《在全县决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话》

在全县决战决胜脱贫攻坚推进大会上的讲话

同志们：

刚才，会议传达了中央、省、市决战决胜脱贫攻坚相关会议精神，表彰了20**年度脱贫攻坚先进单位和先进个人，签订了《脱贫攻坚目标责任书》，授予xx等乡镇脱贫攻坚“挂牌督战旗”，x镇作了表态发言。稍后，何飚书记还将作进一步的安排和强调，希望大家务必抓好贯彻落实。

下面，我就抓好今年决战决胜脱贫攻坚，再讲几点意见：

一、四年鏖战成效显著，务必坚定决战必胜信心

脱贫攻坚，是各级党委政府赋予我们的“使命之考”，是广大人民群众给予我们的“初心之问”，也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。近年来，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代精准扶贫思想，和中央、省、市关于打赢打好脱贫攻坚战的部署要求，坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，倾情、倾智、倾力推进脱贫攻坚工作，挥洒了辛勤的汗水、留下了动情的眼泪、付出了艰辛的努力。星光不问赶路人，岁月不负有心人。经过四年来的艰苦鏖战，全县脱贫攻坚取得了前所未有的成效。主要表现在：

（一）脱贫成效明显提升。四年来，我们聚焦“两不愁、三保障”和户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”目标，强力攻克深度贫困堡垒，累计减贫x户x人，x个贫困村成功退出，贫困人口从x户x人减少到x户x人，贫困发生率从x%降至x％，“户脱贫”“村退出”“县摘帽”各项指标均达到国家标准。2月14日，省政府召开常务会，批准x县退出贫困县序列。这不是简单意义的“脱贫”，也不是“数字脱贫”，更不是“虚假脱贫”，而是由一项一项的硬指标、一条一条的高标准作为支撑，经受了一次又一次的检查验收和评估考核，也经受了一次又一次的巡视巡察和审计。可以说，我们整个脱贫攻坚过程、结果和成效，经历了全覆盖、无死角地监督检查和考核验收，是经得起“阳光”暴晒的，也是经得起历史检验的。

（二）群众收入明显增加。四年来，我们大力实施“产业富民”，扎实开展“就业增收”，积极推进“生态扶贫”，全面落实惠民政策，千方百计让贫困群众的“钱袋子”鼓起来。农村居民人均可支配收入从20**年的x元增长到20**年的x元，年均增长x%，增速超过全国全省平均水平。全县建档立卡贫困户人均纯收入由20**年的x元提高到20**年的x元，增长近一倍，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。

（三）城乡面貌显著改观。强力推进农牧区基础设施大建设、大覆盖、大提升，农村公路通乡率、通村率、管养率实现“三个100％”；x户住房困难群众圆了“安居梦”；x户x人的安全饮水难题得到有效解决；全县基本生活用电（含光伏供电）覆盖率达到100％、行政村电网覆盖率达到x％；宽带网络、手机信号实现“村村通”。x种植基地等一批特色亮点的形成，不仅靓化了城乡环境，更奠定了贫困群众追求幸福美好生活的坚实基础。

（四）民生福祉显著改善。大力实施教育扶贫，全县在校师生分别从20**年的x人、x人增长到20**年的x人、x人，适龄儿童入学率、巩固率、升学率分别从20**年的x%、x%、x%增长到20**年的x％、x％、x%；大力实施健康扶贫，全县医疗机构公共卫生设施覆盖率从20**年的x%增长到20**年的x%，医疗费用报销资金从20**年的x万元增长到20**年的x万元；大力实施就业扶贫，20**年以来累计开发公益性（类）岗位x个；大力实施兜底扶贫，全县低保最高、最低补助分别从20**年的x元/月、x元/月增长到20**年的x元/月、x元/月。“读书有学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫困群众的生活新常态。

（五）发展环境明显优化。四年来，我们秉持“真心造福x人民、真心改变x面貌”的初心使命，坚持“敢于出击、敢战能胜”的斗争精神，强化“决不以原则底线换取短暂平稳、决不给长治久安埋下任何隐患”的责任担当，直面各类矛盾问题，直击各种陈规陋习，把“七项整治”和重大矛盾纠纷化解集中攻坚行动，贯穿于依法治县、脱贫攻坚的全过程，依法整治各种社会乱象和陈规陋习，集中化解、成功调处一大批危害大、影响深、时间跨度长的重大矛盾纠纷，依法取缔各类民间非法调解组织。“七项整治”丰富了依法治县的x实践，推动了乡村治理体系进一步完善、治理能力进一步提升，发展环境、政务环境、治安环境、营商环境空前好转，吃“霸王餐”、赊“霸王账”、阻工阻路、强买强卖、敲诈勒索、偷盗抢劫、冤家仇杀等问题得到有效遏制，广大干部更有尊严、更有干头，把心思和精力集中到推进工作、服务群众上来，广大群众更有安全感、更有盼头，把心思和精力用到发展生产、改善生活上来，各类企业和个体工商户经营环境更加宽松、更有保障，自觉融入到x建设与发展中。

（六）内生动力明显增强。三年多来，我们坚持“赠鱼”与“授渔”并举，“治穷”与“治愚”并重，“扶贫”与“扶志”并行，突出“教育感化”“宣传引领”“典型带动”以及“强输、强灌、强转变”，深入开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，大力实施“润育工程”五大行动，强力推进“破旧立新”“除陋扬美”，不断激发贫困群众“想脱贫”“会脱贫”“能脱贫”的内生动力，在今年调研走访的过程中，我对此深有感悟：无论是村内村外的道路、通信、学校、卫生院等，还是老百姓的住房、吃穿、饮水、用电等，年年都有新变化、一年更比一年好，而且更为重要的是，从老百姓的一言一行中感受到思想之变、观念之变，从群众的炽热目光中流露出感谢、感激、感恩。

这场力度之大、规模之广、影响之深、成效之显著的攻坚战，让x发生了深刻变化，正如x书记所总结的那样，x正从蒙昧走向文明、从封闭走向开放、从乱象丛生走向法治有序、从生态恶化走向生态改善、从贫穷落后走向全面小康。全县广大干部充分展示了“胸怀家国民生”孜孜不倦的初心和使命、“摸着石头过河”大胆尝试的魄力和担当、“顶着千金重担”全力以赴的拼搏和奉献、“听着闲言碎语”负重前行的执着和坚守。创业何其艰难，斗争何其艰险。我们用艰苦奋斗，换来了x发展；用辛勤汗水，浸润了群众心田；用果敢担当，构筑了x长治久安的坚强堡垒；用初心使命，赢得了党群干群关系的亲密无间。

二、时间

紧迫形势严峻，务必绷紧连续奋斗之弦

经过四年来的持续奋战，我县甩掉了“穷帽”，脱贫攻坚取得决定性成就，但是，距离群众对美好生活的向往，还有很大差距。我们决不能“躺在功劳簿上睡大觉”，必须清醒认识到，要攻克贫困堡垒，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，防止致贫返贫，还依然面临着很多困难和挑战。

一是攻坚任务还很艰巨。目前，全县还有x户x人尚未脱贫，虽然看起来“量”很少，但这是全县脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚，也是最难啃的“硬骨头”。而且，距离同步建成全面小康的时间仅有x个多月，“补短板”“强弱项”的任务还很艰巨。部分贫困群众在思想认识上“安于现状、不思进取，靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等问题还未彻底扭转，广大农牧区“破旧立新”“除陋扬美”，农牧民彻底改变不良生活习惯还任重道远。

二是攻坚势头有所消退。贫困县摘帽后，多数干部职工把“摘帽”当作终点、认为“摘帽”就万事大吉、不谋划脱贫“摘帽”的“后半篇文章”，一些干部自以为是、自认为好、自欺欺人、盲目乐观，一些干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战，不求过得硬、只求过得去，一些干部心存侥幸、投机取巧、应付了事，企图蒙混过关，造成很多工作止步不前，甚至滑坡。一些乡镇和部门推进项目、发展产业的办法少、措施弱、力度差，没有从农牧区、农牧业、农牧民的角度长远谋划发展，严重影响了全县脱贫攻坚整体质量。

三是疫情带来短暂冲击。疫情防控牵扯了我们大量人力、物力和财力，重点项目人员、机具、材料组织等受到影响，一些农牧企业、个体工商户由于人员返岗、物料供应受限，不能按期复产复商，民居接待、宾馆酒店等旅游实体遭受较大冲击，诸如此类的问题，对巩固提升脱贫攻坚成果造成不利影响。

二是坚决严明最严工作纪律。要充分运用纪委巡视巡查利剑，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，盯住部门的钱、乡镇的账、老百姓的卡，狠抓扶贫项目、资金等领域突出问题专项治理，坚决确保扶贫资金安全。要结合巡视巡察发现的典型问题，广泛开展警示教育，打好“预防针”、敲响“警示钟”，坚决防止“群众富起来、干部倒下去”。要紧盯形式主义和官僚主义，集中整治责任不实、措施不硬、落实不力等问题，严肃问责扶贫工作不作为、慢作为、乱作为的人和事，用最严纪律、最硬作风保障脱贫攻坚决战决胜。

三是坚决落实最全考核激励。继续实行全方位、多元化的考核机制，坚持脱贫攻坚考核权重不变，深入落实脱贫攻坚工作考核管理办法，全面开展督查、督导、督战，及时发现问题、解决问题。要强化考核结果运用，鲜明选人用人导向，加强对扶贫干部的表彰奖励、职级晋升、人文关怀，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，做到政治上关心、待遇上保障、工作上支持。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。做好今年脱贫攻坚工作，任务更加艰巨、责任十分重大、时间非常紧迫，让我们在县委的坚强领导下，以不破楼兰终不还的坚强意志，以越是艰险越向前的顽强作风，只争朝夕、真抓实干，在夺取脱贫攻坚全面胜利的进程中展现x担当，书写x辉煌新篇章。