《医院信息集成平台建设方案》

医院信息集成平台建设方案

安防信息集成平台在平安城市建设中应用

安防信息集成平台逐步成为联网监控系统的核心，在智慧型平安城市建设阶段，采用面向服务的soa架构、企业服务总线esb、视频云计算、视频云存储、视频图像信息数据库和多应用集成技术等软件集成技术，使得安防信息集成平台信息处理和信息使用的能力得到大幅提升，不仅实现平安城市视频图像的联网共享，同时也将整合公安行业信息资源，形成科学的集打、防、控于一体的综合集成管理平台，实现治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务应用。

一、引言

随着我国安防行业将近30年的发展，视频监控系统已从传统的模拟视频监控快速向数字化、网络化、智能化、集成化方向发展，并与其他系统进行融合，实现全局的传输、交换、控制、服务和应用，安防软件集成平台也逐步成为联网监控系统的核心。近年来，全国范围深入开展的“科技强警示范城市建设”和“3111试点工程建设”，取得了显著的成果，促进了安防信息集成平台软件的不断创新和发展。平安城市建设通过网络集成，实现省级、市级、县级等多级联网的管控，通过网络把采集、传输、控制、存储、显示等设备集成到综合集成管理平台上来，这不仅仅为公安治安或技防部门的治安管理提供服务，同时也为公安刑侦、交警及其他部门提供有力的技术支撑。近期，公安部提出开展全国公安机关视频图像信息整合与共享工作，以视频图像信息共享平台建设为核心，全面建设和优化视频监控系统及相关设施，努力建立和完善视频图像信息深度应用机制，推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享，加强公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，拓展和深化视频图像信息在公安业务的应用。该项工作的开展将进一步提升安防信息集成平台在平安城市建设中的重要性，通过联网共享和应用平台的建设为公安机关紧急突发事件应急反应机制和社会治安防控体系奠定基础。

二、安防信息集成平台系统建设的现状安防信息集成平台在平安城市建设中起到越来越关键的作用，但是总结平安城市实际项目情况，还存在一些比较突出的问题，主要包括以下几个方面：

1）总体上还没有形成整体规模的联网和全面的共享，信息孤岛现象依旧比较普遍;2）视频应用程度不高，主要用于实时监看和事后倒查，事前预防和事中控制利用率不高，缺乏视频图像深度应用;3）系统整合程度不够，视频监控系统自成一体，应用面窄，缺乏与应急联动、侦查破案、情报研判等公安业务的深度融合;4）缺乏标准化的视频图像信息数据库，视频图像难以高效利用，海量信息存储与检索、视频内容检索都比较困难。

第一轮的平安城市建设已经基本结束，平安城市将进入到深化、整合、提高的第二阶段，即从传统的平安城市升级到智慧型平安城市阶段。新一轮的平安城市建设需要采用全局性战略视角对平安城市的定位进行重新审视，从平安城市的业务体系、技术架构、运行机制、政府和社会的关系、运维管理、运营服务、建设方式等多个维度思考，这些发展变化和趋势对安防信息集成技术也提出了更高的要求。

三、安防信息集成平台系统建设的要点

城市级或跨区域的平安城市视频监控系统往往汇聚了大量的视频图像信息，不仅需要集成监控、报警、电子卡口、电子警察等不同子系统，还需要应用通信技术、计算机网络技术、云计算、云存储、地理信息技术等现代化信息技术手段，与公安行业业务信息进行资源整合和应用。同时，系统拥有众多的使用者，每个用户都有各自不同的需求，因此，随着系统建设规模的不断扩大，视频信息资源的存储、交换、分析处理、应用和服务是系统建设面临的一个巨大挑战，对安防信息集成平台的可靠性、稳定性、可维护性更是一个巨大的挑战。因此，平安城市安防信息集成平台的建设应把握以下几个要点：

1）符合标准。安防信息集成平台应符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（gb/t28181-2011）和其他相关标准规范，确保控制信令、流媒体的标准化，多级监控系统间可以多级联网通信、资源管理和跨域业务管理。

2）业务牵引：安防信息集成平台应面向公安业务应用，采用soa面向服务的架构，以公安机关的各项业务目标为导向，使信息流和工作流紧密结合，形成集打、防、控于一体的综合集成管理平台，实现治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务应用。3）高可用性：安防信息集成平台应具备系统容错能力，流媒体服务器、存储服务器等应采用集群技术，当软件组件或硬件设备失效时，应能够自动替换，持续不断地提供服务。同时，大规模视频智能应用和视频存储应引入视频云计算技术和视频云存储技术，以确保系统的高性能和高可用性。

4）高兼容性。安防信息集成平台应能兼容主流厂商的监控、报警设备，并能有效隔离不同厂家、标准的编解码设备对系统稳定性的影响，实现对不同设备、系统的互联互通和互控。

5）可扩展性。随着视频监控系统的规模不断扩大，通过简单地调整服务器部署，应能实现多层次的纵向延伸和多区域联网的横向扩展，而无需更换版本和产品升级，同时系统扩展不能影响系统的原有稳定性。

6）高安全性。除了基本的防攻击、防非法侵入、防病毒等安全防护之外，还具有完善的前端设备认证、用户认证以及基于角色的访问与控制权限模型，实现与公安pki认证系统的对接，同时从操作系统、模块化结构设计、容错处理、日志统计等方面充分考虑平台软件自身的安全可靠性。

四、软件集成平台技术及其在安防领域的应用

在平安城市大规模视频监控系统的建设推动和公安业务应用牵引下，安防系统与it系统高度融合，需要引入和应用各种软件集成平台技术促进平安城市升级，主要的软件集成平台技术包括面向服务的soa架构、企业服务总线esb、视频云计算、视频云存储、视频图像信息数据库和多应用集成技术等几个方面。

1.面向服务的soa架构

安防信息集成平台系统适合采用面向服务的soa架构方法，而采用j2ee结合webservices技术是实现整个平台soa架构的最好选择，从底层架构设计上保障应用软件开发结构的科学性和先进性。一方面webservice是标准的，它保证了来自不同的web服务即使运行在不同的平台上、底层的实现机理不同也可以顺利交互和共享，这是传统技术所不具备的，特别适合于平安城市这种复杂的应用环境。更为突出的是web服务的定义和实现是分开描述的，即它的松耦合性，可以方便地修改web服务内在的实现而不会对现有的系统造成破坏，这极大地促进了信息件架构的灵活性。基于webservice这种标准的成熟和应用的普及为广泛的实现soa架构提供了基础，而j2ee的开发成熟度更为实现webservice的成熟提供了催化作用。

2.企业服务总线（esb）视频监控服务于治安防控、案件侦查、情报研判、维稳处突、反恐防暴、规范执法、社会服务等公安业务，安防信息集成平台技术架构的复杂程度不断增加，需要利用统一平台来解决多协议、多接口的问题。目前，业界正逐渐采用企业服务总线（enterpriseservicebus，esb）的it架构，该架构的基本构件是抽离于应用系统上的业务数据，仅对业务数据做路由、日志、出错处理等流程操作，便于各接口之间的调用，避免应用间点到点的连接，以便于接口的维护，灵活性、可重用性和可扩展性都十分良好。

平安工程监控系统庞大，需要管理成千上万个视频监控点及相关设备，系统的维护至关重要，是影响系统能否长期稳定运行的重要因素，针对平安工程监控系统的运维管理，应具备巡检应用系统，突破原有网管系统功能局限型，将系统设备巡检、视频图像质量诊断等功能无缝融合，为公安用户及时发现系统运行问题、排除故障、预先防范等提供了有力的保障。

五、安防信息集成平台技术的应用前景

智慧型平安城市建设中，安防信息集成平台对视频图像信息处理和信息使用的能力将得到大幅度的提升，一方面安防信息集成平台的基础支撑系统越来越重要，视频云计算和视频云存储将成为安防信息集成平台的核心技术;另一方面安防信息集成平台解决方案将从关注平台功能向关注平台业务转变，更加注重公安行业业务应用和业务流程的实现，安防信息集成平台将延伸出视频联网共享平台、公安实战业务应用平台等细分平台，也将给综合性安防企业和平台厂家带来更多机遇。