信访工作会议领导讲话3篇
在市处理信访突出问题及群体性事件
联席会议工作会议上的讲话
(2010年9月26日)
同志们:
今天是新调整后的市联席会议第一次会议,主要是传达贯彻9月19日省、邢台市维护稳定和信访工作电视电话会议精神,通报我市今年以来的信访工作,对国庆节、党的十七届五中全会期间及今后几个月的信访稳定进行安排。参加会议的主要是联席会议召集人和成员单位负责人,以及凤岗办、工管委和南便、苏村、大村几个乡镇。一会儿,孙书记还要作重要讲话,我先讲以下几项具体工作:
一、认清形势,扎实开展“百日攻坚”活动
国庆节马上就到了,10月份党的十七届五中全会将在北京召开,在这一关键时期,省、邢台市相继召开会议,可见其重要程度。省、邢台市安排的“百日攻坚”活动,目的就是确保“两节一会”即中秋、国庆和党的十七届五中全会期间信访稳定,做到“三个不发生”,即不发生大规模进京赴省集体访、不发生上访人员在京出丑滋事、不发生上访人员干扰十七届五中中进行。按照“百日攻坚”活动要求,从现在开始到年终,利用100天的时间,全面搞好隐患排查,化解矛盾,解决问题。开展好“百日攻坚”活动,排查是前提,疏理是基础,解决问题是根本。就当前来说,我市存在的信访隐患还不少,特别是群体性事件隐患还很突出。9月221
日,实验中学四川籍农民工97人,因讨薪到市委、政府集体上访,并发生了堵截106国道严重事件,由于处臵及时,没有造成恶劣后果。从刚才通报的今年1至8月份信访情况看,尽管越级集体访总量有所降低,邢台市15次赴省进京集体访倒排通报中没有点到南宫,但仍还有一批集体访隐患、群体性事件苗头没有解决,如城镇退役士兵要求落实待遇、油棉一厂职工反映企业改制中的经济问题、垂杨范寨土地承包纠纷、龙泽苑与东街群众土地纠纷、金马公司与北街群众土地纠纷等,另外邯黄铁路征地补偿、邢衡高速征地补偿、邢德公路拓宽改造和一些工程项目农民工欠薪讨薪问题,都是重大集体访隐患,随时都有可能发生。现在省、邢台市实行的赴省进京集体访和非正常进京访通报制度,就是发生一起通报一起,直接点名通报批评包案县市领导、责任部门和责任人,有的还要求向省、市说明情况,并作出检查。所以说,我们一定要充分认识这次“百日攻坚”活动重要性,强化政治意识、大局意识,克服麻痹松懈和自我满足思想,并以这次活动为契机,围绕确保国庆、十七届五中全会乃至今后几个月的信访稳定,深入细致地做好各项工作。会后,联席办还将下发通知,就开展好“百日攻坚”活动作出具体安排,特别是对活动开展不认真、排查稳控不到位,造成越级集体访和群体性事件的,明确一票否决警示或一票否决,严肃责任追究。
此处内容需要权限查看
会员免费查看四、强化领导,健全完善联席会议制度
处理信访突出问题及群体性联席会议,是2004年从中央到县一级,逐级建立的一个常设性临时机构,下设联席办,负责日常工作。到市、县一级,因人员编制等原因,联席办大多与信访局合署办公,两个名称一套人马。这次省、市会议又专门对完善联席会议机制提出要求,明确由县级党委专职副书记担任联席会议第一召集人,并建立健全相关制度。一是完善信访工作领导责任制。各级各部门主要领导是信访工作的第一责任人,要自觉把信访工作捉到应有的位臵,完善领导体制机制,经常听取汇报,深入分析形势,协调解决制约工作的关键性问题。主管领导具体抓、抓具体,特别要协调落实好领导干部接访、下访、包案等制度。其他干部也要按“一岗双责”要求,抓好分管领域的信访工作,真正营造齐抓共管的信访工作格局。二是强化信访工作目标考核和责任追究机制。要把信访工作纳入总体目标考核,并认真考核,对发生恶性事件,造成严重影响的,实行“一票否决”警示,直至“一票否决”乃至组织处理。省、邢台市联席办将继续实行“凡发生赴省集体上访或进京集体访的,发生一起,调度一起,责任倒查一起,追究一起,通报一起”制度,我们也要按照省、市要求,对非正常进京访、进京赴省集体访、到邢台市集体访,以及到市委、政府集体访的,实行漏排倒排通报制度,不留情面,年终考核时,省、邢台市给南宫处罚,我们也要给你算总帐。借此机会,介绍一个情况。原来
发生到省集体访,通过信访局做工作,一般情况都能销号,现在实行网上登记后,销号却很难。只要上访人去了,在窗口登了记,想从网上撤下来,必须通过省信访局长,局长批准了,给了权限号码,才能做销号处理。所以说,我们要做好“事前防”,不要寄希望于“事后补”,更有甚者,既没做到“事前防”,更不愿做“事后补”,上访群众到省了,几次通知迟迟不到。还有的单位干部在做工作时,随便就说“你们找市委、市政府呀”、“你们去省、去北京上访才好呢”这样不负责任的话,不是正确的处理问题,而是激化矛盾,给工作带来被动。今后,对处理不当、不负责任的,联席办也要进行责任追究。三是完善日常工作制度。如“三盯一调度”制度,即盯住具体信访案件、盯住具体责任人、盯住信访案件办理进度,加强调度,限期解决,尤其要经常调度人员多、影响大的疑难信访案件;再就是“退案问责”制度,即对群众反映问题有理的越级访、重复访案件,对经复查、复核发现事实不清、依据不足的案件,不仅要退回重新办理,还要追究单位主要领导、包案领导和办案人员的责任。总之,信访稳定责任重大,咱们就以责任追究说事,把“属地管理”、“谁主管谁负责”落到实处。