审计协会争创全国一流内审协会经验总结

荣成市内部审计协会自2002年9月成立以来,在市民政部门和审计机关及上级内审协会的领导和支持下,不断强化优质服务和行业指导意识,充分发挥“管理、服务、宣传、交流”的职能作用,扎实工作,开拓创新,在推进内部审计组织的建立和发展、推动内审工作深入开展等方面做了大量卓有成效的工作。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,内审协会会员单位100个。2003年以来,全市内审机构共完成各类审计项目4000多个,查纠违规行为金额2.3亿元,避免损失浪费1.2亿元,促进增收节支4.9亿元。先后被评为“威海市优秀内审协会”和“全省优秀内审协会”。

一、用一流的目标要求确保内审工作高起点

一是高起点推进内审组织的建立和发展。“高起点”就是将内审工作纳入市委、市政府的视野,赢得领导的重视和支持。2001年底和2002年初,在荣成市机构改革、企业改制的关键时期,我们利用市委、市政府召开“全市财政财务管理暨审计监督工作会议”的契机,通过工作汇报,进一步加深了市领导对内审工作重要性的认识。市委书记、市长等主要领导在讲话中指出:“在市场经济的新形势下,在即将进行的机构改革中,内审工作只能加强不能削弱,内审机构和内审人员只能充实不能减少。”会后,市政府又以2002年1号文件下发了《关于进一步加强内部审计工作的通知》。在此基础上,我们积极与市人事局、市编委、经济主管部门、大中型企业沟通协调,召开了市直有关部门和企事业单位参加的专题会议,就设置内审机构进行部署。内审工作得到了自上而下的高度重视,进一步加快了内审组织的建立和发展。全市行政事业单位的内审机构在机构改革中不减反增,由24个增加至31个,各乡镇、街道办事处内审人员也由4—5人增至9—10人。到目前,全市专兼职内审机构发展到107家,配备专兼职内审人员312人,其中专职内审机构57家,专职内审人员186人。

二是高点定位,打造全省全国一流内审协会一是抓住内审协会成立等一切可以利用的机会,在全市上下大力宣传成立内审协会的重要性。通过强有力的宣传,短时间内全市90多个单位踊跃报名加入协会。二是确立了“争创全省全国一流内审协会”的工作思路,制订出台了一系列规章制度和内审作业流程,并制作成看板100多套,分送至各内审机构,有效规范了内审行为

三是积极运用现代化的内审理念和方法开展内审工作。我们指导各内审机构紧紧围绕“促进管理和提高效益”开展工作。市电业总公司、成山集团等单位不仅积极运用计算机辅助审计,还成功地开展了效益审计。据统计,仅去年以来,全市内审机构共完成各类审计项目2230个,查纠违规行为金额1.2亿元,避免损失浪费8100万元,促进增收节支达2.5亿元。

二、用一流的软硬件建设确保内审协会高效能

一是扩大内审协会的影响力。内审协会成立后,我们邀请内审基础好、在经济领域有影响力的市直部门一把手和工业、渔业等企业的老总担任内审协会名誉会长,依托他们的影响力,辐射带动内审协会工作的开展。审计局和内审计协会还通过在机关文化展室设立2个内审专栏、在一楼设立内审工作展示牌、在《荣成时讯》开设专栏、举办内审征文等方式,借助宣传的力量,提高知名度和影响力。

二是从人力财力物力方面全力支持内审工作。在人力方面,内审协会的工作人员由原来的2人增至现在的6人,其中3人由兼职转为专职。协会工作人员既熟悉审计理论与实务,又具备高水平的文字、摄影、摄像能力,为开展内审工作提供了人才保障;在物力和财力方面,审计机关先后投资10多万元,为内审协会装修了60平方米的办公室和可容纳130多人、350平方米的内审会议室。为支持内审宣传工作,为协会配备了汽车、速印机、摄像机、照相机和计算机。

三、用一流的措施确保内审工作高水平

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三是开辟“内审协会与内审工作”专栏。我们把内审机构与内审协会成立以来的主要工作情况、重大活动照片、有关文件资料等制成看板,在审计文化展室展示,使之成为宣传内审工作的又一个重要“窗口”,仅去年以来,内审同仁和社会各界先后有100多个单位3000多人次观看了这个专栏。

三是开设“内审交流”专栏。市内审协会每年拿出6000元在《荣成时讯》开办“内审交流”专栏,2003年以来共发行50多期,发表稿件100余篇。

四是自制电视新闻,掌握宣传主动性。我们购置了摄像机,自己摄像、组稿,先后在电视上宣传了成山集团、电业总公司以及石岛镇、人和镇等20多家内审先进单位的做法与经验。