《土地信访材料范文》

土地信访材料范文

范文一。土地信访问题处理经验材料宜阳县地处豫西浅山丘陵区，辖19个乡（镇），383个行政村，全县人口67.3万人，其中农业人口59万人，人均耕地仅1.57亩。作为以“工业强县、产业富民”统揽经济工作全局的农业大县来说，人多地少的矛盾十分突出。随着城市经济建设的发展，因道路绿化、公路建设、重点工程用地、退耕还林、移民搬迁、地质灾害等原因造成的土地信访问题层出不穷，占据全县信访量的40%以上。作为“三农”问题的“老大难”，土地信访问题处理的是否及时、是否到位，直接影响农村社会的稳定。只有把关系到群众切身利益的涉土信访问题解决了，确保人民群众能够安居乐业，社会大局持续稳定，政府部门才能一心一意搞经济建设，促城市发展。正是基于对解决涉土信访问题的高度重视，宜阳县采取县国土资源局会同县政法委、信访局、各乡（镇）人民政府及涉农相关部门等各方面的力量联合办案，对案件进行集中“会诊”，打了一场集中处理涉土信访突出问题的攻坚战。由县国土、农业、林业、交通、城建等部门共同排查出的135起涉土信访案件，在一个多月时间内，办结121起，结案率达90%以上，收到了解决问题，保障稳定的双赢效果。。。。

一、周密部署，扎实安排。。。此次集中处理活动由宜阳县信访局、国土资源局牵头，联合全县各涉农部门，集中力量，集中时间，集中行动，确保了集中处理涉土信访突出问题达到了预期目标。宜阳县委、县政府成立了以县委副书记王玉峰为组长的“集中处理涉土信访问题领导小组”，从县委、县政府及农、林、水、土等9个单位抽调的26名业务骨干组成的工作组，按照《宜阳县关于集中处理涉土信访突出问题实施方案》的要求，在两天时间内进驻分包的16个乡（镇），与乡、镇工作组会合碰头，先摸清案件底数，后分清轻重缓急，本着先大后小，先易后难，先重点后一般的原则，扎实开展工作。一是与信访当事人逐个见面，深入了解情况，拟定合理的工作方案；二是查清案件基本情况，整理证据材料，确保每起案件达到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备，适用法律、法规得当；三是在案件查结后，及时向当事人反馈处理意见，并让其签署意见后，方为终结。。。。

二、明确责任，加强督导。。。宜阳县在集中处理涉土信访突出问题中，强化案件领导责任制。各乡（镇）人民政府、及涉农相关部门根据包案情况，分别成立了集中处理工作组、联合工作组，并由县主要领导包乡、乡主要领导包案，明确各乡（镇）一把手为第一责任人，确保每个案件落实到人，责任落实到人。同时，以解决实际问题为核心，对案件的处理情况，各工作组都分门别类写出专题结案报告，由工作组成员、组长、乡（镇）书记、乡（镇）长签名，当事人签出意见书，达到一案一报。对不能如期解决的重大疑难案件，由工作组组长、乡（镇）第一责任人到专项整治办公室说明不能解决的理由，并提出下步工作打算和设想，做到不推诿、不回避，想方设法，采取措施，稳定上访群众，切实解决问题。根据分片包干需要，宜阳县成立了以四大班子领导牵头的4个督导组，分工负责，深入各发案村，了解民情，体察～，倾听群众的呼声；对各乡（镇）案件办理情况进行巡回督导，跟踪督办，及时做好协调矛盾和案件处理指导工作，确保案件高质量办结。。。。

三、深入群众，直触难点。。为确保每个土地信访问题的成功解决，宜阳县在集中处理涉土信访案件中，牢固坚持四个原则：依法处理原则、依政策处理原则、实事求是原则、不激化矛盾原则。同时，转变思想观念，改进工作方法，由传统的治表为主、表本兼治解决信访问题，变为以治本为主、治本控源，从根本上解决问题。。。。宜阳县韩城镇距县城25公里，因道教圣地福昌阁而久负盛名。近年来，韩城镇政府抓住机遇，大力发展乡镇经济，努力打造“商贸重镇、畜牧大镇、豫西名镇”。经济的发展，离不开农村社会的稳定，该镇东、西关及官东村200余户村民的宅基地落实问题，成为了镇政府的“头疼事”。1995年，官东村四组14户群众在宅基地规划定位时，因除树问题而引发纠纷，加之，村委班子换届、部分村民在宅基地划分中存在不同意见，而从中阻碍，致使14所宅基地一直无法落实到位。1997年，该镇西关村原村委在给群众方宅基地时，只收钱，不落实地块，由于各村组用于规划宅基地的土地有限，致使200余户群众的宅基地一直没有落实到位，群众上访不断，县信访局、国土局几次组织人员驻村协调，仍不能从根本上解决问题。xx年，为适应城镇建设步伐，该镇官东村委在原郑卢路已废置不用的老公路上规划了一排24户临街宅基地，并于xx年12月，经县政府批准办理了土地使用证。～年3月，在县政府号召下，韩城镇在郑卢路两侧进行了通道绿化，绿化带全部在公路控制线15米内，24户群众因通道绿化的树木影响到其通向郑卢路的出路，而不能建房，并因此引发了与镇政府之间的矛盾。。。。韩城镇涉土信访问题做为县重大涉土信访案件，在这次集中处理活动中，由县委副书记王玉峰主抓，县国土局副局长王发魁带领由国土、城建、农业及韩城镇政府人员组成县派工作组迅速进驻韩城镇，针对群众反映的突出问题，深入涉案村组、走访涉及农户，逐个调查、核实，掌握了大量的第一手资料。为确保案件妥善处理，切实解决影响人民群众生产生活的实际问题，工作组人员及时向主抓领导汇报情况，认真细致的研究案情，制定了切实可行的解决方案。在县派工作组的协调下，县公安、司法机关积极配合，由土地所、村两委及村民组到场，为官东村四组14户群众宅基地重新进行了规划、定点、放线；由韩城镇政府及官东村委出面，给郑卢路边24户已办理土地使用证的群众，解决了一条3至5米的路道，方便了群众进料建房；由西关村委及村民组在调整土地时，在村周围调出余留地，妥善解决西关村群众宅基地问题。5月18日，宜阳县国土局院内响起了震耳欲聋的鞭炮声，韩城镇官东村两委、村民组长及原上访群众等七人将一面“执法严明、为民解忧”的锦旗送到了县国土资源局，表达他们对国土局扎实解决宅基问题的感激之情。正是由于工作组人员工作深入、作风扎实，真心诚意为老百姓解难题、办事实，取得了当地群众的理解和信任，从而促进了案件

的成功解决。。。。

四、调解为主，情法并用。。土地信访问题的解决过程，实质上就是一点一滴地树立党和政府威信、化解矛盾的过程。土地信访问题关系群众切身利益，抱着对人民群众深厚的感情和宽容的爱心，对他们反映的实际问题，用最短的时间，通过最佳的途径，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，是对人民群众高度负责的态度，也利于从根本上维护基层稳定。宜阳县莲庄乡上涧村村民王某，因宅基地地界问题多次与邻居张某发生争执，并因此引发纠纷。因双方证地均不符，证载面积小而占用土地面积多，经当地政府、土地所及村民组多次调解都没有结果。加之张某长年在外打工，使两家宅基地问题迟迟不能解决。为确保该案～处理，乡包案领导与工作组的几位同志，多次深入上涧村，利用吃饭时间，走访当地群众，了解发案原因，多方收集证据材料，对当事人王某耐心细致做工作。并几经周折，联系到在外打工的张某，劝其在规定时间里回家。4月27日，两家当事人终于坐在一起，共同协商解决宅基纠纷问题，工作人员对双方当事人认真细致的进行了调解。同时，给他们～律、讲政策、讲道理，使他们懂得了只有妥善处理好每个邻里关系，才能真正实现全社会稳定的道理。并从维护稳定，保障群众利益的角度出发，拿出了具体解决方案：由土地所负责变更双方宅基使用证；两家之间界墙，谁先翻建要向对方打招呼。精诚所至，金石为开，经过十几小时的调解、说服工作，双方终于在《上访协议书》上签下了自己的名字，同意问题处理意见，并且保证今后不再上访。。。。宜阳县在集中处理信访问题中，注重利用调解方式，以情感人，以理服人，调解为主，情法并用，持之以恒，不解决问题不收兵，确保案件解决彻底、不再反弹。同时，把握住四个结合：解决实际问题与解决思想问题相结合，干部做工作与群众做工作相结合，上级组织分析指导与基层组织参与调解相结合，以理调解与依法调解相结合。此次集中处理土地信访问题中，利用调解方式解决的问题占总信访量的90%。对争议较大的疑难案件，才依法引导当事人通过法律途径解决，通过引导进入法律程序和已进入法律程序的案件仅有14起。对群众反映强烈的严重的土地违法案件，宜阳县国土资源局在查清事实，依法处理的基础上，加强了与公安、法院等部门的联系，争取到当地政府的积极配合，对违法用地者给予严厉的查处。。。。丰李镇小营村卢某，1993年5月申请占地10.2亩办铸造厂，企业一直未生产，也未办理集体土地建设用地使用证。1998年3月，经小营村委研究决定，在卢某铸造厂厂址内规划了20所宅基地，并于1998年至1999年由丰李镇土地所分别给14户群众办理了《集体土地使用证》。根据《土地管理法》第四十条和七十六条的规定，宜阳县国土局依法先后给卢某下达了土地行政处罚告知书、土地行政处罚听证告知书、行政处罚决定，而卢某拒不履行无条件拆除非法占用土地上一切建筑物的义务，导致14户村民宅基地无法落实。在此次集中处理涉土案件中，宜阳县国土资源局会同有关部门对其采取了行政强制措施，有效维护了法律尊严和群众的切身利益，也达到了处理一起，震慑一片，事半功倍的效果。。。。

五、扎实推进，力求实效。。。在集中处理涉土信访问题的一个月时间内，宜阳县委、县政府每周召开一次由县派工作组、案件督导组及各乡（镇）主抓信访领导参加的案件汇报会、交流会、总结会，坚持疑难案件县领导亲自督办，限时间，要结果。县派工作组、案件督导组本着“以人为本，化解矛盾，解决问题，稳定一方”的工作指导思想，变群众上访为干部下访，变被动信访为主动查访，深入到发案乡村、农户，直接面对当事人了解案情，抓住案由，并通过走访群众，对当事人反映的问题逐条逐项层层落实，逐案办理。对135起涉土信访案件，县派工作组及各乡（镇）都做了大量深入细致的工作，做到了查清问题，程序合法，手续完备，及时与上访人见面，并且一案一卷，上报存档，使一大批信访突出问题得到了解决。在案件处理过程中，坚持难案重点抓。凡是事实准确，处理难度大的案件，采取现场办公，通过召开有村民组、当地群众、当事人参加的群众会议，公开处理，使广大干部、群众亲身目睹，维护了法律尊严；坚持在处理问题上，秉公执法。不吃请、不讲情、自身净，敢顶说情风，得到了群众支持，使案件办理得顺利，群众满意；坚持把问题解决在基层，解决在初发阶段；坚持对案件“回头看”。对已解决案件进行回访，看案件是否真正从根本上得到解决。通过集中处理工作，进一步转变了基层干部的工作作风，密切了党群干群关系，强化了基层各级领导干部执政为民的意识，减少了重复上访、越级上访、异常上访现象的发生，从根本上维护了社会大局的稳定。原文地址：http：//fanwen.wenku1.com/article/12846207.html宜阳县地处豫西浅山丘陵区，辖19个乡（镇），383个行政村，全县人口67.3万人，其中农业人口59万人，人均耕地仅1.57亩。作为以“工业强县、产业富民”统揽经济工作全局的农业大县来说，人多地少的矛盾十分突出。随着城市经济建设的发展，因道路绿化、公路建设、重点工程用地、退耕还林、移民搬迁、地质灾害等原因造成的土地信访问题层出不穷，占据全县信访量的40%以上。作为“三农”问题的“老大难”，土地信访问题处理的是否及时、是否到位，直接影响农村社会的稳定。只有把关系到群众切身利益的涉土信访问题解决了，确保人民群众能够安居乐业，社会大局持续稳定，政府部门才能一心一意搞经济建设，促城市发展。正是基于对解决涉土信访问题的高度重视，宜阳县采取县国土资源局会同县政法委、信访局、各乡（镇）人民政府及涉农相关部门等各方面的力量联合办案，对案件进行集中“会诊”，打了一场集中处理涉土信访突出问题的攻坚战。由县国土、农业、林业、交通、城建等部门共同排查出的135起涉土信访案件，在一个多月时间内，办结121起，结案率达90%以上，收到了解决问题，保障稳定的双赢效果。。。。

一、周密部署，扎实安排。。。此次集中处理活动由宜阳县信访局、国土资源局牵头，联合全县各涉农部门，集中力量，集中时间，集中行动，确保了集中处理涉土信访突出问题达到了预期目标。宜阳县委、县政府成立了以县委副书记王玉峰为组长的“集中处理涉土信访问题领导小组”，从县委、县政府及农、林、水、土等9个单位抽调的26名业务骨干组成的工作组，按照《宜阳县关于集中处理涉土信访突出问题实施方案》的要求，在两天时间内进驻分包的16个乡（镇），与乡、镇工作组会合碰头，先摸清案件底数，后分清轻重缓急，本着先大后小，先易后难，先重点后一般的原则，扎实开展工作。一是与信访当事人逐个见面，深入了解情况，拟定合理的工作方案；二是查清案件基本情况，整理证据材料，确保每起案件达到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备，适用法律、法规得当；三是在案件查结后，及时向当事人反馈处理意见，并让其签署意见后，方为终结。。。。

二、明确责任，加强督导。。。宜阳县在集中处理涉土信访突出问题中，强化案件领导责任制。各乡（镇）人民政府、及涉农相关部门根据包案情况，分别成立了集中处理工作组、联合工作组，并由县主要领导包乡、乡主要领导包案，明确各乡（镇）一把手为第一责任人，确保每个案件落实到人，责任落实到人。同时，以解决实际问题为核心，对案件的处理情况，各工作组都分门别类写出专题结案报告，由工作组成员、组长、乡（镇）书记、乡（镇）长签名，当事人签出意见书，达到一案一报。对不能如期解决的重大疑难案件，由工作组组长、乡（镇）第一责任人到专项整治办公室说明不能解决的理由，并提出下步工作打算和设想，做到不推诿、不回避，想方设法，采取措施，稳定上访群众，切实解决问题。根据分片包干需要，宜阳县成立了以四大班子领导牵头的4个督导组，分工负责，深入各发案村，了解民情，体察～，倾听群众的呼声；对各乡（镇）案件办理情况进行巡回督导，跟踪督办，及时做好协调矛盾和案件处理指导工作，确保案件高质量办结。。。。

三、深入群众，直触难点。。为确保每个土地信访问题的成功解决，宜阳县在集中处理涉土信访案件中，牢固坚持四个原则：依法处理原则、依政策处理原则、实事求是原则、不激化矛盾原则。同时，转变思想观念，改进工作方法，由传统的治表为主、表本兼治解决信访问题，变为以治本为主、治本控源，从根本上解决问题。。。。宜阳县韩城镇距县城25公里，因道教圣地福昌阁而久负盛名。近年来，韩城镇政府抓住机遇，大力发展乡镇经济，努力打造“商贸重镇、畜牧大镇、豫西名镇”。经济的发展，离不开农村社会的稳定，该镇东、西关及官东村200余户村民的宅基地落实问题，成为了镇政府的“头疼事”。1995年，官东村四组14户群众在宅基地规划定位时，因除树问题而引发纠纷，加之，村委班子换届、部分村民在宅基地划分中存在不同意见，而从中阻碍，致使14所宅基地一直无法落实到位。1997年，该镇西关村原村委在给群众方宅基地时，只收钱，不落实地块，由于各村组用于规划宅基地的土地有限，致使200余户群众的宅基地一直没有落实到位，群众上访不断，县信访局、国土局几次组织人员驻村协调，仍不能从根本上解决问题。xx年，为适应城镇建设步伐，该镇官东村委在原郑卢路已废置不用的老公路上规划了一排24户临街宅基地，并于xx年12月，经县政府批准办理了土地使用证。～年3月，在县政府号召下，韩城镇在郑卢路两侧进行了通道绿化，绿化带全部在公路控制线15米内，24户群众因通道绿化的树木影响到其通向郑卢路的出路，而不能建房，并因此引发了与镇政府之间的矛盾。。。。韩城镇涉土信访问题做为县重大涉土信访案件，在这次集中处理活动中，由县委副书记王玉峰主抓，县国土局副局长王发魁带领由国土、城建、农业及韩城镇政府人员组成县派工作组迅速进驻韩城镇，针对群众反映的突出问题，深入涉案村组、走访涉及农户，逐个调查、核实，掌握了大量的第一手资料。为确保案件妥善处理，切实解决影响人民群众生产生活的实际问题，工作组人员及时向主抓领导汇报情况，认真细致的研究案情，制定了切实可行的解决方案。在县派工作组的协调下，县公安、司法机关积极配合，由土地所、村两委及村民组到场，为官东村四组14户群众宅基地重新进行了规划、定点、放线；由韩城镇政府及官东村委出面，给郑卢路边24户已办理土地使用证的群众，解决了一条3至5米的路道，方便了群众进料建房；由西关村委及村民组在调整土地时，在村周围调出余留地，妥善解决西关村群众宅基地问题。5月18日，宜阳县国土局院内响起了震耳欲聋的鞭炮声，韩城镇官东村两委、村民组长及原上访群众等七人将一面“执法严明、为民解忧”的锦旗送到了县国土资源局，表达他们对国土局扎实解决宅基问题的感激之情。正是由于工作组人员工作深入、作风扎实，真心诚意为老百姓解难题、办事实，取得了当地群众的理解和信任，从而促进了案件

的成功解决。。。。

四、调解为主，情法并用。。土地信访问题的解决过程，实质上就是一点一滴地树立党和政府威信、化解矛盾的过程。土地信访问题关系群众切身利益，抱着对人民群众深厚的感情和宽容的爱心，对他们反映的实际问题，用最短的时间，通过最佳的途径，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，是对人民群众高度负责的态度，也利于从根本上维护基层稳定。宜阳县莲庄乡上涧村村民王某，因宅基地地界问题多次与邻居张某发生争执，并因此引发纠纷。因双方证地均不符，证载面积小而占用土地面积多，经当地政府、土地所及村民组多次调解都没有结果。加之张某长年在外打工，使两家宅基地问题迟迟不能解决。为确保该案～处理，乡包案领导与工作组的几位同志，多次深入上涧村，利用吃饭时间，走访当地群众，了解发案原因，多方收集证据材料，对当事人王某耐心细致做工作。并几经周折，联系到在外打工的张某，劝其在规定时间里回家。4月27日，两家当事人终于坐在一起，共同协商解决宅基纠纷问题，工作人员对双方当事人认真细致的进行了调解。同时，给他们～律、讲政策、讲道理，使他们懂得了只有妥善处理好每个邻里关系，才能真正实现全社会稳定的道理。并从维护稳定，保障群众利益的角度出发，拿出了具体解决方案：由土地所负责变更双方宅基使用证；两家之间界墙，谁先翻建要向对方打招呼。精诚所至，金石为开，经过十几小时的调解、说服工作，双方终于在《上访协议书》上签下了自己的名字，同意问题处理意见，并且保证今后不再上访。。。。宜阳县在集中处理信访问题中，注重利用调解方式，以情感人，以理服人，调解为主，情法并用，持之以恒，不解决问题不收兵，确保案件解决彻底、不再反弹。同时，把握住四个结合：解决实际问题与解决思想问题相结合，干部做工作与群众做工作相结合，上级组织分析指导与基层组织参与调解相结合，以理调解与依法调解相结合。此次集中处理土地信访问题中，利用调解方式解决的问题占总信访量的90%。对争议较大的疑难案件，才依法引导当事人通过法律途径解决，通过引导进入法律程序和已进入法律程序的案件仅有14起。对群众反映强烈的严重的土地违法案件，宜阳县国土资源局在查清事实，依法处理的基础上，加强了与公安、法院等部门的联系，争取到当地政府的积极配合，对违法用地者给予严厉的查处。。。。丰李镇小营村卢某，1993年5月申请占地10.2亩办铸造厂，企业一直未生产，也未办理集体土地建设用地使用证。1998年3月，经小营村委研究决定，在卢某铸造厂厂址内规划了20所宅基地，并于1998年至1999年由丰李镇土地所分别给14户群众办理了《集体土地使用证》。根据《土地管理法》第四十条和七十六条的规定，宜阳县国土局依法先后给卢某下达了土地行政处罚告知书、土地行政处罚听证告知书、行政处罚决定，而卢某拒不履行无条件拆除非法占用土地上一切建筑物的义务，导致14户村民宅基地无法落实。在此次集中处理涉土案件中，宜阳县国土资源局会同有关部门对其采取了行政强制措施，有效维护了法律尊严和群众的切身利益，也达到了处理一起，震慑一片，事半功倍的效果。。。。

五、扎实推进，力求实效。。。在集中处理涉土信访问题的一个月时间内，宜阳县委、县政府每周召开一次由县派工作组、案件督导组及各乡（镇）主抓信访领导参加的案件汇报会、交流会、总结会，坚持疑难案件县领导亲自督办，限时间，要结果。县派工作组、案件督导组本着“以人为本，化解矛盾，解决问题，稳定一方”的工作指导思想，变群众上访为干部下访，变被动信访为主动查访，深入到发案乡村、农户，直接面对当事人了解案情，抓住案由，并通过走访群众，对当事人反映的问题逐条逐项层层落实，逐案办理。对135起涉土信访案件，县派工作组及各乡（镇）都做了大量深入细致的工作，做到了查清问题，程序合法，手续完备，及时与上访人见面，并且一案一卷，上报存档，使一大批信访突出问题得到了解决。在案件处理过程中，坚持难案重点抓。凡是事实准确，处理难度大的案件，采取现场办公，通过召开有村民组、当地群众、当事人参加的群众会议，公开处理，使广大干部、群众亲身目睹，维护了法律尊严；坚持在处理问题上，秉公执法。不吃请、不讲情、自身净，敢顶说情风，得到了群众支持，使案件办理得顺利，群众满意；坚持把问题解决在基层，解决在初发阶段；坚持对案件“回头看”。对已解决案件进行回访，看案件是否真正从根本上得到解决。通过集中处理工作，进一步转变了基层干部的工作作风，密切了党群干群关系，强化了基层各级领导干部执政为民的意识，减少了重复上访、越级上访、异常上访现象的发生，从根本上维护了社会大局的稳定。

范文二：信访局党建工作汇报材料范文信访局党建工作汇报材料

去年以来，在区工委、管委会以及机关党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为信访维稳和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我局党建工去年以来，在区工委、管委会以及机关党委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为信访维稳和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我局党建工作汇报如下：

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

每年年初，我局召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求；明确开发区党建活动的总体安排、方法步骤；明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的；明确各项工作的责任领导和责任人；在落实措施上，做到了“十有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有活动载体、有领导帮扶、有工作标准、有党性分析材料、有整改方案、有各阶段工作总结，保证了党建活动的扎实推进；在方式方法上，我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

（一）精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照区机关党委“五个好”要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建，去年以来，我们开展了以下工作：

1、2007年6月8日，选主了支部书记；

2、召开了三次**生活会，三次组织生活会；

3、2007年6月12日，组织学习了“践行两个忠诚，切实加强作风建设”；7月4日，组织学习了胡锦涛6、25重要讲话精神；10月16日-25日，分四次认真学习了十七大工作报告；2008年1月24日，认真学习了省人大会议工作报告；6月11日，学习了中共中央办公厅[2008]第5期通讯；6月13日，开展了党章学习；

4、配合区工委“忠诚、认真、规范、勤奋、廉洁”主题教育活动，我们先后召开了动员会、第一阶段工作总结会、自查自纠工作会；解放思想学习动员会、解放思想学习讨论会、解放思想学习交流会。

（二）建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

（三）联系信访工作实际，着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应信访工作的需要，保证党建工作在基层的落实，我局坚持“一岗双责”的原则，明确工作责任和工作重点，在今年的主题教育活动和解放思想大讨论活动中，我

们精心组织、认真落实，效果明显。在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”，每个阶段工作“组织严密，方法创新，注重实效，以小见大。特别是邓局长在红网上发表的解放思想文章，将我局的党建各项活动推向了一个更高的层次，在局领导的带领下，通过开展多种形式的教育活动，我局党建工作正在向更高层次迈进，党组织的影响力和战斗力更进一步加强。

三、抓制度完善，切实提高党建工作水平

一是按照**集中制原则，我们逐步建立和完善了情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活；二是完善了有错无为管理办法，使党建工作进一步规范化、制度化；三是认真落实调查研究制度，局党支部经常深入基层，开展调查研究，探索解决党建工作问题的途径和办法；四是进一步搞好党建调研和信息报送，截止目前，我们共向岳阳晚报、岳阳市信访局、开发区政务网报送信息15篇，被采用10篇；五是坚持树立和谐信访的崭新形象，组织制定了信访工作人员守则，建立了党建活动宣传栏等。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与信访工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾，坚持以一个党员的标准严格要求自己，扎实开展工作。

四、抓工作推进，圆满完成党建工作各项任务

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在信访工作中，我们积极开展“四个一”接访活动，由党员带头着重抓好以下四项工作：树立着装规范，用语文明信访工作形象；树立热情服务、为民办事窗口形象；树立遵纪守法、纪律严明的机关形象；树立清正廉洁、秉公办事干部形象。

——坚持开展“争先创优”活动。配合机关主题教育活动和思想解放大讨论活动，我们在工作中真实践行“十字”要求，勤奋工作、开拓创新、乐于奉献。积极形成“支部一面旗，党员一盏灯”的良好局面。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求召开党支部的**生活会、组织生活会等党内正常活动，开展了**评议党员、**测评党员干部、社会评议机关作风活动，全员参与，各项工作正在有条不紊的进行。

按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，我们的工作已经取得了长足的发展，一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强；二是工作作风不断改进，规范和文明服务的水平有新的提高；三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥；四是信访工作迈上了新的台阶。

尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距。一是一些制度有待进一步健全；二是按照上级要求，党支部规范化建设有待进一步加强；三是党支部

的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步引深主题教育活动和解放思想大讨论活动内容，巩固教育成果，夯实思想基础，积极开展“五好”基层党支部创建工作；狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强自身建设，为开创信访局党建工作的新局面而不懈奋斗。

范文三：常信访材料信访材料

北京市人大常委会：

我是北京市市民关福海，有关白利诉我民间借贷一案的相关情况，特此以信访方式向人民政府说明如下：

一、二审法院判决认定事实错误

二审人民法院在审理本案过程中，对案件的事实缺乏实际的调查过程，仅就北京市丰台区人民法院卷宗材料进行了口头询问，二审人民法院所查明的事实是：“白利在一审时称双方在2007年至2009年期间系恋爱关系，2009年7月3日的事情报警后，关福海与白利、张立虎在公安机关的主持下达成书面协议，写明双方自行和解，各自看病，费用自理，双方就此事不再要求公安机关处理，双方不再发生治安案件、刑事案件；双方经济问题自行到法院诉讼解决。”

而案件的事实是，关福海与白利之间并非正当的恋爱关系，而是不正当的姘居关系，因这种不正当的关系已经直接导致了关福海与其妻子婚姻破裂的恶果发生，故而关福海声明与白利断绝这种不正当的男女关系。可是，白利确以种种理由几次三番的以打骚扰电话，发送言辞不检点的短信息等方式给关福海的妻子李雪梅、女儿关志雨进行侮辱。

二审法院把不正当的男女关系认定为恋爱关系，这本身就是无视道德的荒谬结论。另外，二审法院查明的事实仅就2009年7月3日白利、张立虎到关福海家寻衅滋事一案进行审查，是审理方向上的严重错误。

二、二审法院对本案证据的审查不充分

（1）有关本案的焦点证据，‘关福海签写的欠条’

白利在得知关福海提出断绝不正当男女关系的消息后，虽多次无理取闹，依然无法继续下去，见关福海与之断绝关系的信念

已决，便于2009年6月26日要求关福海给其写下一份欠条，内容是：“今欠白丽六万元钱，2009年10月1日前还清，在2009年10月1日之前，如果白丽去我家欠条无效，两份欠条均无效。两个人商量后经同意，两份欠条是合法的。”此后，白利又于2009年7月1日在一个大字复印社写下了一份欠白利十万元的欠条。由此我们用正常的逻辑推理可以分析得出，在短短几日内白利与关福海之间已经不可能发生任何关联的时间里，为什么一个六万元的欠条突然变成十万元的欠条。这里四万元的差额从何而来。

另，在2009年7月1日签署的欠白利十万元的欠条，即便是由此‘四万元’突显的可能，其性质也不能认定为二人之间存在着债务关系，应认定为对白利与关福海双方解除情人关系的‘保证金’。关福海在2009年7月1日当天并不情愿给白利写下这莫须有的欠条，因其本身并不欠白利债务。但是，当时白利的丈夫张立虎似乎看出关福海的不情愿，便从裤兜里拿出了本案中涉及的关键证据‘《保证协议》，并对关福海说，你把这个签了吧这样对你有保障。’该保证协议明确约定了，“双方从此结束一切纠纷，若编造干涉各自生活的虚假事实需要承担法律责任，同时包括十万元欠条无效。”北京市丰台区人民法院经过调查，对‘十万元’欠条、‘《保证协议》’之间的从属担保的法律关系作了详细的论证。《保证协议》中明确约定一旦白利、关福海之间，无论是谁继续干涉对方的生活，就必须承担法律责任，同时，关福海给白利在2009年7月1日写下的十万元欠条无效的保证条款。就是据此，一审人民法院才判决双方不存在债务关系，驳回白利的诉讼请求。可是，二审法院在没有否定该《保证协议》的真实性、关联性的前提下，确否认了改协议的保证效力，这样的引证结论是明显与客观相悖的。

（2）有关公安机关调查笔录

在二审庭审中，审判人员将卷宗中有关2009年白利、张立虎、关福海寻衅滋事的调查询问笔录，作为认定白利与关福海之间存在债务关系的主要证据，是错误的。

首先，该调查笔录中双方并未提及双方是因为2009年关福海欠白利十万元不给的内容。关福海也由始至终没有承认白利与其之间存在债务关系。可是，二审法院确作出关福海在2009年7月3日的公安机关调查笔录中未提及存在逼迫的情形，也从关福海的陈述中，并未否认经济纠纷的存在，只是认为其性质系赠与。这样的结论是明显缺乏逻辑关系的。二审法院对此处的认定是仅看到了证据反映的一个方面，全面忽略了该证据的另一个证明方面。

其次，该调查笔录的合法性二审法院也没有做进一步的调查。一审中，丰台区人民法院于北京市公安局丰台分局就该书证的合法性进行过调查。经查，该书证的衍生是源于张立虎以关福海与白利长期存在不正当男女关系为由，到关福海家恐吓发难。并在2009年7月3日到关福海家中滋事，并发生口角争执。经警方介入，来到丰台公安分局六里桥派出所。当时处理询问关福海的郭姓警官，利用关福海自幼顽童在家，文盲不识字的弱点，与白利、张立虎沆瀣一气，故意将关福海的陈述情况，做不实记录，并且编造了很大比重对关福海极为不利的记录，现在，有关郭姓警官妨碍司法一案，有丰台公安分局责成六里桥派出所严肃查处，并且该局纪检监察部门也将此案受理，可是经过长时间的调查处理，并没有给我一个任何形式的答复。

另外，值得我特别注意的是，我的案子本身十分的清楚，可是人民法院的判决却是令人出奇的意外。白利自我们的案件开始之日起，就声称自己的亲戚是大律师，在丰台区司法机关都有熟

人关系，案子她一定能赢。开始我并不相信，可是从我们打官司那天起，丰台区公安局六里桥派出所的笔录，就证实了她的话。她在派出所的询问笔录和丰台区人民法院的庭审记录及二审法院的庭审记录都是前后矛盾，出尔反尔。完全没有客观依据。举例说明，她给我前妻及女儿发短信用的手机号，与其在六里桥派出所中记录的一致，可是在法院庭审中，确矢口否认这个手机号是她本人使用的。但是正是这样的人，这样的情况，确仅仅依据其在六里桥派出所由郭姓警官作出的非法笔录打赢了我们之间的官司。也同样因为这份非法笔录致使我前妻和女儿与白利的人格权纠纷案件判决结果是我前妻败诉。而且白利居然在丰台区法院休息室内大放厥词，我们家认识黑社会，不服我就找人对付你等等无视法律的言论。

综上所述，我与白利的案件完全是在一种无视客观事实、避重就轻，对案件的关键证据缺乏认真的调查核实情况下，草率做出判决违法行为。故，请人大代表对该案给予调查。以维护法律的公正及公民的合法权益。

范文四：信访经验材料全市信访工作

会议参阅材料

（三）、把党支部书记和工会主席规定为本单位职工群众的代言人，负责收集职工反映的问题，代表职工统一向矿上反馈信息，既畅通了信息反馈渠道，又保证了组织的稳定运行。

党支部书记当好职工的代言人，职工有问题先到队里反映，队里解答不了的问题由党支部书记带领职工到矿“破产政策咨询站”反映，引导职工通过正常的渠道反映问题和意见，达到不越级上访，不集体上访。例如在对参与破产职工的出生时间、参加工作时间、工种、工龄等进行审核时，由职工本人进行核对签名，对于情况有出入的，各单位党支部书记及时进行汇总上报有关部门，有关部门当面查阅档案进行核实，本着以档案为准的原则，核对正确的回去后做好职工的解释工作，确实存在有出入的及时进行修改，化解了职工的疑惑。

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