《在信访局理论学习中心组浦江经验专题学习研讨会上的发言》

在信访局理论学习中心组浦江经验专题学习研讨会上的发言

同志们：

信访工作是政府接受人民群众的信访诉求，处理信访案件，解决人民群众合理诉求，化解社会矛盾冲突的一项工作，是了解社情民意和为政得失的重要窗口。习近平总书记高度重视信访工作，早年在福建宁德工作时就推动建立了领导干部下访制度。他在浙江工作期间，推动形成了“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”，开创了省级领导下访接访的新模式，成为基层社会治理创新的楷模和样板。多年来，浙江浦江等地建立健全信访工作责任制，深化和完善领导干部下访接待群众制度，形成矛盾排查化解常态管理，取得了明显成效，其经验和做法可供借鉴。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。

以战略思维认识和判断形势，从基层治理体系和治理能力现代化水平的高度来谋划工作、推动发展。信访问题是一个全局性问题，信访工作不只是信访局一个部门的工作，而是一个系统工程，要放在党和国家工作全局中思考。做好信访工作，要从战略思维高度认识和判断形势，以全局眼光观察和处理问题，实现经济发展与社会稳定安全的平衡。浙江省级领导干部主动下基层接访的做法和经验，是党和政府运用战略思维、全局观念和系统方法提升为民服务水平的工作经验，是促进经济发展与社会稳定双重目标平衡的实践证明，是将信访工作融入社会治理、融入发展大局的经验。学习践行“浦江经验”，就是要强化战略思维，把领导干部下访接访作为推动信访工作高质量发展的重要举措，站在提升社会治理现代化水平特别是基层治理体系和治理能力现代化水平的高度来认识问题，谋划一域长远发展。

以源头治理的创新实践，加强基层基础工作，管控信访问题的源头预防与化解。基层是产生信访问题的前端和源头。伴随经济社会快速发展，基层矛盾变得纷繁复杂，无法单靠群众自治来解决，需要依靠党委政府权力“下沉”，自上而下进行治理。党的二十大报告提出健全共建共治共享的社会治理制度、提升社会治理效能，要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作。新时代“枫桥经验”就是一种把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的社会治理新模式。“浦江经验”与20世纪60年代形成的“枫桥经验”相互补充，把领导干部主动下沉服务和强化群众自治相结合，形成相互补充的闭环体系，双向发力强化基层治理，推动信访问题解决在基层、化解在萌芽状态。

做好信访工作，要求广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，以群众满意与否作为评判标准，以“事心双解”作为最终追求，把工作做在群众心坎上，惠民生、暖民心、顺民意，从而不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发言完毕，请同志们批评指正，谢谢大家。