关于做好涉税信访工作的调研

[内容提要:本文简述了我局信访工作概况,分析了目前信访工作的薄弱环节,提出了做好涉税信访工作的六点建议:

(一)加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训;

(二)建立健全信访工作管理制度;

(三)拓宽信访渠道,加强信息的收集整理,变被动为主动;

(四)积极发挥调处组的职能作用;

(五)加强调研,总结规律,客观公正解决信访问题。]一、信访工作概况

近年来,随着纳税人法律意识的普遍增强,纳税人来信来访呈上升趋势,涉税信访工作的重要性也越来越突出。根据北京市地税局、**区委区政府关于信访工作的要求,为了加强信访工作,我局采取了多项措施,尽力化解、减少纳税人与税务机关之间误解、矛盾。

(一)健全组织机构

在局办公室设置了信访工作岗位,指定专人负责日常信访工作,在14个税务所设立了14个信访调处组,健全了基层信访组织,从机构、人员等方面为信访工作提供保障。

(二)建立责任制度

由党政一把手与每个调处组签定了信访工作责任书,初步形成了党政一把手亲自抓,分管领导协助抓,科所领导共同抓的局面。

(三)找准税收、信访结合点

通过优质的纳税服务,满足纳税人的合理需求;通过纳税人的信访,发现纳税人对税收的关注点,发现纳税服务的薄弱点。

(四)坚持量化考核

对各单位信访工作开展情况、办理群众来信和接待群众来访情况确定量化标准进行考核,将信访工作列入全局目标管理考核范畴,进一步提高信访工作制度化、规范化、科学化水平。

二、信访工作薄弱环节

(一)对兼职信访干部培训少

目前,我局还没有建立信访培训制度,信访干部有关信访知识比较贫乏,理论与实践没有更好的灵活运用,致使解决问题的经验不足、方法少,不能充分发挥调处组的职能。

(二)信访工作管理制度不健全

现有的信访工作管理制度不健全,办法不完善,对兼职信访干部和调处组成员缺少约束机制,对信访工作缺乏必要的指导与监督机制,致使信访工作做起来没有统一的标准,随意性较强,难以深入。

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针对容易引发信访问题的逾期办理税务登记处罚、逾期申报处罚、税务行政审批事项等热点问题,加大工作力度,宣传有关税收政策规定,提高纳税人主动办理税务登记、接受处理的自觉性。

对已经形成矛盾的问题,处理时要做到客观公正。不能因为这个纳税人来信访了,我们就对他的问题给予解决,其他纳税人没有对存在的问题来信访,我们就不解决。工作中要善于总结规律,综合分析,纳税人常来上访的事情,如果是政策本身有问题,就要及时地向上级反映,采取办法解决,以有效地减少问题的发生,减少信访件。

对涉及税务干部问题的信访件,坚持以事实为依据,以法律为准绳,对问题轻微的,要采取批评教育的方式来挽救干部,保护好干部的工作积极性;对于问题严重的,要严厉查处,依法依纪予以严惩,以儆效尤