《在全市林业信息化工作会议上的讲话》

在全市林业信息化工作会议上的讲话

同志们：

今天，把各市县区林业局局长及从事信息化工作的同志、局机关各处室处长邀请过来，就是想听一听基层的同志对林业信息化的看法和全市信息化工作做得好的地区的做法，一起思考谋划林业信息化到底该怎么做，具体要做些什么。下面，我讲三点意见。

一、认真分析林业信息化建设面临的新形势

从全国层面来看，我国发展最快的就是信息化技术，包括互联网、大数据、区块链、移动通信等，由此带来了管理思维、管理方式、发展模式乃至经济业态的巨大改变。虽然我们在基础研究特别是算法上和国际一流还有差距，但在应用方面我国是做的最好的。信息化工作是一项极其重要的工作，党中央对此高度重视。习近平总书记在20**年全国网络安全和信息化工作会议上强调，“各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维”。党的十九大报告也强调，“增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。

从全省层面来看，省委省政府贯彻落实党的十九届四中全会精神，特别提出要提高治理能力，一个重要抓手和有效路径就是推进信息化工作。事实上，信息化带来的政府管理的改变、给市民带来的便利，已经表现的非常明显。下阶段，省委省政府一定会把信息化建设放在更加突出重要的位置，持之以恒加以推进。

从行业层面来看，xx林业信息化工作曾经走在全国林业系统前列，也得到省内各政府部门的一致好评。我们建立了互联互通的大网络，积累了共建共享的大数据，开发了实用管用的大系统，打造了便利便民的大平台。我们早在2001年就开发了办公系统实现了网络办公、网上审批，在全省率先将网络通到了乡镇、林场和保护区等，这些成绩不容否定。但成绩属于过去，我不过多总结。现在必须冷静下来思考，我们的优势是否依然存在，目前离时代和社会要求到底有哪些差距。下一步，我们到底该做哪些事情。这是我这段时间思考林业十四五规划，思考明年工作的一个重要内容。下面，我重点讲两个问题，一是找差距和短板，二是下步该怎么做。

二、清醒认识xx林业信息化存在的差距和短板

客观分析林业信息化存在的问题，我想从人的思维、基层基础、系统应用、管理效率等四个层面来查找差距和短板。

第一，从人的思维层面查找问题。我们已经处在互联网时代了，每个人都要做移民，不要做难民。做移民不做难民，就是说大家要强化互联网思维，熟悉互联网技术。但林业系统内部特别是领导干部互联网思维还没有跟进，对现代信息技术不熟悉。很多同志还停留在传统的小农时代的林业发展模式和管理模式，没有建立互联网思维，导致我们的决策机制、执行机制、管理机制，跟不上时代的脚步。简单用手机浏览新闻，大部分人都还会用，但要熟悉各种应用系统利用各种app的话，我们的领导干部还相差甚远。思维方式的滞后又导致管理手段上不去，管理机制的不健全，不能系统化的分析问题和科学决策。我们的行政审批、造林管理、决策机制等，靠人海战术是不行的，必须把思路转换过来，把技术手段和科学机制建立起来。过于依赖传统思维方式和管理手段，导致我们的决策很被动，监督上疲于应付，做不到提前介入、防范未然。比如环保督察，国家一次性给我省查找出x万多个问题，他依靠了多少人，有几万人吗。没有，靠的是信息化技术手段，这就是思维和路径的差距。这并不是说要我们每个人去搞互联网技术开发，而是要加强互联网思维。因为互联网时代给我们提供的是一种全新的手段，一种全新的思考方式和解决问题的路径。因此，推进林业系统再信息化建设，首先要解决人的思维问题，特别是领导干部的思路问题，不要满足于过去的成绩，要和最优方案比较，从中寻找差距和动力。

四是重应用。重应用就是把我们现有应用做优化、做精、做成好用的，再用好、用活、用出成效。什么样的系统能用。基于用户需求开发的系统最好用。我们林业部门最需要的应用是什么。前几年，我们做信息化工作，开发测土配方系统，做的很好，但用户量太小，用的太少，需求也有限，那这个系统就不是需求最迫切的。林业再信息化必须基于用户需求开发系统，必须好用且大家都能用，应用系统之间必须能够互通。我们所做的每一项工作要为下一步工作打基础，钱要花在刀刃上，这才是一个系统化思维，这是基于整个林业发展的需要。我们要做，就要规划建设最好用的、可行的应用系统，在再信息化建设工作中全部重新布排。

五是精管理。管服做精不是一句空话，推进信息化工作管理一定要到位。要根据我们的管理需求，用林业信息系统来做管理，根据互联网时代的要求来做管理，而不是根据我们传统思维来管理现在的信息化，不是由外行来管内行。我们的管理本身要跟得上信息化的要求，经费保障要到位，该用的钱要用。组织领导要到位，今天请大家来，就是呼吁大家重视信息化这个事，强化这个事，一起把这个事管好。督导考核要到位，今后的督促检查，不是说天天派人去现场看，而是基于技术手段的管理，实现在办公室也可以考核管理。

同志们，信息化既是林业现代化的核心要素，又是林业高质量发展的关键支撑，是关系林业工作全局的战略举措。我们需要的信息化，是一种适应互联网时代需求的思维方式、决策机制、管理方式、运行模式。今天与大家交流了我的想法，也请大家结合实际多做思考，在十四五期间，共同把xx林业再信息化工程做实做优做好用好。