《规划信息》

规划信息

第四期（总第338期）

苏州市规划局办公室二○一一年三月七日编者按。《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》自2011年1月1日起施行。近日，住房和城乡建设部城乡规划司举办《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二期学习培训班，我局派朱锋同志参加培训，现将该同志学习报告刊发如下，供局各处（室）、分局，各县市规划部门在实际工作中参考。

参加《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》培训

的学习报告

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（以下简称“办法”）培训班由住房和城乡建设部城乡规划司、中国城市规划学会主办，海南省住房和城乡建设厅、海南省城市规划协会协办，中国城市规划学会副理事长兼秘书长石楠主持，住房和城乡建设部城乡规划司孙安军司长、北京市规划委员会副主任邱跃分别作了“《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》的解析”和“北京市控制性详细规划的动态维护”的专题讲座。200多名来自全国各地的城市规划及相关

1领域的学员参加了学习。培训中涉及的有关城市、镇控规编制、审批、修改及动态维护的相关做法和措施对于实现“需求式”规划和“过程式”规划的统一，提高规划的科学性、实用性、可操作性，提高我们日常规划编制和管理工作水平，具有重要的指导意义。特此整理，报告如下：

一、《办法》制定的背景

《办法》的制定主要包括3个方面的背景。一是《城乡规划法》实施后对控规地位作用的再认识；二是城市规划系统依法行政工作对控规编制审批提出的新要求；三是推进城市规划行业廉政建设的迫切需要。

1.《城乡规划法》实施后对控规地位作用的再认识控规是我国从计划经济向市场经济转变过程中，伴随着城市土地有偿使用制度的建立而逐步发展起来的，经历了探索期、法定化探索、面向管理的探索3个阶段。

1）第一阶段，探索期（上世纪80年代初至90年代中期）

上海在开展《虹桥开发区详细规划》时，参照美国区划技术而编制的详细规划，改变了原有“摆房子”的做法。1987年《桂林市中心区详细规划》首次启用“控制性详细规划”的名称，提出综合控制指标体系。同年苏州桐芳巷改造规划，探索按现状——规划——管理的要求，区分对待可开发用地和公共设施。此后，经过一系列创新实践，逐步形成了以开

2发控制为核心的“控规”编制技术。1990年《城市规划法》的颁布、1991年《城市规划编制办法》及1993年《城市规划编制办法实施细则》等文件相继出台，标志着“控规”编制技术框架的基本形成。

2）第二阶段，法定化探索（上世纪90年代中期至2000年初期）

在市场经济较为发达的深圳、广州、上海等特大城市，地方政府自上而下的对既有的“控规”制度做了调整和完善。主要以深圳“法定图则制度”、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等为代表，通过地方立法的形式赋予“控规”法律效力。同时，以上海的“控制性编制单元规划”、北京“单元控规”等为代表，以建设部指定的《城市规划编制办法》为基础，推进控规法制化建设。

3）面向管理的探索（2000年初到2008年）

“控规”在重视技术性、法制性和公共性的基础上，更加关注和强调控规的实用性。主要体现在①由全方位控制转向“四线”和公共服务设施等核心的控制，如南京的“6211”；②由局部地块控制转向区域性和通则性控制，如广州的规划管理单元控制；③规划成果由技术文件向管理文件转化。

4）小结

一方面，由于《城市规划编制办法》是依据《城市规划法》制定的，没有体现《城乡规划法》的要求；同时由于偏

3重控制性详细规划的技术属性，过于强调规划编制的内容，而对公众参与、专家论证、审批备案、修改等程序强调不够。另一方面，《城乡规划法》对控规作出明确规定，高度重视开展控规工作具有重要意义。因此，制定《办法》是贯彻落实《城乡规划法》的重要内容，是落实城市总体规划战略部署的关键环节，是城市规划依法行政、进行规划许可的依据，是城市规划公共政策属性的具体体现，是城市土地利用和开发建设的基本前提。

2.依法行政工作对制定统一编制内容的基本要求依法行政要求控规在编制、审批、修改、批后管理等各个环节统一内容、条件和程序。

3.推进城市规划行业廉政建设的迫切需要

在城乡规划中，土地使用性质、容积率是控制性详细规划的重要指标，也是政府出让土地时提出的规划设计条件的核心内容。针对近年来城市规划领域出现的随意调整规划、违规调整容积率等违法、违规行为，2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》明确提出要“着重加强控制性详细规划制定和实施监管，严格控制性详细规划的制定和修改程序”，要求“制定控制性详细规划编制审批管理办法，规范自由裁量权行使”。

二、《办法》制定的原则

4《办法》制定的原则主要有3条。一是“自上而下”与“自下而上”相结合，二是理论与实践相结合，三是全国普遍性规定与地方细则相结合。

1.“自上而下”与“自下而上”相结合原则

首先是“自上而下”明确任务和要求，梳理《城乡规划法》基础规定，明确国家层面出台《办法》的基本原则，按一般立法要求确定《办法》基本内容框架；其次是“自下而上”起草《办法》初稿，客观研究判断各地控规制定工作现状水平，全面调查各地控规制定的既有做法；最后对即将发布的《办法》，“自下而上”再征求地方意见，以保证符合地方实际。

2.理论与实践相结合原则

从控规的基本技术理论出发，提出具有普遍适用性的规定；在符合基本工作要求的前提下，对具体操作形式、方法的规定，充分继承和包容各地的实际做法；坚持条文的每一款规定都以现实的地方工作实践为基础。

3.全国普遍性规定与地方细则相结合原则

作为国家层面的部门规章，强调控规编制内容和方法的基础性、原则性要求，以及基本审批程序和要求的规范、统一；严格区别于“工作手册”、“技术导则”或“教科书”，不追求学会《办法》就会编规划、审规划，而是依据《办法》明晰控规编制审批的基本技术和行政要求；控规编制审批的

5操作层面规定，由地方通过制定实施细则和相关技术规定来实现。

三、《办法》主要内容解读

孙安军司长从控规的地位和作用、控规的编制、控规的审批、批后的维护和管理以及控规的修改五个方面，对《办法》的主要内容进行了详细解读。

1.控规的地位和作用

《办法》第三条规定。“控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。”孙安军强调，要把控规作为核发《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的依据；作为批准临时建设的依据。依据控规，提出规划设计条件，并纳入土地出让合同；规划条件是否可以变更，要依据控规进行审核。项目建设实施、规划执法检查、违法违规项目的查处，都要依据控规。控规是判断项目建设是否符合城市规划要求的最直接依据。

2.控规的编制

1）编制主体，根据《办法》第六至十四条的相关规定，控规的编制主体是“城市、县人民政府城乡规划主管部门”和“镇人民政府”。

2）编制原则，编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地

6权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

3）编制依据，经批准的城市、镇总体规划，也就是说，总体规划是控规的“上位规划”；同时，要遵守国家有关标准和技术规范，包括城市规划标准规范，也包括相关行业标准和规范；采用符合国家有关规定的基础资料。

4）编制内容，“控规的编制内容是《办法》起草过程中研究和讨论的重点之一。各地对编制内容的要求存在差异。”《办法》作为指导全国控规编制内容的统一要求，专家和大多数地方城乡规划主管部门都建议只对必要的、普适的内容要求作出规定，而对带有地方性、特殊性的内容要求，由地方政府在制定具体实施细则和相关管理办法、技术规定时，再予以明确。因此，《办法》只将功能控制、用地指标、城市运行基本保障设施、“四线”作为控规的基本内容。

编制的基本内容主要是。①土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；②容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；③基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管网控制要求；④基础设施用地控制界限（黄线）、各类绿地范围控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑保护范围界限（紫线）、地表水体保护和控制的地域界限（蓝线）等“四线”及控制要求。

5）单元规划，由于大城市和特大城市地域范围大，空

7间层次复杂，地块的控规很难在总规批准后，一次性编制完成。但城市基础设施、公共服务设施、公共安全设施等保障城市运行的生命线工程，在总体规划层面又受规划编制深度的限制，很难落地，需要通过控规尽快落实相关控制要求，保证建设实施。针对这一矛盾，北京、上海、武汉等城市开展了单元规划的编制工作，作为承接“总规”和“控规”的一个层次的规划，在总规批准后，将总体规划确定的建设用地划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划，然后在单元规划的基础上，有计划地推进地块层面控规的编制工作。《办法》第十一条“编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划”，就是在总结北京、上海、武汉等地开展单元规划编制工作实践经验的基础上制定的。在培训时，孙安军司长指出，作为控规编制的一个工作层次，单元规划的具体编制内容和要求，以及审定的程序和形式，由城市人民政府根据实际管理要求确定。

6）镇的控制性详细规划，不同于大城市和特大城市，大多数镇的规模较小，一般只有几个平方公里，在规模上可能只是大城市的一个“规划控制单元”。为了提高规划制定工作效率，镇的控规完全可以和总规结合起来编制，即把总规做得更细、更具体，把控规的基本编制内容和要求与总规

8融合在一起考虑，这样可以大大缩短编制周期。根据上述原则，《办法》第十一条提出了“镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。规模小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。”

7）公众参与，《办法》第十三条规定。控制性详细规划草案编制完成后，控制性详细规划组织编制机关应当依法将控制性详细规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。

公告的时间不得少于30日。公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式，应当在政府信息网站以及当地主要新闻媒体上公告。

邱跃在培训时介绍了北京在落实该条规定的一些做法，他们通常采取座谈会的形式听取公众的意见，较少采取听证会的形式。因为座谈会没有听证会那么正式、气氛也相对比较和缓，取得比较好的效果，既不与法律相违背，同时也符合构建和谐社会的要求。

四、控规的审批

《办法》第十五至十七条，明确了控规的审批主体、审查要求以及批后公布的相关规定。控规的审批主体是：“本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案”；审查要求：应当组织召开由有关部门和

9专家参加的审查会，并将草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关；应当自批准之日起20个工作日内，通过政府信息网站以及当地主要新闻媒体等便于公众知晓的方式公布。

五、批后的维护和管理1.信息化建设

就批后的维护和管理，孙安军在对《办法》第十八条“控制性详细规划组织编制机关应当建立控制性详细规划档案管理制度，逐步建立控制性详细规划数字化信息化平台”解读时强调，要利用现代信息技术，逐步建立控规编制、审批、实施管理、动态维护的数字化信息管理平台，是提高控规管理依据的及时性、准确性并实现控规管理精细化、效率化的重要保障。

2.动态维护

动态维护既是一种理念，又是一种方法，既是控规编制的指导思想，又是控规实施的具体措施。动态是指控规编制和实施的状态，维护是指维护其基本原则和科学性。随着经济社会和城乡建设发展的需求，不断对控规进行深化补充、修改调整、更新完善的过程称为动态维护，为此而制定的程序、标准和规定，称为控规动态维护制度。

孙安军在对《办法》第十九条“控制性详细规划组织编制机关应当将建立规划动态维护制度，有计划、有组织地对

10控制性详细规划进行评估和维护”进行解读时指出，对控规的“动态化”管理是及时根据城市发展实际的变化进行科学规划，动态管理的现实需要。因此，需要及时更新相关基础数据和资料，定期对规划进行评估，及时对控规中不符合实际的内容进行修正和完善。涉及地块用地性质、开发强度、三大设施、四线控制等控规基本内容时，应按程序进行控规修改。而控规基本内容之外的有关内容的调整，可以纳入控规的动态维护范畴。

《办法》第十九条是在总结北京市的经验基础上制定的。在邱跃的讲座中专门介绍了北京的有关做法，控规的动态维护已成为北京市的长效管理机制，建立了会商会办制度、专题会议制度、控规专项督导制度和控规动态更新制度等，具体有以下做法：

1）会商会办制度

在办理控规维护项目时，不论由谁牵头，均需要和其他处室会商会办，了解各方面情况，听取各方面意见。规划主管部门受理维护申请后的基本要求是：涉及调整控规事项，除明显不合理不合规、可直接否定申请的以外，必须由2个以上（至少2个）处室、分局会商会办，不允许一个人或者一个处室、分局作出决定、进行调整。会商会办处室共同就调整的可能性和可行性进行综合分析，对于不涉及房地产经营、不影响周边利害关系人权益、使用划拨土地的公益性建

11设等项目，符合案例汇编典型案例办理原则的，依照市政府同意的动态维护方案，可由两个以上处室、分局会商办理，并负有审批责任。对于较重要不便轻易否定和较复杂又具有一定可行性的项目，案例汇编中不含有类似案列的，委托规划编制单位（主要为北京市城市规划院）对人口、用地、建筑规模进行核算，对城市公共服务、公共安全、市政基础设施等专题进行论证，提交动态维护专题工作会研究。

2）控规动态维护会议

该会议由北京市规划委员会主管委领导和总规划师主持，北京市规委相关处室和市政府各相关部门代表作为政府部门联审参加，参与控规编制的规划设计单位及各相关专家作为专家评议者参加（其中政府部门和专家均视具体研究的项目内容而定），纪检监察部门作为行政监察者参加。由专门处室负责会议组织和议题申报前期工作，每次参会人数在30人左右。

3）专项督查督导制度

北京市规委每月定期对上月各部门应依照控规实施办理规划选址意见书、提出的规划条件等规划审批卷宗进行督查复核，检查各部门落实动态维护制度情况。对执行不到位的案卷进行通报告知，及时提出规范要求。

4）控规动态更新制度

由于控规依法变更后的动态更新工作细致繁杂，容易忽

12视，致使功亏一篑。为此，北京市制定了一系列的规定、表格予以保障。如上报批复后的登记办理、核发通知告申请单位并抄送各参与研究决策单位、通知信息平台及时登录、通知北京市规划院更新控规图纸等。

5）其他规定

北京市经过四年多有关控规动态维护的实践，完善了以下一系列的规定：控制性详细规划动态维护方案；控制性详细规划动态维护工作程序；控规动态维护工作程序的补充说明；控规动态维护办公室收文项目办理程序说明；控规动态维护办公室收文办理分类表；控规动态维护窗口收件项目办理流程；规划编制单位中心城控规动态维护督查督导工作办法（试行）；控制性详细规划实时管理案例汇编；控规动态维护项目归档管理办法；控规动态维护委院工作衔接问题的意见；北京市规划委员会关于落实《加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》的意见；北京市规划委员会、北京市监察局关于重新印发建设用地容积率指标的调整程序等文件的通知。

3.控规动态维护的必要支撑

北京市在控规的动态维护支撑体系也有专门的安排。首先，在技术路径方面，《北京市城乡规划条列》规定了北京市法定的规划包括特定地区规划和专项规划，可以作为控规补充深化的工具。其次，在技术人员方面，北京市规划委员

13会内设详细规划处，专司其职，北京市规划设计研究院是全额拨款事业单位，内设详细规划所，与北京市规委机关对口工作。再次，在资金保障方面，北京市规委专门设立控规动态维护费用科目，北京市政府每年专门拨款提供资金支持，2010年该项经费约为400多万元。最后，在科技信息方面，北京市规委与北京市规划院建立了委院联网的计算机综合信息处理平台，为准确快捷的数据整理统计传递提供支持。

六、控规的修改

孙安军强调，依据《办法》规定，经批准后的控规具有法定效力，任何单位和个人不得随意修改。确需修改控规的，应当按照相关程序进行，包括对修改的必要性进行专题论证，采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应当组织听证，向原控规审批机关提出专题报告，经同意方可组织修改，修改后应按法定程序审查报批等。控规修改涉及总规强制性内容的，应当先修改总规。

七、控规的动态维护与控规调整、修改的关系动态维护强调的是建立一种制度，通过动态维护的制度将现有控规中不准确、不正确、不适宜城乡发展建设实际的部分补充深化、修正完善，维护控规内容的科学性，强化控规作为规划管理工作的法规依据，进而维护规划的权威性。在实践上动态维护制度还需要开展总结评估、汇总分析、针对共性问题研究对策，控规更新等系列工作。控规的动态维

14护是方法论，是多项工作的集合。控规的调整、修改只是其中的一项具体内容，是系列工作之一。

八、控规动态维护的意义

控规动态维护将传统意义上的控规修编周期优化为“恰逢其时”的“动态”，将控规覆盖全部城市、镇规划建设用地优化为“因地制宜”的动态，促进了控规管理的“自上而下”和“自下而上”的有机结合，实现了“需求式”规划和“过程式”规划的统一，提高了规划的科学性和可实施性。动态维护将经济社会发展的需求释放于动态的过程之中，避免了企图编制“准确、完备”规划蓝图与社会现实需求、变化冲突的折腾。控规的动态维护是科学发展观在城市、镇控制性详细规划编制、审批过程中的落实和体现。

（总工室朱锋）

报：蒋宏坤书记、阎立市长、王少东秘书长、梅正荣副市长、申爱军副秘书长、张旗副秘书长、徐刚副秘书长；

市委、市政府、市人大、市政协、市委研究室、市政府研究室、市人大城乡委、市政协城乡委、市政府综合二处、市委办信息处、苏州市便民服务中心；

送。各市（县）、工业园区规划（建设）局、各处（室）、分局、办事处、基层单位。

共印：26份

第二篇：医院信息（规划报告）xxx医院计算机软件建设规划

随着新住院大楼的启用，医院新购置的服务器、交换机等网络设备也投入了使用，使我院计算机硬件水平上了一个台价，在3年内基本能适应我院医疗业务的发展需要。然而我院计算机信息管理的软件水平由于多种原因，经历的过程较为复杂，数年建设下来，应用的面虽然比较广泛，系统也不断地进行修改以适应不断发展的医院业务需要，但是整体水平不高，功能也不够完善，系统存在较多不足，在应有中问题不断，临床意见较大。要解决这个问题，医院必须有一个相对统一的共识，才能把我院信息系统建设好。现将目前情况分析如下。

一、目前系统缺陷

1、软件提供商多，但仍然缺门诊排队系统、总务设备管理系统、办公自动化以及基本停用的电子病历系统等等。

2、速度慢，主要是查询、统计速度比较慢。

3、各软件的基础数据不一致，各数据库代码也不同，数据的整合、统计就很困难，导致统计信息不全面、不准确，由于软件本身的约束，统计就较困难。

4、各个信息点孤立，虽然我们已经上了设备管理、总务管理等等系统，但由于软件供应商的不同，各系统之间的互通互联不够。

5、院长的查询功能没有跟上我院信息化建设的步骤，版本比较老，而这几年，我院新增了很多系统，院长查询不能查询的这部分数据。

二、解决途径

1、his系统的改进

本院原有his系统主要问题是速度慢、各系统信息孤立、连接不够的缺点。对于前者，服务器更新以后，速度已有较大提高，但有些节点还是比较慢；对于后者，在计算机中心人员充分调查分析医院现有软件使用情况、需求情况后，根据需求情况、出现的问题情况，与相关公司签订合作开发的合同，在现有程序基础上修改、开发、对系统重新整合，增加一些功能，尤其是查询功能，能解决一部分问题，但有些问题不能完全解决。

2、his系统更换

更换系统，在更大的范围内选择适合我院使用的、先进的系统。要更新系统，我们要选的软件必须有如下特征：a.合理的流程：一个病人整个诊疗过程中的费用流程、治疗信息流程应尽可能的合理。这样能提高各环节工作人员的工作效率，减轻工作量。如何比较流程是否合理，除了让软件厂家提供相应流程的技术资料外，我们还可以看一下实际使用软件医院的门诊排队、门诊医生的门诊数量等的实际情况。

b.稳定。我们不能期望选择一个软件以后一劳永逸，系统的维护修改是不可避免的，但还是希望选择一个比较成熟的产品，这样，更新系统后对系统的修改就会少一些。

c.服务：软件供应商提供的服务应该包括2部分，被动服务和主动服务。被动服务：就是医院发现系统存在问题，或医院有新的需求，供应商应该及时提供修改系统、增加系统功能的服务。这部分服务应该有响应时间的要求。作为医院一方，应该合理付费。主动服务：软件供应商在其他医院修改bug或增加功能以后应该及时的给本院提供相应升级。这部分服务正如微软操作系统提供的补丁，不应该向医院收费。

3、比较

上述方法1具有培训准备时间短，费用也较低，在各方面会有较大改善，但系统功能仍会有些缺陷；方法2能解决目前医院系统软件存在的一些问题，但调查摸底、培训准备需要时间较长（估计最快2-3个月、慢的话要半年），费用较高，肯定也会有部分不能令人满意，因此风险也是有的。

三、计算机机房建设

有了良好的硬件和软件环境，中心机房的建设也应该跟上。目前中心机房的主要工作还是在不停修改系统、到处“灭火”，确保系统不至于瘫痪。在今后，中心机房将做好以下工作：

1、服务器和网络安全的维护。尽管新大楼的系统设计有一定冗余，但是还是存在单点故障，而且，因为有冗余，服务器发生故障能自动转移业务，所以故障的隐蔽程度更高，一旦两台服务器都发生故障后果不可想象，目前我们的维护工作在平时应该检查什么、维护什么还没有一个明确的标准和方法。所以，系统集成商按合同抓紧对机房工作人员提供相当水平的培训，并且为机房提供一份日维护、周维护……计划。这样我们就能根据计划进行例行维护，作好维护记录。通过日常维护我们可以及时发现问题解决问题。

2、确保医院各类统计数据的及时、快速、安全。新旧版本的软件都提供了丰富的数据查询，统计功能。在软件应用达到一定水平以后，医院领导对电脑的依赖性肯定越来越大。所以中心机房更应保证统计数据必须快速正确。

还有新版本的软件提供的很多数据，对外界来说应当是机密的。如何确保数据不外留，医院的制度是一方面，机房的控制更是重要。因此，中心机房将严格控制、规范相关人员查看数据的权限。而且，因为机房工作人员有对系统控制的最大权限，所以，更加应该遵守医院的制度规定严防数据从机房泄漏，比如一些药品信息。

尽管软件提供了很多查询统计功能，但是将来院内领导肯定要求提供一些软件不能统计的数据，对于这部分需求如果是长期的要重复使用的我们可以叫软件供应商提供售后服务，如果是临时的应当建立一个申请统计数据的制度，院长或相关负责领导批准，申请中心机房统计，这样更能确保信息不外流。

3、作好各使用者的需求分析完善系统功能。没有一个软件是完美的微软也作不到。比如，我们参观的所有软件对一些疾病的评分功能不完善甚至没有，那么在上系统以后医生提出需要一个疾病评分的功能那我们就应当及时的得到相关信息然后进行调查，得知这个评分系统应当包括那些内容，评分是怎样计算的，调查清楚以后提交给软件供应商让他们提供服务。其它的需求也应当是这样一个流程。

4、硬件维护。硬件维护是机房工作最为头痛的问题，如果想完全及时快速的进行硬件维修，就我院的计算机数量，目前的人手在故障高发时有点紧。设备科认为可以考虑外包的办法，外包的内容只包括维修不包括材料。所需的材料由机房提需求，设备科采购，然后机房领出，交外包人员进行维修，这样进货领货维修分开，流程上会复杂一些。

5、建立一个常设的计算机网络系统联系小组，交流日常有关系统的信息，协调医院计算机信息系统的开发管理和使用维护；建立一个培训小组，负责对工作站使用者的培训工作和软件知识普及工作。

6、目前我院计算机中心，缺少一位熟悉医疗业务、精通计算机软硬件的技术人才，拟尽快引进，以加快我院计算机信息化管理的进程。

四、远期规划

实现院内各系统的相互链接，以及与银行卡的链接等等，同时不断完善原有软件功能。管理措施上积极探索外包方式，以适应软件功能的快速发展，也使医院信息系统紧跟his的发展潮流。

最后，由于计算机管理，无论是软件还是硬件，都是一个复杂的系统工程。设备科要做好这项工作，需要全院的积极配合和支持。设备科在决策准备阶段采取多人、多途径考察了解，在尽量短的时间内，尽可能全面地掌握医院对计算机信息化管理各方面的需求情况，提高使用科室参与程度，提高决策的合理性。

南湖区中心医院2009年8月

第三篇：信息部工作规划信息部工作规划

信息部是一个比较特殊的部门，即属于技术性岗位，也属于一个服务性部门，就此两点，就需要对公司各个部门的业务流程相当熟悉，成为企业内部最了解流程管理和最懂技术的部门，信息部可以应用最新的技术来梳理公司各项工作（例如通过oa电子表格流程来规范工作），所以信息部主要工作之一就是把信息化的技术和标准化的电子工作流程融入到各个部门，以达到无纸化办公，提高企业工作效率。

做为一个上百人的企业来说，oa系统的普及是必须的，以实现各高层统一协调各部门工作，实时监控工作完成进度，当前工作状态等细节，实现快速高效的办公，实现真正的办公自动化，信息部做为企业的一个技术部门，全面策划执行oa系统的应用包括普及后的维护工作是信息部本职工作，也是一项必做的任务。

合理布局公司的网络拓扑结构，消除网络隐患，对网络及硬件资源实行标准化管理，合理分配网络资源及硬件设施。通过集中上网的方式和mac绑定的方式最大限度降低网络运行风险，对交换机和路由器等核心设备定期检查，账户密码定时更改，策略配置定时备份。最大限度排除不管由内或由外引起的网络故障。

成立it资料库，对公司及所有部门的软件硬件资料及办公设备进行明细化管理，定期更新资料库变更内容，合理控制硬件的更换、维护等，制定it设备使用和管理制度以及it设备折旧和报废制度，已达到最大化的利用设备资源的目的。

信息部以后所有事物都要通过日志的方式记录，具体到一个问题一个人员，发生时间，解决时间，解决方法等信息，以后信息部所有经手的工作全部有依可寻，通过报表查询，得出汇总信息，这样可以有效的针对问题找到解决方法，也为以后的工作建立一个知识库，该报表可以共享给员工查看，员工自己有问题也可以自己通过关键字查询解决方法，信息部的管理也正式走向正规化。

严格控制员工对电脑和系统的操作权限，这样做的目的是排除员工有意或无意的对公司设备的损坏，员工在公司的电脑上只有使用权限无任何主动修改能力，信息部要做到严格控制，如有例外，必须书面提交申请表，领导批准后由信息部统一登记归档记录。每个员工做申请各各种账号和特殊权限均有信息部以报表的形式提交领导备份。

对于机房的管理也要步向正规，定期检查服务器运行日志，确保机房环境，定期除尘，夏季降温，冬季防静电，每周填写机房检查表，定期ups放电，以后机房除信息部人员外其他人不准进入，如有特殊情况须有领导批准和信息部人员带领方可进入，并填写机房出入登记表，注明进入时间，离开时间，进入机房事由等信息。服务器定时检测性能，根据检测结果优化服务器。

进一步防范公司数据防泄密方案，可以部署公司内网安全管理软件和企业版杀毒软件，通过内网安全管理软件对公司电脑进行监控，包括配置管理，更新补丁，远程维护，软件分发，网络限制等维护项目，在企业版杀毒软件的帮助下，可以在用户不知道的情况下由信息部统一对各个电脑进行定时杀毒和更新病毒库，不需要使用者做任何操作，确保公司电脑不受病毒侵扰。

据我了解公司目前对外业务量也不算很大，部署防泄密软件对后期使用习惯也不会造成很大影响，可以前期先测试性质的部署一到两个部门惊醒测试，如可行，部署也会很快，据我了解目前有一款开源的防泄密软件，使用是完全免费的，如公司有条件可以筛选软件厂家进行招标实施。

总结：

我的理解是。信息部的目标其实很简单，确保公司员工能有一个方便快捷，可靠性高的it办公环境，且日常产生的数据安全的保存，数据在传输使用中防止外泄，it硬件设备有一个良好而且安全的运行环境，定期检查不出故障，办公设备定期的维护，减少故障率，信息部的目标就是把自己的工作做的没事可做，不出故障。

2013-1-6吴至刚

第四篇：职业规划职位信息分析招聘信息分析

职业：机械技术员或机械工程师

招聘信息分析

其实，自己现在已经是一名大三的学生，即将要迈入大四的毕业旅程了，一直以来都有关注一些与就业相关的工作信息内容，也有从各个招聘网站上了解一些与自己专业相关的工作招聘信息。因为我所主修的专业是机械自动化，而我自己也正是对这个专业感兴趣而一直立志以后就从事与自己专业相关的一些工作

岗位。因此，在这次的相关招聘信息查阅中，我先将自己想要了解的工作岗位定位在机械工程师或机械技术人员方面，然后根据这一职位招聘而查阅各招聘网上的信息。

从国际人才网、卓博人才网、智通人才网、珠江人才网、南方人才网和英才网等几个人才招聘信息网站上，我了解到自己感兴趣的职业岗位——机械工程师在这几个大网上都有许多相关的招聘信息。在仔细查阅了解下，我发现机械工程师这一岗位的招聘要求都有一个共同点：要有工作经验，学历必须在大专以上。针对这一招聘共同点，我们有的唯一优势就是我们的学历，我们的学历都是本科生，这并不会成为我们的门槛，相反，我们会更容易让用人单位接收录取我们，因为我们四年的专业知识会让我们有充分的理论优势，尽管我们都只是书本上的知识，但我们是本科生毕业，我们的接受能力和学习领悟都会比一般的大专生要高，而且将实践中出现的一些技术问题我们能更好的结合自己所学到的理论知识去探讨问题所在，并能很快找出原因从而能更好地帮助企业公司解决问题。

但对于工作经验这一招聘条件分析，我们确实是比较吃亏的，几乎每一家公司所要招聘的工程师都是需要两年或两年以上的工作经验，但因为我们是在校刚毕业出去的，都从没进行过真真正正的工作，学到的都是书本上的理论知识，虽然学校也会有安排进行相关的校外实习，但这毕竟也只是短时间的实习，能真正学到的实践技术很少，结合理论知识运用到的机会就更少了，因此，我们在工作经验上根本就是一片空白。另外，我发现招聘公司除了会在工作经验上有要求外，还会有软件使用的要求，他们一般会要求求职者具备cad，ug，pro/e等软件的使用技能，而且对于熟练使用cad，ug，pro/e者优先录取。因此，这让我明白到，如果自己没有一定的工作经验让招聘公司对自己有录取的信心，那么在校期间，自己能为以后求职打下另一录取机会可能性的的就是：学会相关软件的使用，并能熟练操作，最好的就是考取证件，让面试官看到自己的软件技能，从而对自己刮目相看并给予录取的机会。

当然了，我感兴趣的岗位与我所查阅到的公司招聘信息中，除了对学历、工作经验有一定的要求外，也要求了在校所修的专业要与该岗位匹配，即必须是机械或自动化专业，或是机械类专业。对于这一招聘要求反倒是利于我们机械自动化专业的，因为机械自动化专业要掌握的一些机械技能并不是一般专业的人可以随便就学到的，而是需要在校期间对机械不断的了解、画图剖析以及看许多与机械自动化相关的书籍，再经过动手操作实践才形成的。因此，这就局限了外行人，他们没法对这一工作职位应聘，从而大大降低了应聘的竞争性，让我们机械专业类的学生有了更多的应聘选择和录取机会了。

撇开以上的三个方面不说，一般的企业公司还会在招聘一栏中注明面试者需要具备有一定的工作责任心和能解决各类疑难问题、有良好的团队合作精神和沟通能力。其实，这是一个既基本又必需的求职者条件。我们都是大学毕业的，我们给自己的基本要求就该是这样，在校四年里自己的个人素质就是应该需要具备这些条件的。在没有工作经验和相关证书下，我们所有的唯一亮点就是培养出自己的动手创新能力，善于发现并解决问题，另外，时刻牢记团队合作，没有任何一个人能把所有的事情都搞好，只有在大家的努力配合下才能完成一件任务，只有注重团队合作的人才能给公司企业带来收益，不然只会是分散公司。企业需要的是团队，工作需要的是配合。

从这次的求职岗位招聘信息查阅中，我发现了自己大学三年里的优点和不足，这给李我一个和及时的预告，告诫我应该在剩下的一年里如何去提高培养自

己，如何去重新定位自己的工作岗位。以及让我很清楚地认识到现代社会里，工作人员都应该具备哪几方面才能让自己从众多求职者中脱颖而出。。。

附上所查阅的招聘信息，如以下：

南方人才网

（1）广州市中励电子科技有限公司

招聘岗位：机械工程师

要求。本科以上学历，机械或自动化专业二至三年自动化设备设计工作经验。

（2）广州东振机电设备有限公司

招聘岗位：机械工程师

要求。大专以上学历，机电类专业，熟悉机械加工工艺；有丰富的工装夹模具等非标设计经验；从事设计工作三年以上的经验，熟悉电动和气动控制；并能解决各类疑难问题、有良好的团队合作精神和沟通能力。熟练使用cad，proe者优先录取。

（3）广州无线电集团有限公司>深圳鹏通金融服务有限公司

招聘岗位：机械工程师

要求：

1、机械类专业，本科以上学历，3年以上工作经验。

2、了解iso质量体系基本知识。

3、精通基本软件，熟悉产品开发流程和钣金加工工艺。

4、具金融电子产品设计经验者优先。职责。

1、接受部门经理或项目组安排的项目开发任务；

2、按照产品开发流程和部门工作计划参与atm模块的设计和部分结构设计和输出相关文档图纸；

3、及时与物料部及加工厂协调沟通，掌握试制加工零件的加工进度，及时反馈、督促，避免因加工过程中疏于沟通而产生的各种质量问题。并对由于设计不周而产生的工期延迟、加工费用增加负责。

（4）广东欧浦钢铁物流股份有限公司

招聘岗位：机械工程师

岗位要求：

1.年龄28-40岁，大专以上相关学历，机械类专业毕业。

2.熟悉机械设计、制造autocadpre/e绘图及办公软件的使用。

3.熟悉钢铁平板、分条的加工工艺流程。

4.熟悉大型加工类机械设备的组装与维护，要求熟悉液压、气压、传动机械原理。

5.具有处理实际问题的判断能力、应变能力及协调能力。

6.具备一定的创造力，有良好的服务意识及沟通能力。

（5）广河高速公路路面工程

招聘岗位：拌和站站长（机械技术人员）

要求。具有机械工程师中级职称，懂机械设备管理。具有沥青及水泥砼拌和站管理经验。

国际人才网

（6）江门市优美科长信新材料有限公司（长优实业）

招聘岗位：测试技术工程师

职位信息

学历要求：硕士

要求。硕士以上学历，3年以上工作经验，英语熟练。

从事锂离子电池正极材料研发。电池测试，工艺维护。

（7）江门市优美科长信新材料有限公司（长优实业）

招聘岗位：机械工程师/设备管理工程师

职位信息

学历要求：大专

职位性质：全职职位来源：国际人才网工作地点：广东江门市江海区

3.大三，继续强化专业课程的学习

假期去电信相关企业实习，熟悉行业环境

4.大四，做最后的自我完善，主动去迎合未来的工作岗位