《县信访局群众工作经验材料》

县信访局群众工作经验材料

近年来，**县适应信访新常态，坚持用群众工作统揽信访工作，大胆创新求突存，依法治理促规范，压实责任抓落实，全力打造责任信访、阳光信访、法治信访，确保信访形势持续稳中向好，重要时间节点进京赴省上访“零”目标，没有发生重大群体性事件，实现经济发展和社会稳定的共促双赢。

一、聚焦主业主责，构建责任信访体系

始终牢记稳定第一责任，从县委主要领导开始，从每项工作做起，敢于担当，知责履职，种好信访维稳“责任田”。

一是以上率下书记抓。坚持信访工作书记抓、抓书记，主责主抓。今年以来，县委书记xx先后8次召开常委会、党政联席会研究部署信访维稳工作，阅批群众来信来电126件，26次到县群众接访中心带头接访或处理疑难信访问题。近两年来，县委主要领导先后到全县160多个村，了解社情民意，督办积案化解。对群众反映强烈、多次上访的王家大湖片区“虫窝子、水窝子、穷窝子”问题，提交常委会讨论，启动王家大湖片区扶贫综合开发，筹措项目资金6000万元实施精准扶贫，实现了一方群众脱贫致富、生活幸福、社会稳定。

二是整体联动班子抓。认真落实信访维稳工作“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，年初列出县党政领导信访“任务清单”，实行疑难信访事项党政领导包案制度、动态销号管理。年初确定的15件疑难信访问题已化解12件，其中县委主要领导包保的xx镇上访30多年的丁某，在二季度包案化解销号后，从三季度开始包保涉军重点对象何某。每月召开一次党政联席例会，集中听取分管战线信访工作动态，督办领导包案事项处理进度，形成了信访工作一人抓向班子共同抓的转变。

三是压实责任层层抓。按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，县委、县政府年初分别与各乡镇和县直各单位签定信访责任书，将任务分解、责任压实。建立社会稳定形势“月排查、季分析”机制，每月在全县范围内开展一次信访隐患大排查，每季度由县委主要领导主持召开一次社会稳定形势分析会。制定“1+x”常态化督查考评方案，将信访工作与经济发展、基层党建等重点工作同步督办、整体推进。严格执行信访维稳工作“一票否决”和责任追究，近两年先后对进京非访量居高不下的两个乡镇主职进行约谈，对群体性问题处置不力的2家县直单位主要领导进行问责。

二、坚持心中有民，畅通阳光信访渠道

一是推进诉访分离。将县公、检、法、司接访窗口进行整合，投入150万元建立xx县涉法涉诉接访中心，安排6名政法部门工作人员座班接访，每天有一名班子成员带班，实行涉法涉诉信访问题“一站式”受理，“一条龙”服务，实现群众遇到问题依赖信访求助向依法按程序处理转变。今年，县涉法涉诉接访中心收理信访事项54件全部办结，如xx镇刘某上访20多年产权纠纷信访件，属中省市挂号重点交办件，经过政法机关的相互配合、整体联动，依法依规妥善办结。

二是实行分类处理。围绕提高信访干部依托法定途径分类处理信访诉求的能力，编印《服务群众政策一本通》手册，推动分类处理精准甄别、依法甄别。今年共向仲裁机构、行政复议机关、职能监督部门分流信访诉求160余件，如劳动仲裁机构授理量增加30%，既实现了合理分流，也实现了依法处置。探索建立分类处理联席会议制度，由信访部门牵头，组织纪检、政法、劳动、法制等有权处理的行政机关，定期会商分流信访事项，实现分类处理信访问题的有效衔接、高效运转。

三是坚持依法处置。一方面，把纪律挺在前面，对涉及行政职能部门“不作为”、“乱作为”引发的信访问题，及时向纪检、组织部门移交，去年以来纪检机关查处此类案件67起，给予党纪政纪处分67人，有效增强了部门依法行政的思想自觉和行动自觉，从源头上减少了信访事件项的发生。另一方面，依法规范信访秩序，制定出台《县委、县政府机关集体上访或异常上访处置预案》，对“三堵五闹”行为坚决依法打击，今年共依法处置6批异常集体上访，治安拘留13人，切实维护了法律的权威。