《统计年报工作会议上的领导讲话》

统计年报工作会议上的领导讲话

统计年报工作会议上的领导讲话篇1

同志们：

大家好。全省能源统计报表制度布置亟能源统计企业一套报表业务培训会议今天在长沙召开。一年来，各地能源统计工作人员按照省统计局的统一部署，按照各级党委、政府加强宏观管理、宏观调控的需要，面对繁重的任务与工作压力，紧紧围绕以科学发展观为统领，努力提高统计的科学性、准确性、权威性这一主题，迎难而上，开拓创新，发奋努力，出色地完成了各项能源统计工作任务，取得了显著成绩。在此，我代表省统计局党组对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。实践证明，全省能源统计工作队伍是一支能吃苦、能干事、能干成事的好队伍。今天是既是能源统计报表制度布置会也是能源统计企业一套报表业务培训会议，其目的就是要按照国家即将施行的企业一套表改革的形势和要求，搞好明年的能源统计工作。下面我谈几点意见，供大家参考。

一、全力以赴，扎实推进企业一套表改革实施联网直报工作

根据国家统计局的统一安排部署，湖南省深化企业一套表改革实施联网直报工作于20xx年报和20xx年定期统计报表开始，采用京云万峰公司编制的统计数据采集和处理平台，进行数据采集、汇总和上报国家统计局。这是一场大改革，也是一场大硬仗。当前这项工作推进顺利，各地要高度认识这项工作的重要性，认真按照张局长关于联网直报并轨要求，做到七到位—认识到位;组织到位;设计到位;培训到位;指导到位;保障到位;宣传到位。坚决转轨，全力推进，争取企业一套表改革和联网直报工作走在全国的前列。

二、提高认识，全面正确了解能源统计工作所面临的形势

能源统计工作越来越受到各级党政领导和社会各界的关注，是国家实施宏观经济管理和调控的重要依据，是落实科学发展观，加快经济增长方式转变，促进全省经济社会协调发展的重要依据，对实现十二五节能目标具有积极的促进作用。尤其是湖南经济社会科学跨越、弯道超车和两型社会建设等战略目标的提出。要求我们大力发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。这些重大决策部署决定了能源统计工作长期看好的发展前景。

转变经济发展方式，是科学发展观内在要求的准确体现，是国民经济又好又快发展的现实选择。转变经济发展方式的主要途径是推动经济结构战略性调整，转变经济发展方式的突破口是促进节能减排。这些都与我们所从事的能源统计工作关系密切。近几年来，湖南经济社会快速发展，取得了令人瞩目的成绩，我省已圆满完成了国家下达的十一五节能目标任务。但是，从总体上来看，我们的发展主要依靠增加投入，消耗资源和能源，因此，外延扩张特点明显，发展成本巨大，这样的发展方式是不可能持续的。当前，经济结构调整的一项重要任务，就是调整优化产业结构，不断强化节能降耗工作。

政府统计部门的主要职责就是准确统计，不要有意使自己的职能发生错位;无论是结构调整的成效，还是节能降耗的效果，主要取决于地方各级政府对国家各项政策措施的落实情况，取决于各有关职能部门的具体工作力度。而统计部门的主要任务就是实事求是地反映客观情况，既不掩盖矛盾、也不夸大或低估工作成绩，否则，不仅是失职，而且是在犯错误，如果造成严重后果，是要追究我们的工作以及法律责任的。政府统计部门是《统计法》的执法主体，必须带头遵守统计法，坚持依法统计，坚决杜绝各类虚报和瞒报现象。

三、保持清醒，及时把握和破解能源统计工作中的存在问题

近年来，随着我省新型工业化进程的加快，能源统计作为重要的专业统计的地位得到加强;能源统计在落实科学发展观，转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，推进节能减排工作中的地位和作用变得越来越重要。各地能源统计人员围绕统计数据质量这个中心，积极推进基础工作规范化标准建设，加强基层统计人员业务培训，提高统计数据质量等方面做了大量卓有成效的工作，能源统计的主要数据能够反映湖南经济运行的基本趋势。但是，我们也应当看到，目前能源统计工作还有不尽如人意的地方，应当引起我们的关注。

（一）能源统计制度方法和网络尚不完善。目前，除三上企业报表制度较全以外，其他行业（部门）的能源统计制度还在完善之中，特别是地区之间部分能源品种的调入、调出统计数据不全，能源统计的内容与各级党政部门指导节能降耗工作、编制《地区能源平衡表》的要求还有一定的差距。政府综合统计与部门统计之间、综合统计与行业统计之间，在能源统计方面还需要进一步加强沟通、协调与配合。

（二）机构不健全，力量与经费不足。目前，我省14个市州虽然都单设了能源统计科（处），但部分市州人员和业务经费没有得到有效保障。县（市、区）统计局仍有部分是兼职搞能源统计，还没有专职能源统计人员。从基层企业来看，目前我省除少数规模较大的高能耗企业外，绝大多数企业尚未配备专职能源统计人员。

（三）能源统计人员的业务水平有待提高。能源统计报表涉及到各行各业的专业知识，技术性、系统性较强。从目前情况看，无论是各级政府综合统计部门、业务主管部门、行业协会，还是基层企业，其能源统计人员的业务水平都亟待提高。

（四）基层配合程度低，调查难度大。在市场经济条件下，民营经济特别是私营经济等市场主体更多地考虑效率优先、效益第一，而对实施统计调查的配合程度越来越低。有的误认为统计是企业的负担，统计调查越多，企业负担越重。所以，开展统计调查工作的难度不断加大。

（五）分析研究工作还不能满足党政领导的需求。当前，各级党政领导非常关注产业结构调整的成效、尤其是高耗能、高污染行业的运行状况和落后产能的淘汰情况，以及完成节能减排目标的进展情况，重视企业自主创新、科技进步和产品升级情况等等。一年来，各地能源统计人员虽然在分析研究方面做了大量工作，特别是加大了对节能降耗和高耗能、高污染行业的调查分析力度。但是，针对性较强、有深度、有价值的精品不多，与各级党政领导宏观管理的需求还有一定的差距。

四、齐心协力，努力做好新形势下的能源统计工作

当前，能源统计作为政府综合统计的重要组成部分，各方面重视程度很高，工作任务十分繁重，压力很大，具有很大的挑战性。特别是从今年的年报和明年的定报开始就要实行国家的企业一套表和我省现在实行多年的一套表进行并轨的形势下，如何做好能源统计工作，为各级决策部门和社会公众提供全面、准确和及时的决策参考依据，需要大家共同努力。

（一）稳步推进基础工作建设，提高统计数据质量。提高统计数据的准确性，是统计工作永恒的主题。准确性是统计工作的生命，是统计部门的立身之本。随着社会经济的发展，各方面对社会经济发展情况越来越关注，对统计数据的准确性要求越来越高。一方面，各级领导要客观准确地把握社会经济发展情况，才能正确地进行科学决策。另一方面，社会各界和广大人民群众参政议政的意识越来越强。他们既要真实的了解经济社会的发展，又十分关心自身的切身利益。因此，各地要积极稳妥地推进统计基础工作规范化建设，坚持依法统计，从源头企业控制统计数据质量，努力提升政府行政的公信力。我认为，抓统计数据质量，一是要抓好源头数据，二是制度方法要科学规范，三是反映经济运行态势协调起来。目前的重点是要切实抓好源头数据质量。

（二）从政治的高度切实加强能源统计能力建设。加强能源统计是贯彻科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的需要，是各级党委、政府赋予我们的光荣使命，也是我们转变经济发展方式的一个重要抓手。加强能源统计，一定要加强能力建设。首先是要加强组织领导。要把加强能源统计作为一项重要任务，为能源统计机构配备责任心强、专业水平高的能源统计工作负责人;其次是要增加机构编制。已经批复成立能源统计机构但还没有到位的地区，要尽快研究，配备干部和工作人员，机构和人员要尽快到位。如果一些地方成立专门机构一时有困难，也要力争增加一些人员编制。按照国家即将开展的十二五节能降耗年度考核工作规划的要求，省级从事能源统计的专业人员不少于8人，市级不少于3人，没有达到此规定的，至少0.5分;第三是要选配高素质人员。由于能源统计比较复杂，专业性和技术性强，目前面临的任务又很重，不增加得力的能源统计人员，很难完成能源统计的各项工作任务。特别是在编制部门一时难以增加人员编制的情况下，统计部门要暂时通过内部调剂，配备与任务基本适应的工作人员;第四是要改善工作条件。要提高能源统计工作手段，改善工作条件，比如设备配置、统计经费等，大力支持能源统计工作。

（三）加强调查研究，做好统计服务。要密切关注经济形势的发展变化，加强对重点和热点问题的分析研究;要提高观察和分析问题的敏锐性和前瞻性，善于发现和把握新情况、新问题，及时做出正确的分析判断;要深入实际调查研究，对社会各界关注的节能减排效果，经济增长和经济效益的变化，经济结构的调整与升级等，在调查研究的基础上多做一些有针对性、有深度、有价值的专题分析，争取多出一些精品，为宏观经济决策提供重要的参考依据。

干部统计是组织人事部门进行调查研究的一个重要方法。调查研究，是谋事之基、成事之道。《孙子·谋攻》里有一句话，叫做知彼知己者，百战不殆。所谓知彼知己，就是要通过调查研究，对事物的各个主要方面做到胸中有数，这样才能做出正确的判断和决定，才能百战不殆。对于组织人事工作来说，也是一样。我们要正确地贯彻执行组织人事工作的路线、方针、政策，也离不开调查研究，离不开干部统计。我们常说，领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握政策。要了解情况就要调查研究，就需要进行统计和统计分析。完整、准确、及时的干部统计数据及其分析资料是我们正确地制定和贯彻执行党的路线、方针、政策的重要依据。

干部统计工作是评价干部工作的一个重要手段。今年全省组织部门有两件大事：一是做好省、市、县、乡四级党委换届的组织工作;二是开展公务员登记工作。这两件事，都与我们干部统计工作密切相关。无论是领导班子的配备、领导干部的选拔使用还是公务员的登记管理等工作，哪一项都离不开统计调查。从某种意义上讲，今年的领导班子统计就是对党委换届工作成果的一次检验;今年的机关干部统计，就是对公务员登记工作成果的一次检验。

所以，我们一定要从党的建设和组织人事工作全局的高度看待干部统计工作，要进一步提高对做好干部统计工作重要意义的认识，自觉强化统计意识，善于运用统计方法来判断形势、把握规律、推动工作，使干部统计工作始终体现时代性，发挥出应有的作用。