统计执法工作面临形势及建议
依法统计是依法治国的基本方略。《中华人民共和国统计法》颁布实施,为统计工作顺利开展起到保驾护航作用。认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》就要大力开展统计执法工作,统计执法对保证统计工作顺利开展、统计数据准确及时,树立统计法制的权威性,增强全社会的统计法制观念和意识有着重要的作用。通过几年来的统计执法实践,就当前的统计执法谈几点肤浅的认识。
一、当前统计执法工作面临的形势
(一)各方面对统计数据质量的高度关注,对查处统计弄虚作假现象的强烈呼声,要求我们必须加大统计执法力度。
(二)全面推进依法行政,建设法治政府的进程,给统计执法工作提出许多新内容、新课题、新要求。
(三)随着“立党为公、执政为民”思想的深入,社会公众法律意识的提高,要求我们更加公正执法、规范执法、文明执法。
二、当前统计执法存在的主要问题
(一)统计执法氛围不强。由于统计违法行为的危害性不是直观的、即现的,不直接涉及切身利益,致使统计执法氛围不浓。
(二)个别统计人员在思想认识上,存在误区和偏差。虽然《统计法》颁布实施20多年,但在实际工作中,当统计违法行为发生时,就不能正视,不敢拿起统计法律武器,为统计工作保驾护航,总是认为给他们提个醒,下回注意,只要能交报表,完成任务就可以了,造成统计执法不严。
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会员免费查看(五)做好基础工作保证执法检查的顺利开展。要建立和完善统计年报培训登记备案、日常统计报表报送情况登记备案等基础工作制度;要完善《统计报表催报单》、《统计检查查询书》等有关法律文书;再次要规范执法程序,保证每个执法环节都能够切实到位。
(六)要善于总结经验,不断提高执法水平。统计执法是一项十分严肃的工作,执法是否准确得当,对统计违法行为的处理能否经得起考验,直接影响执法主体的形象。因此每位执法者只有注重从实际中认真总结经验、教训,才能提高今后的统计执法水平。
总之,我们要严格执法,依法查处。统计处罚是手段不是目的,但它能充分体现统计执法的严肃性和威慑力。因此我们严格按照统计法律法规的规定,依法进行处理,同时严格执法程序,实现程序规范化。规范化程序是执法工作合法有效的前提和保障,能够减少不必要的行政争议。《行政处罚法》明确规定:没有法定依据或不遵守法定程序的,行政处罚无效。也就是说运用法律法规错误或程序错误,同样会导致败诉结果。程序错误,不仅影响执法工作效率,还会严重损害执法部门形象。因此,执法人员在统计执法中,要特别注意程序的合法性,认真履行执法手续。