《选派干部到信访局挂职锻炼经验作法》

选派干部到信访局挂职锻炼经验作法

**县第二批选派新任副科级领导干部到信访部门挂职锻炼工作全面启动，为了密切党群干群关系，增强领导干部联系群众、服务基层的意识，提高处理问题、化解矛盾、做好群众工作的能力，**县在全面总结第一批信访挂职锻炼工作的基础上，坚持“五个注重”，着力锻炼信访督查专员，进一步提升信访工作水平。

注

重学习培训，提高政策水平。信访工作政策性强，涉及面广，要做好信访工作，必须具备与岗位相适应的政策理论和业务知识。因此，我们建立了信访督查专员集中学习制度，每批信访督查专员到位后，首先进行为期2周的业务知识培训，通过集中培训，学习掌握信访工作相关法律和政策，深入钻研信访业务，拓展接访知识面，不断提高督查专员的理论政策水平。同时，建立了经常性学习制度，每个工作日早到1个小时，迟下1个小时，坚持理论学习与工作实践相结合，自学与集中学习相结合，学习中提高，实践中锻炼，进一步提升督查专员灵活运用法律和政策解决各类信访问题的能力。

注重调查研究，关注群众诉求。挂职干部到任后，每月月初由县信访局根据信访工作需求，对每个信访督查专员分配调研课题，并派业务能力强的信访干部进行全程指导；每周至少组织信访督查专员深入到信访案件多发的社区、乡镇、村组开展一次调研，通过深入基层、深入群众，及时了解基层及群众关心的热点、难点问题，总结基层信访工作经验，并结合实际对调研课题进行深入理性思考，不断提高信访督查专员在实际工作中分析问题、解决问题的能力，使信访督查专员在信访工作实践中得到切实锻炼和提高。

注重实践锻炼，培养奉献精神。信访督查专员报到后，信访局结合挂职干部特点，科学合理分配工作，让8位信访督查专员分配到4个股室工作，和原股室的同志一起接访、接待，处理问题，在工作中树立不怕苦，不怕累的奉献意识，面对有怨气或情绪不满的群众，多做解疑、释惑、顺气工作，时刻做到接待上访群众时热心，不冷漠；听取反映问题时耐心，不厌烦；处理问题时细心，不武断；碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决，实实在在、切切实实为群众办事。

注重帮带效应，促进能力提高。建立了信访挂职干部帮带制度，对每位到信访局挂职锻炼的干部，专门指派一名信访工作经验丰富的同志进行传、帮、带，通过“一帮一”的方式，及时了解掌握挂职干部的思想、工作、生活情况，发现解决挂职干部在接访办访过程中（来源：公务员在线http：//www.6dgww.com）存在的问题，在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，让他们尽快熟悉环境、进入角色。同时，邀请上期参加信访挂职的干部给新挂职干部讲经验、授技能、送窍门，现身说法，增长知识。并将相关政策法规和典型案例汇编成《**县信访挂职干部工作手册》，发放给每个挂职干部，帮助他们尽快熟悉信访工作流程，适应信访工作岗位，让挂职干部在锻炼中培养能力，在工作中积累经验，从而提高挂职干部的整体素质

注重监督管理，增强工作效果。制定出台了《**县新任副科级领导干部、副科级后备干部担任信访督查专员试行办法》，对信访督查专员请销假制度、岗位工作制度、包案责任制、考核制度进行了明确的规定，要求挂职期间，每位挂职干部认真思考我县信访工作如何搞才能取得实效和信访工作如何服务**发展等重点调研课题，撰写一篇质量较高、实用性较强、对我县科学发展有启发或借鉴意义的调查报告；每月书面汇报一次工作，认真总结挂职期间的学习、工作、生活等情况；县委组织部将对挂职干部进行跟踪考核，了解和掌握大家德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满后，挂职干部写出工作总结，由信访局对挂职干部作出评价鉴定，县委组织部综合进行考核，形成考核评定意见，作为干部年度考核和使用的依据。

第二篇：到信访局挂职锻炼主要做法主要做法

一是精心组织选精兵。市委组织部与信访局及时加强沟通协调，从兼顾各部门工作需要和工作实效性出发，制订详细的实施方案，定期组织安排。从市级机关部门新提拔的副处级领导干部和局长（主任）助理中，每期选派2名同志，到信访部门进行为期三个月的工作锻炼。选派时突出两个“优先”：一是部门优先，即优先从那些与民生问题密切相关、信访量相对集中的部门中确定；二是人员优先，即优先从那些有培养前途和发展潜力的年轻干部中选派。

二是明确任务压担子。市委组织部将三个月的挂职分为四个阶段，根据不同时期的特点，对挂职干部明确提出“学、跟、干、研”的任务要求。学，就是要求挂职干部认真学习信访条例，熟悉信访工作的相关政策法规和工作业务。跟，就是对每个挂职干部都专门明确一名信访局领导进行联系指导，让挂职干部协助工作、跟班学习。干，就是要求挂职干部积极参与信访接待和处理，做到三个必须：遇突发性群体事件，必须到现场；遇复杂信访案件，必须参与分析和讨论；遇缠访老户，必须参加接待。通过一段时间的信访实践，不少挂职干部都能独当一面地接待日常来访和处理信访件。研，就是挂职期间，选派干部要结合实际，对信访工作中的一些热点和难点问题进行调研，形成一篇以上调研文章。

三是强化管理严考核。市委组织部专门建立了挂职管理办公室，健全了由市委组织部牵头，派出单位、市信访局共同负责的挂职干部日常管理机制。市委组织部定期到信访局召开座谈会，开展谈心谈话活动，跟踪了解挂职干部的情况，帮助协调解决工作中的困难和问题。挂职期满后，挂职管理办公室逐个对挂职干部进行考核，填写《干部挂职锻炼情况登记表》，并存入本人档案，作为干部提拔使用的重要依据。

工作成效

一是提升了干部综合素质。信访工作千头万绪，涉及方方面面。来访者带来的往往是些老大难、棘手问题，敢不敢接受他们的上访，能不能为他们提供政策、法规咨询，会不会做好思想疏导工作，切实把问题解决于当下，这些都是对年轻干部工作能力的一种考验、一种磨练。在信访岗位的锻炼中，选派干部经受了考验，锻炼了党性，增强了能力，提升了素质。市委主要领导曾总结说，这一举措，一是有利于提高年轻干部化解难题和处理实际问题的能力；二是有利于提高年轻干部的政策水平和依法行政能力；三是有利于年轻干部体察民情、了解基层，增强群众观念，提高执政为民的能力。

二是推进了机关作风转变。在信访岗位上，挂职干部每天与群众面对面交流和沟通，“逼”着挂职干部边干边学，使他们有机会更多地体察民情、了解基层，不断增强群众观念，为日后在工作中更好地爱民亲民为民，打下坚实的感情基础。同时，在信访部门跟班学习，在全国先进典型张云泉同志身边学习，不仅提升了挂职干部个人的思想境界，改变了工作作风，而且将信访部门心系群众、为民办事的优良作风，先进人物情系百姓、一心为民的公仆情怀，带回了原单位，放大了先进典型的示范效应，对机关部门的作风建设起到了积极的推动作用。

三是树立了正确用人导向。上下形成这样的共识，没有基层工作经验的新提拔处级干部，到信访部门挂职锻炼是其必修之课。通过挂职锻炼，一批又一批的干部在群众工作的第一线得到了锻炼，经受了考验，展示了才华，不少表现突出、较为成熟的优秀年轻干部得以脱颖而出，先后有11名选派挂职干部走上了副处级领导岗位。同时，一些素质较好、实绩显著的信访干部也纷纷得到提拔和重用，在社会上引起了较好的反响。“信访部门锻炼人，艰苦岗位出干部”的鲜明导向已初步形成。

四是营造了良好社会氛围。选派干部到信访部门锻炼，一方面有效地增进了信访部门与各职能部门之间的沟通联系，缩短了协调解决疑难信访问题的时间，提高了信访工作的效率和质量，另一方面进一步提高了各个部门推进依法行政、重视做好群众工作、积极维护社会稳定的自觉性。近年来，我市已先后建立了市领导到信访局轮流值班制度、领导干部下访工作日制度、集中处理群体性事件联席会议制度等，推广了“社区论坛”、“民主恳谈会”、“村情发言人”等创新举措，形成了以信访局为龙头，各相关部门整体联动、紧密协作的大信访工作机制，使全市的信访工作呈现出良好的态势，为构建和谐社会打下了坚实的基础。

建议思考

最近，胡锦涛总书记和习近平同志等中央领导多次强调，要注重从基层选拔大批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部充实进各级党政领导机关，这进一步坚定了我们做好选派年轻干部到信访岗位挂职锻炼工作的信心和决心。实践表明，选派年轻干部到信访岗位挂职锻炼是一项非常有意义的工作，需要进一步加大工作力度，健全工作机制，形成工作合力，务求工作实效，使信访岗位真正成为培养锻炼干部的重要阵地。对此，我们有以下几点思考和建议：

一是要进一步强化宣传，努力放大信访挂职锻炼的综合效应。要加大舆论宣传和典型宣传的力度，努力营造浓厚的氛围，对挂职期间表现突出的优秀挂职干部，要及时予以表彰。通过广泛宣传教育，要求各级党组织和广大干部把选派干部到信访部门锻炼工作放到构建和谐社会的大背景下去认识，从培养高素质干部队伍的战略高度，充分认识选派工作的重要意义，大力支持，积极参与，相互配合，共同努力，真正使信访部门成为年轻干部磨炼意志、锤炼品德的熔炉，提升能力、增长才干的学校，施展才华、锻炼成长的舞台。

二是要进一步增强选派工作的权威性和规范性，努力形成良好的工作机制。《干部选拔任用条例》中明确规定，提拔担任党政领导职务的，必须经过党校、行政学院等五年内累计三个月以上的培训。可参照这一做法，明确规定新提拔的干部必须要有一定时间在信访部门、艰苦地区锻炼的经历，并努力使这一做法长期坚持，形成制度，固定下来，使选派干部到信访部门挂职锻炼有据可依。在选拔任用干部时，要优先使用那些有信访部门挂职锻炼经历、各方面表现突出的优秀干部。

三是要进一步创新举措，努力推动信访挂职工作向纵深发展。要适应新形势、新任务的需要，不断创新赴信访部门挂职干部的选拔方式和挂职锻炼形式，真正使优秀年轻干部选得出、顶上用。要强化对挂职工作的统一领导，进一步明确责任，加强协调管理、检查指导，充分调动和发挥选派干部、派出单位、接受单位三方面的积极性，促使派出单位、接受单位形成共同做好赴信访岗位挂职干部管理工作的合力，真正做到管理有制度、培训有方法、考核有依据、激励有措施，切实使这项工作步入科学化、规范化轨道，成为泰州机关干部队伍建设的闪光点和响亮品牌。

第三篇：选派年轻干部到乡村挂职锻炼工作总结选派年轻干部到乡村挂职锻炼工作总结

为认真落实中共中央《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》精神，根据省、市有关精神和中共×××委党办发（2006）6号文件《关于培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》精神，为培养和选拔大批能够担当起跨世纪重任的优秀年轻干部，使大批德才兼备的优秀年轻干部得到锻炼成长、脱颖而出，加快干部队伍年轻化的进程。2006年我部选派了×××名青干班学员到乡镇和×××名机关年轻干部到村委会进行挂职锻炼。通过一年的实践锻炼，下派的年轻干部在政治上、思想上、工作能力、领导能力等方面都取得了较大的进步，责任心、事业感得到了进一步的加强，同时也促进了基层领导班子的建设，赢得了基层干部群众的支持与欢迎。现将挂职锻炼工作的情况总结如下：

一、下派挂职锻炼干部的基本情况

2006年2月1日县委选派了×××名具有大学本科学历，29岁以下的青干班学员下派到了各乡镇挂职，任副书记×××人，副镇长×××人，其中女干部×××人，少数民族干部×××人，党外干部×××人，现已提拔使用×××人。2月16日，组织部从各部委办局选派了×××名具有大专以上学历，28岁以下的优秀年轻干部到各村委会挂任村党总支副书记或村委会副主任。在这×××名年轻干部中，有女干部×××名，少数民族干部×××名，党外干部×××名，现已提拔×××人。

二、挂职锻炼工作取得的成效

下派挂职锻炼的干部，在基层通过一年的实践锻炼，进一步解放了思想，开阔了视野，增长了才干，在促进我县农村基层经济、社会的发展和加强乡镇、村级领导班子的建设中发挥了积极的作用。

（一）、改善班子结构，增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方，选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高，都具有大学专科以上学历，涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业，他们有热情、有干劲，接受新事物快，创新意识强，给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式，使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善，增强了生机和活力。同时，通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

（二）、增长了知识才干，提高了领导水平。下派挂职的干部，虽然文化素质较高，但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练，缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力，促使他们改进工作的思维方式，掌握正确的工作方法，丰富工作的阅历，尽快地完成了角色的转换，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，工作水平、协调能力有了显著提高。通过实践锻炼，增强了四个意识：一是学习意识增强。从注重理论知识学习向理论与实践并重的转变；努力实践江总书记“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，自觉地把自己所学到的理论知识、科技知识、信息技术运用到农村工作的具体环节上，在实践中不断提高自身素质；二是服务农村的意识增强。树立了“为基层服务，在基层锻炼”的思想，把挂职锻炼作为培养锻炼自己的最佳机遇，努力在提高素质上下功夫，虚心向基层干部学习，同时做了到了两个转变：工作性质从面向机关到面向农村、面向群众的转变和服务对象从服务机关到服务农村的转变。转变了工作作风，踏踏实实为基层出主意、想办法、献计献策，尽心尽力地为群众解决一些实际困难和问题（如：人畜饮水、土地调整等）。三是协调能力和领导意识增强。重视各方的协调和与基层干部的沟通，积极争取各级的支持，做到了角色的转换，从一般干部到基层领导者的转换，摆正了自己的位置。四是敢碰硬的意识增强。能以党和人民的利益为重，不计较个人的名利得失，敢于碰硬、敢挑担子，不怕得罪人，如：对播撒烤烟劣杂品种、土地乱占乱建等现象，敢于大胆地组织人员给予铲除和拆除。增强了与不良现象作斗争的勇气和胆量。

（三）、强化了奉献意识，密切了干群关系。通过下基层锻炼，挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。每位挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全党和集体利益。由于奉献意识增强，使挂职干部深得下去、在得住、守得稳，与村委会干部和群众同甘共苦，在村干部和群众中作出了表率，树立了良好的形象，密切了干群关系。

（四）、培养锻炼了年轻干部，拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼，使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去在机关看不到的事情，了解到过去了解不到的情况，学到过去学不到的知识，丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路，进一步理解了党的优良传统和作风，增强了党性，促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼，也使各部门能从新的视野发现人才，拓宽了选人用人的渠道。

三、存在的问题

我县下派挂职锻炼干部的工作，由于各级党组织和各部门的重视、支持，加上挂职干部本人的努力，取得了一定的成效，通过一年的实践，选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的，步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大，通过实践锻炼，许多同志体会深、收获多、进步快、提高大，加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐，也促进了乡镇、村委会的班子建设，但在具体的工作中，也还存在一些问题和不足：

一是认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同，认为没有必要，培养不出干部，反而使下派干部丢生了所从事的专业，下派干部是向村级组织掺沙子、给村委会背包袱；同时少数村干部还担心机构改革后这些干部留在村委会和他们争位子。

二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟，情况不清，担心他们履行不好职责而误事，只安排做些一般性的工作，不压担子，不给应有的职权，让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端，担子压得太重，把农业产业结构调整、费用收缴等困难较大的任务压在情况不熟、工作经验不足的挂职干部身上，一时难以打开工作局面，同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是县委派来的，挂职一年两年以后抬头不见低见，怕影响关系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽视干部的成长规律，期望值太高、求全责备，使得挂职干部不敢大胆工作。

四是部份挂职干部加强锻炼不够。极少数干部忽视挂职锻炼的过程，认为挂职锻炼只不过是换换工作环境而已，挂职锻炼一年、两年期满后，仍可回机关工作，因而放松了对自身的要求，工作上主动性差、纪律观念不强。

注重实践锻炼，坚持引导和促进年轻干部在改革开放和现代化建设的第一线磨练意志，增长才干，是一项长期性的工作。今年将继续下派干部到基层挂职锻炼，让更多的年轻干部在基层经受锻炼，加快成长的步伐。我们将在2006年取得成功经验的基础上，继续完善年轻干部下基层锻炼的制度，认真抓好落实，务求取得新的突破。

第四篇：选派年轻干部到乡村挂职锻炼工作总结（组织部）选派年轻干部到乡村挂职锻炼工作

总结（组织部）

为认真落实中共中央《关于抓紧培养选拔优秀年轻干部的通知》精神，根据省、市有关精神和中共澄江县委党办发（2006）6号文件《关于培养选拔优秀年轻干部工作的实施意见》精神，为培养和选拔大批能够担当起跨世纪重任的优秀年轻干部，使大批德才兼备的优秀年轻干部得到锻炼成长、脱颖而出，加快干部队伍年轻化的进程。2006年我部选派了6名青干班学员到乡镇和19名机关年轻干部到村委会进行挂职锻炼。通过一年的实践锻炼，下派的年轻干部在政治上、思想上、工作能力、领导能力等方面都取得了较大的进步，责任心、事

回顾半年来的工作，本人尽管取得了一定的进步，但还存在许多缺点和不足，主要有：创新精神不强，政策理论水平与信访工作要求还有差距，对一些上访老户有厌烦情绪等，所有这些，都需在今后的工作中切实加以改进和克服。

一转眼，半年已经过去了，在这段时间里，市信访局领导从工作、学习、生活上给了我无微不至的关心和照顾，

6我充分感受到市信访局的思想观念新、敬业精神强、团结氛围好、工作作风实、办事效率高，受到了很大的教育和启发，我决心把在信访局学到的东西充分运用到今后的工作中，进一步克服缺点，改进不足，勤奋努力，开拓进取，在自己的本职岗位上，为aa的经济、政治、文化和社会建设做出应有的贡献，不辜负组织和领导的厚望。