关于政务督查工作的几点思考

一、当前督查工作中存在的问题

从我委督查工作开展的实际情况来看,影响督查工作开展的因素主要有以下几点:

一是思想认识不到位。口头上的重视不等于行动上的落实。实际工作中,有相当一部分同志并不能真正认识到督查工作的重要性,认为督查工作就是“嘴皮子”工作,仅仅是发通知催、打电话要,做了不多,不做不少,是可有可无的事,没有督查,工作照样可以完成。也有少数领导在工作中缺少督查工作意识,重调查研究、重决策部署,缺少督促检查,对目标的落实情况关注不够,尚未形成紧盯决策目标,狠抓工作落实的浓厚氛围。

二是工作制度不到位。督查工作的权威性来自于督查工作的制度化和规范化。制度是影响督查工作开展的重要因素,目前我委尚未建立起完善的督查工作制度,督查工作结果运用不够到位,这直接导致了督查工作机制不够完善,程序不够明确,操作不够规范,进而影响了督查工作实际效果。督查制度的不完善,成为制约我委督查工作开展的重要因素。

三是工作机制不到位。工作机制是影响工作顺利开展的关键环节。由于我委成立时间较短,各项工作正在逐步规范,督查工作也不例外。目前,我委督查工作机制还在规范中,尚未形成一套简便、快捷、高效的督查工作运转流程,工作中缺少计划,督查的随意性较大,从而影响了督查工作的效果。

四是职能发挥不到位。受人手少、制度不健全等因素限制,目前办公室的督查工作尚处于被状态,工作的形式停留在文件督查、电话催报、会议汇报等简单的方式,没有能够真正按照全委年度工作要点、阶段性重点工作、领导关注的焦点等重点内容主动系统地开展督查,缺少相应地工作力度和措施,督查职能未能充发挥到位。

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政务督查工作必须适应新的形势,积极探索新的途径和方法。一是要创新督查手段。按照领导的要求和工作落实的需要,积极创新督查工作方法,运用有效的督查方式提高工作落实效果,如制发督查工作通知单、印发领导批示、实行督查情况通报、对领导进行工作落实情况反馈等,对重点工作、重要事项建立定期调度制度,实施重点督查,深入调研,为领导工作决策提供准确信息。二是要创新督查机制。进一步完善督查各项工作制度,制定督查工作计划,减少督查工作的随意性,提高督查工作的计划性;建立督查工作责任制,明确督查工作重点,变“被动督查”为“主动督查”转变,增强督查工作的全局性、主动性和时效性;规范督查工作流程,明确督查工作要求,增强督查工作的规范性。同时,加强督查网络队伍建设,处室设立督查信息工作联络员,建立处室负责人对处室工作落实负责,联络员及时进行督促提醒的工作机制,形成全委各方联动、信息反馈顺畅督查工作机制。三是要创新督查方式。将督查与调研结合起来,把调查研究贯穿于督查工作全过程,坚持以了解情况、反映情况为主,深入了解工作贯彻落实的情况,存在的有关问题,提出解决问题的措施建议。要在督查调研中,善于发现和勇于发现问题,深挖带有普遍性、政策性、倾向性的问题,及时准确地向领导反馈信息,为领导决策提供依据。

(四)强化督查工作力量,提高督查力度

首先要强化办公室的督查工作职能。进一步明确办公室承担的督查工作职责、督查事项范围、督查工作责任,搞好督查工作职能定位,为办公室开展督查提供基本依据。其次要加强督查工作力量。进一步充实督查工作人员,在条件许可的情况下,建议设立专职的督查工作岗位,专门负责督查工作,增强督查工作力量。同时,加强督查人员素质培养,结合机关建设,做好督查工作人员的业务技能培训,提高对全委工作情况的了解和熟悉程度,增强督查人员的综合协调能力、组织能力和文字能力、口头表达能力;加强督查人员督查工作方式方法的培训,提高深入了解实情,挖掘发现问题的能力,和认识问题、分析问题的能力。再次要借助领导层搞好督查。在重大事项、重要工作的督查方面,探索建立分管领导亲自抓,处室领导负责组织推进的督查工作体系,积极借助委领导和处室领导的沟通协调能力,做好政务工作的推进落实,提高政务督查工作的效果。