《建设厅信息公开讲话》

建设厅信息公开讲话

同志们：

这次建设系统的统计信息工作会议十分重要，部常务会议专门对会议的议题进行过讨论和研究。会议的主题十分明确，就是要统一思想，提高认识，交流经验，推进建设统计信息工作有序有效进行。从20世纪50年代到现在，建设系统的统计信息工作经历了从无到有、逐步发展完善的过程，取得了很大的成绩。不仅在统计指标体系、统计方法、统计报表制度等方面做了有益的探索，还用统计数据描绘出建设事业发展状况和走向、趋势，为决策和管理提供了有力的支持。但是，在成绩面前我们要看到不足，看到新形势新任务对我们工作的新要求，看到建设系统加快统计信息工作改革与发展的必要性和紧迫性。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把统计信息工作作为国家宏观调控体系的重要组成部分，提出要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。”即将召开的党的十六届五中全会，要研究提出关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议。十六届五中全会后，各地、各部门也要研究提出相应的“十一五”规划。这些重要的工作，都与统计信息工作直接相关，都体现了统计信息工作的重要作用。因此，我们这次会议请各省（区、市）建设部门的领导同志参加，就是要进一步明确，建设系统的统计信息工作是各级建设部门的重要职责。我们要按照贯彻落实科学发展观的要求，按照提高党的执政能力的要求，把统计信息工作作为促进建设事业改革和发展的一项重要任务，列入重要议事日程，切实抓好。

这次会议，傅雯娟副部长将代表建设部做工作报告，国家统计局邱晓华副局长也要作重要讲话，各地都要认真贯彻落实。下面，我就贯彻党中央、国务院一系列战略部署，结合当前建设系统的统计信息工作，谈些体会和意见。

一、统计信息是科学决策和管理的基础。

统计信息是按照国家统计的法律和制度采集的、规范的、系统的信息，覆盖面广、综合性强，是我们把握经济社会现状与发展趋势的重要基础。准确、全面、系统地认识经济社会现状与发展趋势，就是要对情况和问题有数量概念，有基本的数量分析。对事物发展变化的数量界限掌握得是否准确，分析是否适度，会直接影响到决策是否正确。我们已经步入了信息时代，信息作为我们认识事物的媒介，作为推进国民经济与社会发展的基础性资源和战略性要素，在经济社会生活各方面显现出越来越重要的作用。善于运用统计信息资源，对于提高决策和管理水平，顺利推进现代化建设十分重要。

近年来，建设系统的统计信息已经成为国家管理和科学决策的重要基础信息，越来越成为国家宏观决策部门和建设部门了解情况、实施管理的必不可少的依据。比如，国家宏观经济政策对房地产市场采取调控措施，在城市基础设施投资建设领域实施“有保有压”方针，主要依据就是建设系统的统计信息。加强和改善统计信息工作，可以有效提高政府的管理和决策水平。透过统计数据，能够使我们及时掌握国家的发展状况。了解基本国情，掌握实际状况，更好地监测建设事业的运行质量，是推动各项工作持续健康发展的基础。

五、各级建设部门要认真做好统计信息工作。

建设部门开展统计信息工作是《统计法》赋予的权利，是对国家应尽的职责。根据《统计法》及其配套文件的规定，建设部门可以制订与职能范围相对应的统计调查项目，经政府综合统计机构审批备案后执行；建设系统的统计作为部门统计，是政府统计的有机组成部分，是建设部门自己的工作，应当纳入本部门的重要职责中，摆上位置，抓在手上，管理好、实施好。以往我们对建设系统的统计信息工作重视不够，有很大的差距，建设部和各级建设部门的统计信息工作总体上都比较弱，统计信息工作方法陈旧，数据范围行政色彩突出，时效性差，还不能适应市场经济体制改革的要求，不能符合“五个统筹”的要求。但同时我们也应当看到，建设部门开展统计工作具有特殊的便利条件：与统计对象有着比较密切的联系，收集数据、了解情况比较方便；统计和业务管理相结合，可以相互促进；熟悉业务内容，统计分析、统计咨询更有针对性。当前，迫切需要采用科学的管理手段和管理方法，提高工作效率。统计信息工作搞好了，就可以起到这种作用。希望通过这次会议，大家能进一步提高认识，会后认真贯彻落实，加强统计信息工作。在推进建设系统统计改革的过程中，要特别注意与业务管理工作密切配合、协调推进；注意加强与相关部门的沟通、配合，特别是与政府统计部门的合作，努力实现信息共享，形成合力，把建设系统的统计信息工作搞上去。

同志们，建设系统的统计信息工作形势紧迫，任务艰巨，责任重大。马克思曾经讲过：“至于统计，如果没有坚强的组织，尤其是如果没有总的领导，这项工作是无法完成的。”各级建设部门的领导，特别是主要领导，一定要切实负起责任，加强对统计信息工作的组织领导。建设系统的统计信息工作者要再接再厉，努力工作。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持实事求是的工作作风，改革创新，开拓进取，努力开创建设系统统计信息工作的新局面。