《审计局先进事迹材料》

审计局先进事迹材料

审计局先进事迹材料

[找文章到☆第1文秘wenmi1.com（http。//www.wenmi1.com）一站在手，写作无忧。]1997年以来，___区审计局在___市审计局和___区委、区政府的领导下，认真贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，深入落实《审计法》及“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，不断加大审计执法力度，全面提高审计工作水平和质量，加强对内部审计工作的指导，加强审计机关党的建设和人法技建设，全面完成了各项工作任务，在维护财经秩序、加强廉政建设，促进经济发展等方面发挥了重要作用。

三年来，他们先后获得“首都文明单位”、“___市保密工作先进集体”、“___市档案管理先进单位”等市级先进称号，获得“___区十佳文明单位”、“___区先进党支部”、“素质工程先进单位”、“信息工作先进单位”等十余个区级先进称号，获得___市审计系统“优秀信息工作单位”、“政府上网先进单位”等各项奖励十余项（次）。他们的主要事迹是：

一、加大力度，审计工作上水平

该局三年来审计成果显著，共审计项目（单位）296个，查出各种违纪违规金额80121万元，上缴财政入库金额4529万元，应归还原渠道资金1662万元，百万元决定处理处罚单位27个，审计决定执行率100，是历年来审计成果最显著的时期。三年的审计工作有以下几个特点：

（一）突出重点，严格执法有力度

他们认真落实朱镕基总理“全面审计、突出重点”的指示精神，紧紧围绕___区经济建设和区政府中心工作，突出了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，加大了审计执法力度。在审计工作中，做到了“五加强一加大”：

第一、加强对预算执行情况的审计

开展同级财政审计的六年来，他们始终把其作为审计工作的“重中之重”，精心组织，积极实践，扎扎实实地做好工作，审计的广度、深度、力度在逐年加强，审计水平和质量在逐年提高。在审计内容、审计的领导方法、组织方法和审计技术方法等方面也进行了一些积极的探索，使这项工作在不断实践中完善，在不断规范中提高。在审计内容方面，他们始终坚持了全面性、一贯性、重要性的原则，达到了全面深入、重点突出的目的。在审计组织和审计方法方面，他们坚持了一体化、经常化，并且积极开展计算机辅助审计。在领导方法方面，他们总结了“四要”，即定位要准确、指导要明确、工作要深入、沟通要到位，在审计实践中取得了很好的效果。六年来，共查处违纪金额60456万元，上缴财政金额1391万元，向各部门提出建议238条，多次受到区人大常委会的好评，也多次得到市局和区政府领导的表扬，达到了区人大常委会、区政府和上级审计机关“三满意”。董大胜副审计长到该局调研，对他们财政审计的做法与成效给予了很高的评价。

第二、加强对重点基建工程和基建资金的审计

三年来，共进行基建审计33项。其中，对市区两级政府及群众十分关注的重点工程——菜市口大街和广安大街（___段）的拆迁工程，他们均派审计人员进驻拆迁指挥部，进行全过程的监督，并将审计结果向区政府和人大常委会做了专题汇报。审计中处理和纠正了多计重计工程款、搭车现象、三边工程、基建资金管理和核算不规范等一系列问题，引起区政府领导的高度重视，促进有关部门制定了《___区政府投资基本建设项目管理》规定。

第三、加强对政府、社会、群众关心的热点问题的审计

他们坚持每年进行了社会保险资金收支情况的审计、下岗职工基本生活费及“两节送温暖”补助资金使用情况的审计，还对福利彩票发行及募集资金管理使用情况进行了审计，并将这些重点资金的审计结果在《___报》上公布，增强了社会透明度，受到群众的欢迎。

第四、加强对改制企业的审计

为保证国有资产安全完整不流失、保证改革顺利健康地进行，他们克服困难坚持对改制企业进行审计。1999年，___区将10家国有商业企业改制重组为三家投资管理公司，他们集中审计力量，对这10家企业进行了资产、负债、损益审计，查出了收入长期挂帐、资产、存货不实等问题，彻底摸清了家底，核实了盈亏，保证了国有资产的真实准确，为___区这一重大改革措施的顺利进行奠定了基础。他们还对三家已完成改制的股份制企业进行了审计，查出了运行不规范、国有资产被无偿占用等问题。据此，编发了股份制企业审计系列信息，将审计出的问题，系统地予以揭示。这些信息引起区政府领导的高度重视，批转区商委、体改委、财政局整顿处理。

第五、加强对领导干部任期经济责任的审计审计局先进事迹材料审计局先进事迹材料

中央两办的规定发布以来，共完成了15名领导干部的经济责任审计。这项工作完成的质量较高，他们的主要做法：一是审计项目提前安排，工作比较主动。区委组织部根据审计局的要求，能够于年底提出建议书，他们将其纳入全年审计工作计划，在时间、人力安排上比较主动。二是规范了审计文书，制定了《经济责任审计程序》和审计结果报告的样本，并积极推行表格化审计。三是采取有力措施，确保审计质量。审前，采取组织学习、集中培训、进行走访等形式做好准备工作；审中，要求审计干部做到“五要”：审计内容要全面，审计程序要严格，审计评价要实事求是，审计风险要防范，审计文书要规范；审后，及时进行总结。四是审计要有力度，有效果。对审计查出的问题，在报告中必须明确提出领导干部所应承担的责任。

第六、加大对重大违纪问题的处罚力度和审计决定的执行力度

对重大违纪问题，他们做到了处理坚决、依法办事。对审计决定的执行，他们坚持不打折扣，执行到底。比如审计中查出某事业单位动用800万预算外资金炒股，他们做出了没收800万资金并处以罚款的决定，该单位领导不愿执行审计决定，迟迟不将炒股资金抽回。梁诒局长多次找该单位党政领导谈话，晓以利害，限定最后期限，终于使其执行了审计决定。再比如区体委基建工程漏缴税款200多万元，因资金原因，审计决定拖了两年多未执行，在审计人员锲而不舍的督促下，终于使该单位完整地执行了审计决定。三年来，他们的审计决定执行率达到了100。

（二）提高质量，加强监督有深度

他们始终把审计质量作为审计工作的生命线来抓，要求审计干部做到“一个重点、两个到位、三个必查”，即以真实性审计为重点、突出对会计信息的打假治乱。审计的范围要到位，确保审计的广度；审计的内容要到位，确保审计的深度。货币资金必查，存货及固定资产必查，收据发票必查。这些措施在审计实践中，收到了较好的效果。为保证审计质量、深化审计内容，他们紧紧抓住三方面的问题：

第一，抓住隐蔽较深的问题不放。对审计中的关键环节、重点内容，都要求“深审一步”，决不能浅尝辄止。近几年他们陆续查出一些隐蔽较深的帐外资金、小金库和巨额资金脱离财政财务监督等重大问题，查出一个，震动一片，警示一方，充分体现了审计监督的作用和威力。比如，通过对北杂演出合同的审查，发现可疑线索，紧追不放，一查到底，终于一举查出该单位隐匿收入200多万，设立帐外资金的重大违纪问题。

第二，抓住倾向性、苗头性的问题不放。对审计出的带有倾向性、苗头性问题，他们要求查深查透，全面解剖，认真堵塞漏洞，铲除可能产生重大违纪问题的土壤。1998年，在对十所学校审计时，查出军训费未纳入财务管理，寄宿费及职业高中面试费收取、使用、管理不规范等问题，他们不但进行了严肃处理，而且敦促区教委举一反三，在全系统进行了全面检查，全面纠正。

第三，抓住资金的使用效益不放。要求审计人员不仅审计会计帐表，而且要到现场实地检查，取得了较好的效果。如：揭露出万米绿地工程树木损失率高达20、锅炉改造工程存在诸多安全隐患等问题，均得到区领导和有关部门的高度重视，并及时采取了改进措施。他们在对某剧场翻扩建工程进行竣工决算审计时，通过现场勘察，发现舞台木地板局部已开始拱起等质量问题，及时上报区政府，区长高度重视，亲临现场检查处理。

（三）不断开拓，内容方法有创新

创新是审计事业发展的动力，面对不断发展变化的审计实践，他们注意研究新问题，提出新思路，解决新问题，采取新措施，在审计的内容、方法和技术手段都进行了积极的探索和推进。

1.内容的创新。

财政审计年年审，必须要有所创新，才能克服平淡，克服平庸。为此，他们提出：“财政审计每年都要有新重点，必审项目每年都要有新内容”，并且认真研究当年预算执行的特点，有针对性地制定审计方案，从而做到了每年都有新的重点，都有新的内容，都能发现一些新的问题，取得新的突破。例如，每年都对教育事业费进行审计，96年他们主要侧重设备购置费的效益审计，97年主要侧重在教委与下属校办公司、房管所等机构资金管理、核算上的问题，98年主要侧重在行政事业性收费的审计，99年主要侧重在收支两条线的执行情况以及抓住了一些军训费、面试费等倾向性、苗头性的问题上。几年来，恰恰是采取了“财政审计每年都有新重点，必审项目每年都有新内容”的工作作法，才使同级审工作每年都有让人大常委会和政府称道的新意，也才使同级审免于走过场，充分发挥了作用。

2.方法的创新

一是要求在审计中运用审计表格，使每一项目更全面、更严谨、更规范，克服随意性。二是积极组织、开展计算机辅助审计，要求各科室每年开发完成一个辅助审计的小软件，已完成“预算指标单跟踪审计系统”、“国库原始单据违规事项录入系统”等6个软件。其中“预算指标单跟踪审计系统”在全国审计系统计算机成果展示会上进行了展示。

3.手段的创新

为了实现审计手段的现代化，他们积极争取资金，加大投入，搞好硬件建设，使全局实现了每人一台式计算机，每组一台笔记本电脑，还实现了局域联网。

（四）深入挖掘，宣传信息有成果

他们把审计信息、审计宣传、调研工作作为开发审计成果，扩大审计影响、树立审计形象的重要工作来抓，作为提高干部的综合能力和文字水平的重要途径来抓，作为全局争创一流的重要项目来抓。通过配备得力干部、组织骨干队伍、进行业务培训、运用激励手段等一系列措施，使这几项工作一直保持了较高的水平，连年被评为___市审计系统先进单位。

审计信息发挥的作用越来越大。三年来，他们提交审计信息543篇，其中，被市区领导批示或上级部门刊物采用328篇。如“财政性基建工程存在问题及对策”刊登在市政府“昨日市情”上，副市长孟学农、翟鸿祥都做了批示。他们陆续报道的七篇___区国有企业负债结构调查系列信息，得到区领导批示的有5篇；信息“___区房产专项资金管理应进一步规范”，分别得到赵久合书记、蒋德忠常务副区长、金炎副区长的重要批示。

审计宣传工作的整体水平在逐年提高，稿件质量、报送层次及报刊采用情况每年都有新进步。三年中共有164篇稿件被报刊采用。2000年收获最大，有86篇被采用，其中《中国审计报》采用了34篇。梁诒局长所写的经验性文章“___区内审走出一条新路子”、“抓党的建设促全局工作”都刊登在《中国审计报》上。

调研工作紧紧围绕审计工作实践和本区经济发展中的问题来进行。近年来，水平不断提高。梁诒局长所写的“会计信息失真的表现、成因与对策”得到常务副区长蒋德忠的重视与批示，并获得___市审计系统一等奖、___区二等奖。

二、排难而进，内审工作见成效

近年来，随着国有企业、集体企业改革改制改组的深入开展，给内部审计带来一系列新问题，机构建设受到严重冲击，一些单位的内审工作处于停滞状态，内部审计面临严峻的挑战。面对新的形势，他们认真分析新问题，切实采取新对策，使内审工作抓住新机遇，乘势而上。

（一）抓制度建设，加强内审基础工作

他们认为：审计机关虽然没有权力要求各单位必须建立独立的内审机构，但是，要明确要求各单位必须建立健全内审制度，认真开展内部审计工作。他们始终不渝地把抓内审制度建设作为突破口，带动全区内审工作的全面开展。具体做法是：政府推动，典型引路，消灭空白。

第一，政府推动。1995年，根据《中华人民共和国审计法》和审计署及市有关内审工作的规定，结合本区实际，以区政府名义发布了《___区关于加强内部审计工作的规定》的政府通告，使___区在全市率先实现了内审工作的法制化管理，为全区各单位内审工作提供了制度保证。1997年，他们会同区档案局联合制定了《___区内部审计档案管理办法》、《___区内部审计档案标准卷》等一批规范性文件，为规范全区内审档案管理奠定了基础。

第二，典型引路。召开全区内审制度建设现场交流会，介绍内审工作多年来在制度建设方面的经验与成果，并组织内审人员现场观摩各单位内审制度汇编、内审项目案卷，用计算机演示审计文书模板和常用审计表格模板。通过会议推出了内审制度建设方面做得比较好的三个典型单位，给各单位提供了学习、借鉴的榜样。

第三，消灭空白。2000年，他们明确提出全区各单位“消灭两项空白”的工作目标，即消灭内审制度建设和内审工作开展空白户。为了实现这一工作目标，他们有针对性地加强了对重点单位的指导，工作力度大，服务意识强，对在规定期限仍属于“空白户”的单位，列为国家审计机关的重点审计对象。经过一年的艰苦工作，在全区如期实现了这一工作目标，使内审制度建设出现了一个崭新的局面。新组建的五个国有资产投资管理公司做到了当年改制、当年完成内审制度建设和机构建设、当年开展内审工作，在全区还涌现出区教委、翔达公司等一批内审工作先进单位。

（二）抓检查落实，促进内审工作的开展

近年来，他们加大了检查的力度，力图通过检查，促进各单位把内审工作纳入计划管理的轨道，实现内审工作的经常化。具体做法是“三查”：

一查计划的制定。各单位根据全区内审工作指导意见及本单位实际，制定了全年的内部审计工作计划，并上报到审计局，审计局对上报计划的质量进行检查，对个别单位计划制定得不具体、不完整等问题，提出具体修改意见，从而确保计划的质量。

二查计划的落实。他们每年都要组织对区属各单位计划落实情况及内审工作开展情况进行检查。通过检查，对执行计划好的系统进行表扬，对未按计划开展工作的单位进行批评，并对一些单位成功的经验进行宣传和推广。

通过这些工作，审计队伍的政治素质和业务素质都有了较明显的提高，有力地促进了全局各项工作的开展和审计任务的完成。

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