《在全县脱贫攻坚收官战誓师大会上的讲话》

在全县脱贫攻坚收官战誓师大会上的讲话

同志们：

刚才，xx同志就今年脱贫攻坚巩固提升工作做了详细周密的安排部署，讲得很到位，我完全同意，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲四层意思。

一、面对2019年脱贫攻坚的重重压力，大家经受了考验，体现了担当，打好了关键一仗

2019年，面对上年度脱贫攻坚年度考核全省排名靠后的不利局面，面对整县脱贫摘帽的重重压力，在县委、县政府和县脱贫攻坚指挥部的坚强领导下，全县上下知耻后勇、负重加压、奋力赶超，向贫困堡垒发起最后总攻，形成了万众一心抓脱贫、众志成城摘穷帽的决胜态势，全年出列贫困村xx个，减少贫困人口x户x人，全县x个贫困村实现全部出列，贫困发生率下降到x%，脱贫摘帽已通过省级专项评估检查，当前已完成公示，有望如期甩掉贫困县帽子，打好了脱贫攻坚进程中具有里程碑意义的关键一仗。这一仗，检验了全县上下的攻坚能力。通过建立健全“到户责任体系、政策落实责任体系、基础设施建设责任体系、产业及就业责任体系”等“四大责任体系”，全面实施脱贫攻坚“周调度、月点评、年底交叉考核”的综合考评制度，整合督查力量进行严格督导督查，切实构建了全县上下步调一致、合力攻坚的大扶贫格局，提升了脱贫攻坚成效。2019年，全县共投入资金x亿元，突出抓好了“三保障”政策落实、产业扶贫和基础设施建设，在全县所有行政村都建立了村级主导产业或特色产业，共硬化（加宽）农村公路x公里，实施农村安全饮水工程x个，改造农村危房x户，全面补齐住房、教育、医疗和水、电、路、通讯等民生短板，为高质量实现脱贫摘帽打下了坚实基础。这一仗，检验了各级各部门的责任担当。各级各部门始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，都采取了超常规举措强力推进脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，始终凝聚了推进脱贫攻坚的强大气场，保持了攻城拔寨的攻坚态势。这一仗，检验了全体党员干部的初心使命。全县各级党政班子成员吃住在基层、工作在一线，强力推进问题整改、矛盾化解。各级扶贫干部舍小家，顾大家，x支驻村工作队、x名国家工作人员进村入户，深入推进脱贫攻坚“大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改”活动，以“五加二”“白加黑”的工作状态投入脱贫攻坚工作，走村入户访民情，田间地头帮农事，用智慧、汗水甚至是宝贵的生命换取贫困群众的幸福生活，群众的满意度也上升到了x年省检的x%以上，取得了重大突破。我们的好干部，科头乡友谊村驻村干部曾红梅更是倒在了扶贫路上，用生命镌刻了初心使命。在此，我代表县委、县政府，向全县奋战在脱贫攻坚一线的全体干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。这一仗，也为乘胜打好脱贫攻坚收官战积累了诸多成功经验。近年来，在脱贫攻坚的伟大实践中，全县党员干部开动脑筋，既严格按照上级部署做好“规定动作”，又紧密结合实际需要创新“自选举措”，在产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫中创造出很多可圈可点的“新化模式”“新化经验”，这些做法都得到了上级的肯定和推荐，特别是省扶贫办对油溪桥村的“坚持内源式发展，走精神重塑、自主脱贫之路”的典型经验高度认可，并向国扶办重点推荐。我们坚信，有多年来打下的坚实基础、积累的宝贵经验、汇聚的强大合力，有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍，只要全县上下始终保持一往无前的信心、坚定背水一战的决心，尽锐出战、奋力攻坚，就一定能决战决胜、打赢打好脱贫攻坚收官之战。

二、充分认清当前脱贫攻坚面临的困难和挑战，始终保持毫不松懈的攻坚态势和“越是艰险越向前”的工作劲头

实事求是的讲，随着实地考核和第三方检查评估的结束，随着新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的打响，全县上下脱贫攻坚氛围有所下降、节奏有所放缓，有部分同志存在“歇歇脚”“松口气”的思想。习近平总书记反复告诫我们，行百里者半九十。越是临近收官的时候，我们越要保持高度警觉和清醒头脑，看到实现脱贫攻坚全面胜利面临的困难和挑战。我们要清醒的看到，决战脱贫攻坚已经没有任何回旋余地。2020年全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年目标，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，底线任务完不成，就是历史的罪人。今年的中央以及省委、市委经济工作报告都明确指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。市委x书记首次来新化，调研和强调的工作就是脱贫攻坚，并强调指出：“把脱贫攻坚抓实，是市委给新化提出的一个重要政治任务，一定要完成好任务，一点纰漏都不能出，决不能拖全省的后腿”。因此，我们要把打好脱贫攻坚收官之战作为牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”的具体表现，强化政治担当、扛起政治责任，确保交好这一份历史答卷。我们要清醒地看到，我县实现脱贫摘帽还面临重重关口。行百里者半九十。目前，脱贫摘帽考核还只完成了一部分，我县能否脱贫摘帽，国家还将进行脱贫质量抽查和普查。如果出现问题，我们前期所有的努力都会功亏一篑、前功尽弃，决战脱贫攻坚也将面临更大压力和考验。我们要清醒地看到，打好脱贫攻坚收官之战还任重道远。对照中央、省、市有关要求，贫困县摘帽后，还要继续完成剩余贫困人口全面脱贫，继续做好已脱贫人口的巩固提升工作。当前，全县还有x人未脱贫，在全省各县市区中仍然位居第一位，占全市未脱贫人口的x%，是全市脱贫攻坚的主战场，而且这些未脱贫人口都是贫中之贫、困中之困，大部分是老弱病残、文化水平偏低、完全或部分丧失劳动力的贫困人口，脱贫难度非常大，而且，已经出了列、脱了贫的x个贫困村、x万多贫困人口，还需要巩固脱贫成果，任务非常艰巨。我们要清醒地看到，当前面临的短板弱项还很多。在教育扶贫方面，控辍保学的压力还很大。住房安全方面，还有少量原来放弃危改现在又要求危改的、还有建新继续住危房现象；易地扶贫搬迁的拆旧复垦任务还十分艰巨，配套建设和后续帮扶还有待强化。健康扶贫方面，贫困群众慢性疾病签约服务还流于形式，村卫生室建设跟老百姓的需求有一定差距。产业扶贫方面，产业帮扶与产业发展的可持续机制尚未有效建立，利益联结较为单一，产业发展规模偏小，抗风险能力不强。社会兜底方面，一些边缘户和特殊困难群体户增收渠道不多，随时有返贫危险。基层基础工作方面，脱贫程序还不是很规范。干部作风方面，有的党员干部在工作中还存在厌战心理、侥幸心理，有的对上级文件精神不学习不钻研，盲目乐观、茫然无知，对今年的脱贫攻坚怎么干心中没底、心中无数。“掘井九仞未及泉，犹为弃井；胜利在望未全功，仍需努力”。越到紧要关头、收官之际，越容不得松口气、歇歇脚，要在做好疫情常态化防控的前提下，始终保持毫不松懈的攻坚态势和“越是艰险越向前”的工作劲头，盯紧盯牢脱贫攻坚的每一个环节、对标对表每一项指标、压紧压实每一级责任，查漏补缺、严守底线、担当作为，确保如期打赢脱贫攻坚收官战。

三、聚焦重点难点，下足“绣花工夫”，一鼓作气攻克最后贫困堡垒

要坚持以习近平总书记重要讲话批示精神为指引，聚焦重点难点，下足“绣花工夫”，一鼓作气攻克最后贫困堡垒，不获全胜决不收兵。

（一）坚持对标对表、科学谋划。针对决战决胜阶段的脱贫攻坚，习近平总书记明确提出，“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡”；强调要“集中兵力打好深度贫困歼灭战，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题，做到不漏一村不落一人”；强调要“提高脱贫质量。脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果”；强调“脱贫攻坚到了最后的紧要关头，越到这个时候，越要稳住军心，鼓舞士气，不要浮躁，要稳定政策和措施，不获全胜决不收兵”；强调“立了军令状就要完成，军中无戏言，到了时间节点完不成，就要军法从事”。总书记的重要指示，站在战略和全局的高度对打赢脱贫攻坚战做出了重要部署，为我们全力冲刺脱贫攻坚指明了方向、提供了遵循。我们要坚持以习近平总书记重要讲话批示精神为指引，做到内化于心、外化于行，对标对表、系统谋划，确保脱贫攻坚沿着正确方向推进。

二要优化工作作风。要采取县级领导督战和常态化督战、分级督战和重点督战相结合的方式，对脱贫攻坚巩固提升工作进行全面督战，确保形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局，确保最后关头不掉链子、不出问题。要集中整治、坚决杜绝脱贫攻坚过程中形形色色的形式主义、官僚主义，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域的“微腐败”、妨碍政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理，以优良作风决战决胜脱贫攻坚。要强化督导问责，以较真促认真，以碰硬求过硬，对作风漂浮、纪律松散、工作落实不到位的，严肃问责；对玩忽职守、弄虚作假、有令不行、有禁不止，给脱贫攻坚工作造成严重影响的，坚决查处，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，以铁的纪律保障脱贫摘帽目标实现。要坚持“凡提必扶、扶好必奖、扶好必提”的用人导向，始终坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部，真正让有为者有位、吃苦者吃香。

三要关心扶贫干部。广大基层干部常年奋战在脱贫攻坚一线，默默耕耘、无私奉献，书写了感人至深的脱贫故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，有的甚至献出了宝贵生命，是新时代当之无愧的英雄。对牺牲了的同志我们要永远缅怀他们，更要尽力避免出现新的牺牲。各级各部门要切实关心关爱长期奋战在脱贫攻坚一线的基层干部，进一步落实好省委关于加强基层组织建设的意见及配套文件，落实好津补贴等政策，对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。

同志们，积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。全县脱贫攻坚已经到了最后冲刺的关键时刻，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，瞄准关键环节、下足绣花功夫、倾注工匠精神，一鼓作气、全力以赴、攻坚克难，为夺取脱贫攻坚的全面胜利、实现全面建成小康新化做出新的更大贡献。