《县支农帮农扶贫工作会讲话》

县支农帮农扶贫工作会讲话

编者按：本文主要从2009年“帮扶”活动的简要回顾；2010年开展“帮扶”活动的几点要求进行讲述。其中，主要包括：坚持抓基础，农村基层组织建设得到加强、坚持促发展，富民强村步伐不断加快、坚持办实事，党群干群关系进一步密切、坚持转作风，党员干部能力得到锻炼、要围绕加强农村基层组织建设搞帮扶、要围绕推动经济发展搞帮扶、要围绕完善基础设施搞帮扶、要围绕开展技术培训搞帮扶、要围绕解决急难问题搞帮扶、要围绕维护社会稳定搞帮扶、要围绕精神文明建设搞帮扶等，具体材料请详见：

同志们：

经县委、县政府研究，决定召开这次全县“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动暨社会扶贫工作会议，主要任务是总结去年以来的“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动开展情况，对2010年的“帮扶”活动进行安排部署，进一步明确任务，形成合力，扎扎实实地做好下一步的工作，确保整个活动取得应有成效。下面，我讲两个方面的问题。

一、2009年“帮扶”活动的简要回顾

一年来，各帮扶单位党组织和广大党员干部按照县委政府的要求部署，紧紧围绕全县农村经济社会发展第一要务，立足于统筹城乡和谐发展，以“支农帮农强党建，扶村助户促发展”主题实践活动为载体，结合各自实际，发挥优势，精心组织，狠抓落实，积极投身到帮扶工作之中，在支农帮农、扶贫济困方面做了大量卓有成效的工作，形成了帮扶工作的强大合力，有力地推动了农村党的建设，支持了农村发展和农民增收，也促进了党群干群关系的进一步融洽，受到了基层干部群众的广泛好评，主要体现在四个方面：

一是坚持抓基础，农村基层组织建设得到加强。各帮扶单位党组织围绕深化“三级联创”，结合村党组织“能力提升”工程的实施，对联系村党的建设方面进行了深入帮扶。抓住班子建设这个关键，利用村级组织换届选举有利时机，帮助选准配强班子，理顺“两委”关系，使村党组织班子整体结构得到优化，班子凝聚力、号召力明显增强；抓住队伍建设这个基础，以学习贯彻十七大和十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动为重点，通过多种形式，帮助做好党员教育培训工作，提高了整体素质，增强了科学发展意识，提高了“双带”能力；抓住制度建设这个根本，帮助村级组织健全和落实相关制度，推进村级管理规范化，形成了固本强基的长效机制。

二是坚持促发展，富民强村步伐不断加快。活动中，各帮扶单位和广大党员干部把发展农村经济，帮助农民增收致富作为中心任务，深入调研、吃透村情，针对存在问题，与乡村干部一起找症结、挖根源，认真研究对策，理清了发展思路，帮助制定了发展规划。在此基础上，充分发挥各自职能和优势，综合运用争取项目、投资融资、技术指导、提供信息、拓展市场、培训技术、咨询服务等各种措施，努力培植经济增长点。同时积极深入农户、走进田间地头，帮助推广农业实用技术，引导调整产业结构，拓宽就业渠道，共举办各类技术培训班220余期，培训农民近2万余人次，共为被帮扶村和贫困户解决资金616万元，捐赠物资折款166.4万元，扶持发展蔬菜大棚598个，食用菌297万袋，建桥12座，修路81公里，良种繁育5940亩，整修村级活动场所2950平方米，农村生产生活条件得到改善，有效地促进了农业增效、农民增收。

三是坚持办实事，党群干群关系进一步密切。各帮扶单位和党员干部坚持把群众利益放在首位，深入贫困户家中，真心实意地察民情、听民意、访民生，倾听群众诉求，了解群众疾苦，全面掌握贫困弱势群体情况，千方百计帮助他们解决读书难、看病难、住房难、饮水难等急难问题，一批老百姓关注的热点难点问题得到有效解决，农村基层的生产生活条件得到明显改善。特别是党员干部与因病致贫、因灾致贫以及农村残疾人、孤寡老人、单亲家庭、特困户等结成帮扶对子，实施重点帮扶，真正让农村贫困群众切身感受到帮扶活动带来的实惠，增进了干群之间的感情。

四是坚持转作风，党员干部能力得到锻炼。各帮扶单位的党员干部通过深入农村、深入基层，与广大农民群众面对面地进行沟通思想、交流感情，加深了对农村工作和农民生活的了解，强化了群众观念和宗旨意识，拉近了与基层群众的距离，同时也使我们的干部在实践中得到了锻炼，积累了农村工作经验，提高了处理复杂问题和突发事件的能力。各帮扶单位党组织以帮扶活动为契机，切实加强内部管理，有效提高服务基层、服务群众水平，机关工作作风得到了明显改观，在基层群众中树立了为民、利民、富民的良好形象，以实际行动赢得了群众的好评。

这些成效的取得，主要是得益于各帮扶单位党组织对这项工作的高度重视，狠抓落实，得益于广大党员干部的身体力行，无私奉献，得益于乡村党组织和干部群众的主动配合、积极协助，才使这项活动开展的既有声有色，又取得了实实在在的效果。在此，我代表县委向在帮扶工作中作出积极贡献的所有部门、单位和个人表示衷心地感谢。

七是要围绕维护社会稳定搞帮扶。要注重研究农村社会生活中的新情况、新问题，正确认识和有效疏导各种社会矛盾。要针对农村社会一些不稳定因素，帮助被帮扶村党组织协调和处理不同利益群体之间的关系，把农民群众的利益整合好、协调好、代表好，把群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好和发挥好，为构建和谐社会保驾护航。要指导帮助村党组织和农民党员深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及早发现苗头性问题，及时疏导群众情绪，灵活运用政策、法律、经济等各种手段，努力把问题和矛盾化解在基层、解决在萌发阶段，消除不稳定因素，预防群体性事件，做到“小事不出门，大事不出村”，为农村经济社会发展创造良好的环境。

八是要围绕精神文明建设搞帮扶。要按照新农村建设要求，指导帮助联系村大力推进农村精神文明建设，大力加强民主法制、社会公德、家庭美德教育，积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活，引导农民破除封建迷信，移风易俗，净化村风民风，扫除黄赌毒等违法行为，做到家庭和睦、民风纯正、村风文明。要帮助联系村建立健全村务公开等制度，不断完善村级党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高农村民主管理水平，实现农民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要帮助做好村庄规划，发动群众整治村容村貌，逐步改变农村脏乱差面貌，建设乡风文明、村容整洁的新农村。

同志们，帮扶工作是一项系统工程，涉及到方方面面，只有帮扶双方和社会各界齐心协力、密切配合，才能确保整个活动健康有序开展下去，才能取得预期效果。因此，我们各帮扶单位党组织和广大党员干部要在前段工作的基础上，再接再厉，按照县委政府的要求部署，进一步增强责任感和使命感，深入基层，扎实工作，推动“支农帮农强党建，扶村助户促发展”活动深入开展，用实实在在的行动和效果赢得农村群众的信任和拥护，为创建和谐宁城，维护我县改革、发展、稳定的大局做出新贡献。