年度统计系统工作总结

全市统计系统在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕创建国家中心城市实现基本现代化总体部署要求,围绕“领导决策在哪里,统计工作就跟进到哪里,中心工作在哪里,统计保障就到哪里,经济发展到哪里,统计监测就推进到哪里”的“三个到哪里”服务方针,为统计经济社会发展提供了坚强的统计保障。

一、统计职能在服务决策中大力彰显

一年来,全局立足统计职能定位,切实提升统计服务的针对性、精准性、时效性,顺利组织了对全市经济指标的测算监控,凸显政府智库职能,参谋作用显著增强,全年完成20个调研课题,撰写统计分析报告238篇,被各级媒体采用202篇次,市级以上领导批示87篇次,其中书记、市长、人大主任批示17篇次。一批统计分析成果有效转化为市委、市政府决策部署。

(一)统计监测全面准确。及时监测全市经济运行态势,定期开展省会先进城市、中部省会城市对比分析,精心组织编印了《统计统计年鉴》《经济运行月度快报》《统计公报》《统计提要》《横向对比资料》等统计产品十余种,实现了数据发布“零差错”,为各级领导决策提供了数据依据和参考建议;准确监测gdp核算基础指标情况,每月进行经济形势研判,为市委市政府全面把握经济发展态势提供了科学依据。全面把握全市社会发展进程,优化完善了全面小康监测方案,为统计全面小康进程保持全省第一作出了积极贡献;扎实开展重点民生实事评估认定和乡镇街道、节能降耗等考核工作,为全市经济社会平稳较快发展提供了有力的统计支持。客观反映全市社情民意,按照市委主要领导提出的“更加注重市民的直观感受、直接评价”的要求,圆满完成了10多个民调项目,调查范围涵盖了绩效考核、群众工作、提质提档、老年权益、党风廉政等领域,有效样本达4万多个,为党委政府了解民意、改善民生,为部门精准施策提供了参考,真正搭起了“政民”之间的连心桥。

(二)智库参谋作用凸显一是围绕中心工作开展重点调研。为准确反映统计科技创新成果,做好统计创建国家创新创意中心的统计保障,我局成立了专题调研组,对近50家高校、科研院所和企业进行走访座谈,撰写的《关于统计研究与实验发展(r&d)经费投入及统计工作的调研报告》得到衡华书记批示。根据调研情况,衡华书记亲自主持召开区县(市)委书记及有关市直部门专题研讨会,进行安排部署,并对我局积极推进r&d经费统计工作批示“很好”,有力地推动了全市各级各部门形成加大r&d投入、强化r&d统计的工作氛围。二是围绕服务决策开展课题研究。年初,主动向四大家发函征求课题意见,由四大家“点题”,确定了《统计实现五千亿产业发展战略研究》等20个重点课题。在课题研究中,一方面创新研究方式,以统计学会为载体,加强与大专院校、研究机构合作,汇聚众智协同开展重大课题研究攻关,集合众力为市委、市政府决策提供了更加全面有力的智力支撑;另一方面突出了成果运用,20个课题中8个课题被国家统计局网站采用,市领导批示14篇次,为统计人才新政22条、文化产业发展、房产新政、园区产业建设等政策制定提供了重要参考。市委常委、宣传部长高山对我局的课题研究成果作出批示:“统计局是我市的重要智库”,并对文化产业研究报告安排部务会议专题研究。三是围绕经济发展开展数据解读。紧跟时事热点,编印《砥砺奋进的五年——党的十八大以来统计经济社会发展成就》一书并在网站开辟专栏,全面宣传介绍统计经济社会发展的辉煌成就,《中国信息报》《湖南日报》《统计晚报》《决策咨询》等各级媒体纷纷刊载引用。在全市政府门户网、统计信息网上每月发布经济形势解读,在统计统计微信公众号上增加“一图读懂”图解栏目,就月度、季度、半年度重点数据通过图解方式进行解读,引导社会公众正确认识经济形势。

(三)农业普查顺利推进。普查组织严密,农普期间建立24小时值班制、分片包干制、进度周报和工作例会等制度,做到了普查员培训到位,业务解答渠道通畅。组织开展对各区县(市)农普工作的疑难解答、现场督查、数据复查和事后质量抽查。普查进展顺利,全市圆满完成了101.8万普通农户,6234户规模农业经营户、8774家农业经营单位、1011个行政村及涉农社区、134个乡镇及涉农街道的普查数据采集、上报、审核、验收。普查成效显著,湖南省三农普入户登记启动仪式在统计举行,统计在全省三农普登记工作视频会议上作经验介绍;国家统计局网站以《莲花漫谷香农普入户忙》为题报道了入户登记启动仪式;《中国信息报》以《俾夜作昼描绘画卷》为题刊载了统计农普工作报道;国家统计局统计微讯转发了我市《我的普查——七旬老人自编自导自演农普“记录片”》。统计农业普查工作及普查人物形象以文字、视频形式在国家统计媒体广为推介。统计农业普查工作走在全省前列,得到了省农普办充分肯定,已将统计推荐为全国第三次农业普查国家级先进集体。

二、统计改革在勇于创新中不断前行

紧紧围绕转型创新发展新要求,全力推进统计方法制度改革,我局多项工作得到了省局一把手批示,并在全省乃至全国作为经验推介。

(一)服务业统计改革全面深化。制定《服务业统计改革创新工作推进方案》,率全省之先开展服务业分部门统计改革,组织指导各重点产业牵头部门完善10大产业报表制度。积极探索新形势下服务业入统问题。主要经验做法得到了省统计局党组书记、局长刘崇斌的批示和《中国信息报》推荐报道。“个转企”“小升规”等多项建议被市政府和相关部门采纳。

(二)“三新经济”统计紧跟热点。对全市“三新”服务业发展情况进行摸底调查,开展新登记移动互联网单位调查,重点跟踪纳税超过50万元的移动互联网单位,从统全统准上着力,促进“三新经济”单位及时入统,全面准确反映了服务业发展新成果。

(三)园区统计补齐短板。针对园区统计短板问题,对园区“四上”企业进行相关数据整理,形成园区“四上”企业名录,同时制定了园区统计工作规范化建设管理标准;围绕服务园区发展需要,开展园区增加值测算,为金霞开发区申报国家级经开区提供了数据支撑,为统计经开区、望城经开区、浏阳经开区、宁乡经开区参与国家级经开区综合评价提供了统计服务;指导规范湘江新区统计工作,科学划分统计范围,精心设计业务流程,协助新区以市政府名义出台了《关于进一步加强和改进湖南湘江新区统计工作的通知》,按季度核算新区主要经济指标,准确反映了新区发展情况,全面服务新区发展。

(四)信息化建设顺应时代。在全省率先探索建立统计综合数据管理与发布系统,统计app进入实质性建设阶段;改版升级统计信息网,全面融入政府门户网站,以微信公众号、统计网站双网络平台向社会公众提供数据查询。统计统计信息网全年访问量达13万余次。统计统计微信全年发文109篇,被国家统计微信采用2篇,“统计统计”微信公众号在全国统计系统月度排行榜上最高排名达第5名。全面运用手持终端设备完成了农业普查超百万调查对象的数据采集,确保了源头数据采集的真实性、完整性、及时性,大大提高了大型普查工作效率。

三、依法治统在全面贯彻中深入推进

坚决贯彻国家法治政府建设精神,深入推进依法治统,始终将数据质量作为统计工作生命线,质量控制体系不断完善。

(一)坚决落实文件精神。以贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》为中心,以《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《统计法实施条例》等颁布实施为契机,全面推进法治政府建设,及时在全市统计系统传达学习文件精神,出台了相关工作方案。代拟起草的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》已经10月26日、12月29日市政府常务会议、市委深改组第二十七次会议审议通过。对违反统计法律法规精神的文件和做法进行了清理。大力推动统计县等6个区县统计局机构规范设置,在市委市政府高度重视下,全市区县(市)统计局均已设为政府工作部门。

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(二)严格管理抓队伍建设。抓“两学一做”,将“两学一做”学习教育列入全局重点工作,制定了常态化制度化实施方案和专题学习计划安排,形成了“周有安排、月有评定、季有考核、年有测评”的工作机制。抓素质提升,全年组织选派全市统计人员到国家、省、市各类培训机构集中培训达5500余人次,培训基层统计人员4700余人次。抓干部激励,全年选拔任用科级干部13名,其中正科级干部8名、副科级干部5名,为统计工作持续发展提供了强有力的人才支持。在干部选拔任用工作中,没有出现拉票、说情打招呼、任人唯亲等违纪违规现象。

(三)科学引导抓意识形态一是全局动员人人有责。开展了集中学习宣讲,构建人人有责的意识形态工作新格局。二是建章立制层层传导。局党组与各处室、下属事业单位签订了责任书,制定了实施方案,下发责任清单及9个相关文件,落实了意识形态工作责任。三是预先防控积极引导。明确要求全局党员干部严守政治纪律和政治规矩,带头抵制各类谣言,禁止在公开场合发布同中央精神相违背的言论;明确专人实时监测互联网阵地,全面排查已发布的信息,监测涉统信息。全年未发生一起意识形态安全责任事故。

一年来,全局各项工作取得了新成绩,全市统计事业得到了新发展,这些成绩的取得得益于市委、市政府的正确领导、得益于党组班子的团结奋斗、得益于全局干部职工的共同努力。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作上还存在一些需要加强和改进的地方,例如“三新”统计仍不够全面,大数据开发尚需加强,数据质量有待进一步提升等。今后,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握高质量发展这个根本要求,以服务市委市政府决策、服务中心工作、服务经济发展为主线,巩固提升统计数据质量,深入推进统计改革创新,创建适应经济发展新常态、反映高质量发展的现代统计体系,为开启新时代全面建设现代化统计新征程提供有力的统计保障。