《在烟草局（公司）党组第二轮巡察动员部署会上的讲话》

在烟草局（公司）党组第二轮巡察动员部署会上的讲话

同志们：

经区烟草局（公司）党组研究，今天召开党的二十大后区烟草局（公司）党组第二轮巡察动员部署会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、全国巡视工作会议、国家局党组第二轮巡视动员部署会议精神，认真落实全区系统工作会议、全面从严治党工作会议和半年工作会议要求，对第二轮巡察工作进行动员部署。下面，受谢建宏局长委托，我代表区烟草局（公司）党组及巡察工作领导小组讲三点意见。

一、深入学习贯彻党中央关于巡视巡察工作新部署新要求，持续推动巡察工作提质增效

党的二十大对巡视工作作出新部署，强调“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。习近平总书记在中央纪委二次全会上明确要求，要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。中央纪委二次全会报告指出，要巩固深化政治巡视，加强巡视整改和成果运用，完善巡视巡察上下联动工作格局，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。习近平总书记和党中央关于巡视巡察工作新部署新要求是我们当前和今后一个时期抓好巡察工作的根本遵循。我们要深入学习领会、抓好贯彻落实，在“五个坚持”上持续用力，持续推动巡察工作提质增效、深化发展。

（一）坚持深化政治巡察，在监督拥护“两个确立”、做到“两个维护”上持续用力

政治巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，根本任务是拥护“两个确立”、做到“两个维护”。深化政治巡察，就是要按照中央要求，切实做到“三个突出”。一是突出对维护党中央集中统一领导的监督。习近平总书记指出，要以强有力的政治监督维护党中央权威和集中统一领导，特别强调“这个问题最要害”。我们开展巡察监督，必须敢于同危害党中央权威和集中统一领导的具体人和事作斗争，聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现和推动解决“七个有之”问题。要把贯彻落实习近平总书记指示批示精神情况作为政治巡察首要任务，作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯巡察整改和成果运用，加强政治监督、查找政治偏差。二是突出对贯彻落实党的二十大精神的监督。习近平总书记在中央纪委二次全会上，对学习贯彻党的二十大精神明确提出“三看”要求，即看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本单位的职责有没有担当起来。我们开展巡察监督，必须坚决落实“三看”要求，及时发现和推动解决有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等突出问题，切实为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。三是突出对领导班子特别是“一把手”的监督。加强对“一把手”的监督，是党的二十大后党中央对巡视工作的鲜明要求，也是巡视工作向深拓展的重要抓手，更是深化全面从严治党的有力举措。我们开展巡察监督，必须要聚焦“一把手”和领导班子，深入了解其履职用权、担当作为、廉洁自律等方面情况，深入查找廉洁风险，推动加强监督、堵塞漏洞、完善制度，督促“一把手”和领导班子正确履职用权、积极担当作为。

（二）坚持全面贯彻巡视工作方针，在发挥利剑利器作用上持续用力

“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，是习近平总书记、党中央赋予巡视的职责使命。巡视既要发现问题、形成震慑，又要解决发现的问题，推动改革、促进发展，做到两手抓、两手都要硬。全面贯彻巡视工作方针，就是要在工作实践中自觉做到“两个更加”。一是更加强化震慑作用，做推动全面从严治党、惩治腐败的利剑。巡察主要任务是发现问题，要带着强烈的问题意识开展监督，盯住重点人、重点事、重点问题不放，把发现领导干部问题线索作为工作重点，充分用好纪检监察、专卖内管、财务审计、党建人事、规范管理等监督部门提供的问题线索，着力发现和推动查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，不断提升巡察的震慑力、穿透力。二是更加突出标本兼治，做推动改革、促进发展的利器。坚持一体推进“三不腐”，深入揭示深层次问题和共性问题，深入查找影响制约高质量发展的主要矛盾和重大风险隐患，综合用好巡察成果，强化整改落实，推动深化改革、堵塞制度漏洞、强化源头治理，充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的利器作用。

（三）坚持加强巡察整改和成果运用，在做好“后半篇文章”上持续用力

各直属单位党组（党委）和区局相关职能部门要切实提高政治站位，把巡察整改和成果运用摆在更加突出的位置，进一步强化巡察整改政治责任，压实被巡察党组织巡察整改主体责任、纪检监察和人事部门整改监督责任，强化“一把手”履行第一责任人责任，督促班子成员履行“一岗双责”，推动职责范围内巡察整改任务落到实处；进一步强化巡察整改指导督促检查，加强对巡察整改的日常监督，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，严肃追责问责，督促真改实改、全面整改；进一步强化巡察成果综合运用，深入分析巡察发现的共性问题，及时向有关职能部门通报，健全办理情况反馈机制，督促相关职能部门加强调查研究和分析研判，在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实实在在成效。

（四）坚持深化上下联动和贯通协调，在发挥巡察系统优势和综合监督作用上持续用力

习近平总书记强调，要发挥巡视综合监督作用，加强与纪检监察、组织、审计、财会、统计等监督的贯通协调，完善中国特色监督体系。巡察监督是党内监督的重要形式，要自觉把巡察工作放到党和国家监督体系中思考谋划，坚持系统观念，深化上下联动和贯通协调，充分发挥巡察系统优势和综合监督作用。一是推进完善巡视巡察上下联动工作机制。要积极融入国家局党组巡视巡察上下联动工作格局，统筹谋划、有序开展常规巡察、专项巡察、交叉巡察等工作，通过“上借下力、下借上势”，进一步完善巡视巡察上下联动工作机制，提升巡察监督质效。二是推进巡察监督与其他监督贯通协调。坚持“一盘棋”思想，深化巡察机构与纪检监察、人事党建、专卖内管、财务审计、规范管理等部门的协作配合，健全人员参与、情况通报、线索研判、督促整改、成果运用等方面贯通协调机制，充分发挥监督合力作用。

（二）加强组织领导。区烟草局（公司）党组将承担巡察工作主体责任，加强对巡察工作的组织领导；巡察工作领导小组坚决执行党组决策部署，健全工作机制，强化巡察工作组织实施；巡察办要认真履行“统筹协调、指导督导、服务保障”职能，做好日常统筹和协调事务，发挥参谋助手作用，协调组织巡察实施，指导、配合巡察组开展工作。区烟草局（公司）相关职能部门要在巡前信息沟通、巡中协作配合、巡后整改协作等方面主动与巡察办协作配合，充分用好各类监督信息、监督力量和监督成果，推动形成发现问题、整改纠偏、深化治理的监督工作闭环。巡察组要紧紧依靠被巡察党组织开展巡察，督促其自觉接受监督，加强舆情监测，切实防范风险。要准确把握政策，用好“深学习、实调研、抓落实”的工作方法，把握工作节奏，提高工作质效；严格按照制度程序办事，严格按照授权开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责；坚持把实事求是贯穿巡察工作始终，准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题，做到对区烟草局（公司）党组负责，对被巡察单位党组织和广大干部职工负责；严格落实请示报告制度，带头执行中央八项规定精神，同步参加纪检监察干部队伍教育整顿活动，以铁的纪律、严的作风维护巡察干部队伍良好形象。

（三）做到同题共答。高质量开展第二轮巡察工作，是区烟草局（公司）党组交予的重要政治任务，考验的不仅是巡察组的能力担当，也是对被巡察党组织政治立场、政治品质的考验，需要巡察组和被巡察党组织同向而行、同向发力。被巡察党组织要以高度的政治自觉、刀刃向内的自我革命精神，敢于直面问题，主动查摆问题，把巡察工作作为一次严肃的政治体检，作为一次查找问题、改进不足、推动工作、促进发展的重要契机，自觉接受监督。被巡察单位“一把手”和领导班子成员要强化政治担当，加强组织协调，及时提供巡察组需要的各种资料，鼓励和支持干部职工向巡察组如实反映情况和问题，积极配合巡察组开展工作，提高发现问题的精准性、公正性。要共同抓好巡察安全管理，切实做好巡察过程中的谈话安全、人身财产安全、信息安全，确保圆满完成巡察工作任务。

同志们，巡察工作是一项严肃的政治任务，使命光荣、责任重大。希望大家积极主动作为，不辱使命、不负重托，高标准高质量地完成好区烟草局（公司）党组交予的政治任务，为全力推动x烟草商业高质量发展、加快行业现代化建设作出新的更大贡献。