铺设水管引水上山，安装路灯，埋设环绕音响设备，对中墓区进行全面修复改造；二是满足顾客需求，建立墓穴档案信息化管理系统，实行触摸式自动查询，安装缴费刷卡机；三是在关心职工生活上，对水塔进行维修，解决饮用水卫生状况较差的情况。

（政治部）

【本期要目】

省民政厅暗访我市军休所行风创建工作

最近，由省民政厅党组成员、纪检组长杨一心带队的检查组来到我市军休一所暗访，检查军休一所创建全省民政系统行风建设示范试点单位工作开展情况，检查组充分肯定了该所的工作措施和成效。7月9日，省民政厅召开了全省民政系统行风建设示范试点单位创建工作会议。为迅速贯彻落实会议精神，积极争创省级示范单位，市民政局党委专题召开党委会研究工作，成立了由局党委书记、局长方东屏担任组长的领导小组及其办公室，局党委委员、政治部主任钱广玉兼任办公室主任。会后，局领导小组办公室深入军休一所、儿童福利院、大蜀山文化陵园，传达局党委会议部署。三家试点单位迅速行动起来，严格按照创建标准，找问题查不足，补缺补差。

暗访中，省厅领导认真听取了一所的工作汇报，细致地查看了军休所的室内、室外环境以及档案资料。杨一心充分肯定了一所的创建工作，

-4-他说，军休一所的创建工作领导重视、动作迅速、工作认真、成效显著，让人看了眼睛一亮。最后，杨一心还指出了该所创建工作中的不足之处，希望一所继续坚持不懈地做好创建工作。

（张茹）

合肥市军供站保障工作受军代处肯定

近日，驻蚌埠铁路军代处给合肥市军供站送来了写有‚热情服务保障有力‛的锦旗。对军供站积极参与军区部队演习、打靶等输送途中的饮食保障供应工作给予了充分肯定。

进入夏季以来，合肥市军供站多次接到军供通报要求保障部队饮食，为了确保任务的完成，军供站迅速启动军供保障应急预案，成立保障供应、安全保卫、接待宣传、后勤保障等多个小组，任务到组，责任到人。同时，要求各组和责任人始终在工作现场，做好各项准备工作，确保供应。为了让部队官兵吃的满意，军供站安排专人值班，精心安排食谱，并在供应标准的基础上，增加了补贴，确保部队官兵吃得好、吃得有营养。连日来，军供站工作人员热情周到的服务和高质量的饭菜受到了部队广大官兵和军代处的一致好评。

（刘刚）

农村低保要把好五关谨防“五种”倾向

当前开展的农村低保工作是农村居民基本生活的最后一道‚安全网‛，充分体现了党的政策的优越性。但由于农村低保工作面广量大，面临矛盾多，因而此项工作在基层一线实际操作起来困难较多。尤其是当前正在开展的农村低保提标扩面工作中要谨防‚五种‛倾向，否则会失去农村低保工作保障困难群众生活的实际意义。一是谨防‚拆户保‛。

-5-就是不按照‚以户保人、应保尽保‛政策去执行，让本应全户参加低保的对象，却只让部分人员参保，以求普及面。二是谨防‚拼户保‛。以一户参加低保，多户人均分享受，出现一人‚打伞‛多人‚乘凉‛现象。三是谨防‚轮流保‛。把农村低保政策作为普惠政策，让大家轮流享受。四是谨防将低保当作‚福利政策‛。把退下来的村干部、二女户不管困难与否纳入农村低保范围，给予安抚，把农村低保政策当作‚福利政策‛执行。五是谨防将低保当作‚养老政策‛。把农村单独生活的老人不管有无子女抚养、生活困难程度与否纳入农村低保，把农村低保政策当作‚养老政策‛来对待。

以上五种情况都是农村低保工作中不该出现的现象，危害程度大，而且易引起群众的攀比和上访以及社会的不稳定，使得农村低保这项惠民政策引发不良的社会影响。

做好农村低保应从以下五方面做起，把好五关，避免上述五种倾向。一是把好素质教育关。要加强对县、乡、村低保工作者的素质教育，尤其要加强对村干部的教育，因为村干部对基层最了解，对农户最熟悉，对村民困难情况最知晓，因而能掌握谁最符合低保条件。村干部只要有良好素质就能摸准低保对象，因而把好低保工作者素质教育关，对农村低保工作至关重要。二是把好申报关。村居干部要把好申报关，对申报的农户要上门调查，摸准情况，核准家底，尽职尽责，酌情申报，确保以户保人、按标施保、应保尽保。三是把好审核关。乡镇政府要把好审核关，必须要组织人员对村上报申请的低保户，上门逐户逐人核查，不能坐等村干部口头汇报，否则掌握不到低保对象的真实情况，难以做到以户保人、按标施保、应保尽保。四是把好审批关。县区级民政部门要

-6-把好审批关，定期深入乡镇、村居、农户督查、抽查低保对象，对于低保台账上明显反映拆户保、拼户保等不符政策的对象要及时把关核销，保障低保工作的公平公正。五是把好奖惩关。要严把奖惩关，严格农村低保工作的奖惩兑现。要严肃核查责任人责任追究，在农村低保工作开展过程中对弄虚作假、优亲厚友的，对明知不符政策的而将其纳入农村低保或不依照政策施保的相关责任人要给予相应的政纪、党纪、经济等惩罚，以显示农村低保政策的严肃性。

（宋孝祥）

发：各县、区民政局，经济开发区社区管理局，高新区、新站区社会事业局，局属各单位，机关各处室，各信息直报点

采编：李利审签：刘福享签发：方东屏共印26份

-13-