《​副县长在20**年全县脱贫攻坚工作会议上的讲话》

​副县长在20**年全县脱贫攻坚工作会议上的讲话

副县长在20**年全县脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：

这次全县脱贫攻坚工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作会议精神，认真总结我县20**年脱贫攻坚工作，安排部署20**年工作，动员各方力量，统一思想，明确目标，落实责任，真抓实干，确保打赢全县脱贫攻坚战。等会，x书记、x县长将分别讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面意见：

一、总结成绩，分析问题，增强打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感

过去一年，全县上下深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，把加快经济发展、增强扶贫对象自我发展能力、保障和改善民生、创新扶贫开发方式作为提高扶贫开发成效的重要保障，着力实施了整村推进、劳动力转移培训、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、社会扶贫等工程，农村生产生活条件不断改善，群众增收基础更加牢固，脱贫步伐明显加快。主要成效表现在以下六个方面：

一是脱贫任务全面完成。全年减少贫困人口17234人，完成省委、省政府年度目标任务14658人的117.6%，完成农村危房改造与易地扶贫搬迁6442户。在全市的精准扶贫绩效考核中，我县名列全市前茅。20**年1月20日《xx日报》的“精准扶贫看xx”专栏以两个整版报道了xx精准扶贫的经验与成果；年内有xx个市县来xx观摩取经。

二是资金投入持续加大。全县共实施精准扶贫项目xx个，总投入xx亿元。并通过扶贫大数据平台及时申报易地扶贫搬迁、危房改造、雨露计划、小额贷款贴息、重点产业、基础设施建设等项目资金近亿元。

三是“十大工程”有力实施。按照“五个一批”要求，全面推进脱贫攻坚“十大工程”。其中，以药材、油茶、黄花、玫瑰花、有机茶、精品水果、特种养殖等产业为重点的农业特色产业带动xx户贫困农户脱贫；光伏产业扶贫领跑全省，77个省定贫困村的村级光伏电站使村集体经济收入有了稳定的来源；“四跟四走”金融产业扶贫与小额信贷共放贷xx万元，带动xx户建档立卡贫困户增加收入；劳务协作年内新增转移就业xx人；教育扶贫启动了学前教育、义务教育特困生助学补助计划，雨露计划助学中职学历教育xx人，培训“两后生”xx人，培训全县贫困村村组干部及党员xx人，贫困生普高免学费实现了全覆盖；健康扶贫将建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员全部纳入了医疗救助范围；初步确定全县社保兜底对象xx户xx人；为激发贫困户内生动力，针对发展产业与劳务务工自主脱贫的贫困户，设立了“脱贫致富光荣户”荣誉奖，颁发荣誉奖牌并奖励引导资金xx元。

四是扶贫机制不断健全。秉着“真贫一个不漏，假贫一人不留”的动态管理原则，先后三次对全县贫困人口进行了建档立卡“回头看”，共清理出“四类人员”xx人，新补进贫困人口xx人。制定了“十三五”脱贫摘帽滚动计划，明确脱贫攻坚的任务书、路线图、时间表，实行挂图作业、按图销号，规范精准扶贫信息化管理。全县xx个县领导负责联乡挂点，县直及省、市驻邵各单位组成xx工作组进驻xx个省定贫困村以及面上重点村开展驻村帮扶工作，确保了重点贫困村党员干部结对帮扶的精准对接。

五是基础设施明显改善。共修筑村组公路xx公里，农村公路提质改造及安保设施建设xx公里；实施农网改造村xx个；接通宽带与卫星电视村xx个，4g覆盖率达90%，光纤通达率达70%；实施小型水库除险加固3座、小型泵站xx千瓦、小水闸2座、山塘和水渠xx处、河沟xx条，安全饮水覆盖贫困人口达xx人。贫困村的基础与生活设施逐步完善，村容村貌明显改观。

六是扶贫力量得到凝聚。通过“万企帮万村”与引导“三社”力量参与精准扶贫的行动，唤起了社会各阶层参与精准扶贫的热情。爱心义工联会长赵威被评为全省最美扶贫人物。倒在脱贫攻坚岗位上的原双凤乡麒麟村支书叶吉青的先进事迹得到了省、市媒体的宣传报道，被省扶贫办作为扶贫先进典型推介到了国务院扶贫办；社会爱心人士为叶吉青举办了义卖活动，募捐善款近10万元；春华牧业李清华资助10名“两后生”各xx元发展养鸡产业；xx药都药商王光池以信用订单的形式带领贫困农户种植xx多亩甜叶菊，被cctv-4中国发现栏目宣传报道。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县的扶贫攻坚工作仍面临着不少困难和问题：一是脱贫难度更大，上级要求更高。我县剩下的大部分贫困人口都是贫中之贫、困中之困，贫困户稳定增收与贫困村基础设施提升任务不轻、难度不小。特别是20**、20**年的脱贫，因当时帮扶力度不够，返贫压力大。二是驻村帮扶与结对帮扶存在工作不细，深入不够的现象。挂名帮扶、“走读”式帮扶、应付式帮扶等形式主义现象依然存在。三是脱贫认定软件资料不完善。尤其是20**年精准识别时建立的贫困户基础信息与档案资料，逻辑错误多、缺项多；有些乡镇还因乡镇撤并导致贫困户精准识别档案遗失不少。这些问题，我们要认真研究并加以解决。

二、明确目标，精准发力，坚决打赢脱贫攻坚决胜战

3、确定的项目任务和扶贫工作完不成，效果不明显，责任单位和乡镇（街道、场）绩效考核一律不评优。三是实行脱贫攻坚奖励。评选10个“脱贫攻坚模范”；评选50个“脱贫攻坚标兵”；评选100个“最美扶贫人物”。县政府对“脱贫攻坚模范”记三等功，对“脱贫攻坚标兵”、“最美扶贫人”给予行政嘉奖。被记三等功与行政嘉奖的先进个人，年度考核结果评定为优秀，待遇等同于中组发〔20**〕2号，湘组发〔20**〕11号等文件规定评定的优秀等次。对成功脱贫摘帽的省定贫困村授予“脱贫攻坚示范村”荣誉称号，每个村奖励5000元。年度脱贫攻坚被评为优秀或良好的单位，单位人员年度考核当年增加1个评优指标。脱贫摘帽后，按省、市相关政策规定对驻村帮扶与结对帮扶干部进行奖励。

第三，要严肃倒查追责。坚持“五个严查”。一是严查党政正职及村支部书记在精准扶贫中“只转转、不用心”，“只谈谈、不落地”，“图应付、不认真”等庸懒散浮拖的形式主义行为；二是严查驻村帮扶与结对帮扶人员不到岗、职责不履行、整改不到位、贫困户识别与致贫原因分析不准、措施不精准、作风不踏实、搞“被脱贫”、“数字脱贫”的行为；三是严查各级各部门在县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署与工作落实上不作为、慢作为甚至找借口暗中抵制、敷衍推诿的行为；四是严查在精准扶贫上以权谋私、优亲厚友、索拿卡要的行为；五是严查截留、挤占、挪用、拖欠、骗取扶贫物资和资金等“雁过拔毛”的行为。对敷衍塞责、措施不到位、人员不到岗、职责不履行、整改不到位、工作不实等庸懒散浮拖的形式主义行为，第一次诫勉谈话并通报批评，第二次降职使用，第三次一律免职。

同志们，脱贫攻坚责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们要坚决贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署，不断增强使命感、责任感、荣誉感，攻坚克难，开拓创新，坚决打赢脱贫攻坚战，为建设创新富裕宜居xx作出更大贡献。