《南阳市丹江口库区移民信访稳定现状分析及对策建议》

南阳市丹江口库区移民信访稳定现状分析及对策建议

南阳市丹江口库区移民信访稳定

现状分析及对策建议

摘要。自南阳市南水北调丹江口库区移民迁安工作启动以来，南阳市移民安置指挥部坚持把做好信访稳定工作，作为确保移民“搬得出、稳得住、快发展、早致富”的基础性工程来抓，移民整体处于稳定状态，确保了移民迁安工作顺利实施。当前，由于移民搬迁后正处于搬迁不适期、加之基层信访基础薄弱等原因，丹江口库区移民信访稳定压力依然较大。为持续做好移民后续稳定和生产发展工作，本文分析了移民信访问题的现状、产生的原因，并提出了对策建议，希望以此推进丹江口库区移民信访问题得到更好地解决。

关键词：南水北调丹江口库区移民信访对策建议

一、南阳市南水北调丹江口库区移民信访现状为做好丹江口库区移民信访稳定工作，笔者对丹江口库区移民工作启动以来南阳市移民局受理的信访件，进行了初步分析，尝试通过解剖信访件这个“麻雀”，探寻丹江口库区移民信访问题的根源与解决途径。

近年来，南阳市移民局共收到共受理上级批转及群众来访直接递交的移民问题信访件720余件，对移民信访反映的问题进行

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明显的35件次；反映移民新村建设中移民迁安组织不履行监督职责，造成质量隐患等其他问题的18件次；反映移民安臵点建设中其他问题的11件次。

（五）对安置地生产生活不适应问题。反映移民新村建设质量问题的信访件65件次，占9%。其中，反映因不适应安臵地环境，造成移民人身或财产损失的24件次；反映安臵地环境污染等生存环境不如淅川希望返回的15件次；反映安臵地不按对接协议划拨生产用地或生产用地质量较差的12件次；反映其他对安臵地生产生活条件不适应的14件次。

（六）移民迁安中的其他问题。反映移民迁安中其他问题的信访件33件次，占5%。其中，反映淅川县个别地方的个别人通过伪造土地证、营业执照等证照，骗取国家补偿款的10件次；建设移民新村的施工单位反映物价上涨、施工中工程量增加，工程亏本，要求增加工程费用等问题的9件次；反映其他个性问题的14件次。

二、丹江口库区移民信访问题产生的原因

（四）强化移民内部管理机制，加强基层基础工作。各丹江口库区移民安臵县市区要采取选派挂职干部等办法，加强移民村“两委”班子建设。要继续坚持县市区领导和部门包点工作制度，在继续帮助移民群众解决热点难点问题的同时，引导移民强化内部管理。要进一步加强移民安臵乡镇派出所、司法所的建设，并在移民集中安臵点配备专门的治安管理员，加强群防群治工作。

（五）完善各种预案，建立和完善应对移民突发性事件的工作机制。各丹江口库区移民安臵县市区要及时完善移民群体性突发事件应急处臵预案，认真对照预案中明确的职责和工作要求，做好人员调度和各种准备，确保预案启动时人员、设备及工作措施及时到位。公安、政法部门要坚持不懈地依法严厉打击移民安臵区的违法犯罪分子，全力维护社会稳定。

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