《国税系统工作总结》

国税系统工作总结

**年是**开局之年，全省国税系统认真贯彻党的**精神，按照总局的各项工作部署，落实江苏国税发展“一二四”工作思路，振奋精神，真抓实干，创造性地开展工作，为**江苏国税发展打下了坚实基础。

一、强化税收分析评估，狠抓税源税基管理，国税收入迈上新台阶

认真贯彻全国税源管理工作专业会议精神，建立省、市、县局三级税收分析体系，省局重点抓好全省和分地区宏观税负、全省重点税源企业行业税负以及“十五”期间我省税收结构变动情况和发展趋势的分析，全年发布专题分析报告27篇。抽取全省20万户增值税一般纳税人为样本，还原企业免抵等因素，较为准确地测算发布了我省482个行业的基础税负；利用全国税收普查资料发布了59个行业的增值税税负比对指标和32个工业行业的工业增加值率指标，加强了对税收分析工作的指导。积极开展针对重点税源企业的服务性调研，坚持寓管理于服务之中，主动深入全省5939户重点税源企业，帮助企业分析查找税负偏低的原因，指导企业加强财务管理，提高纳税遵从度。各地从税收分析入手，在加强税源管理方面进行了有益的探索。南通市局积极探索运行税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，淮安市局探索建立税源风险管理机制，泰州市局建立责任区考评和税收分析点评制度，苏州相城区局开发应用集纳税评估、风险监控为主要内容的管理应用平台，进一步提升了税源监控的整体水平。全省以行业评估为重点，深化纳税评估工作。省局建立了9个行业评估参数指标体系，各级充分利用行业参数和第三方信息，开展了22个行业的评估，并在全国率先推行出口退税评估软件，进一步提高了纳税评估的准确性。组织开展农业产品、废旧物资进项税额抵扣异常企业、增值税零税负申报企业、小规模纳税人超标未认定企业等“四项核查”，进一步化解了税收风险。加大对企业跨国关联交易反避税调查力度，全年调整应纳税所得额20.3亿元，补征企业所得税1.62亿元，总局专门转发了我省加强国际税收管理的经验。税源管理的加强，有力促进了国税收入的增长。全年完成国税总收入突破2200亿元大关，达到2288亿元；完成国税考核收入1868亿元，比上年增长24.9%，增收373亿元。全年共办理出口退税645.7亿元（含免抵调库218.7亿元），比上年增长30.7%，

二、推进软件整合并轨，实现信息省级集中，税收信息化建设进入新阶段

按照全国信息化建设“一体化”的要求，把推广运用ctaisv2.0作为全面提升我省税收征管信息化水平的一次重要契机。在认真分析总局综合征管软件ctaisv2.0与江苏国税管理信息系统stais两个软件的技术优势和业务功能优势的基础上，扬长避短，做好系统的二次开发，形成了具有江苏国税征管特色的ctais2.0江苏优化版，为金税三期实现征管系统功能的迭代升级进行了有益的探索。全省各级国税机关在苏州、无锡试点上线成功的基础上，按照省局上线实施方案的统一部署和要求，群策群力，扎实推进，做了大量周密、细致的准备工作。从10月1日全面启动至11月底短短两个月时间，全省16个单位全部顺利上线运行，实现了征管数据量最大省份的省级集中，并实现了防伪税控数据的省级集中。与此同时，省局及时组织力量，进一步梳理整合、优化完善征管流程管理系统和监控决策系统的业务需求，改造重构与ctais2.0江苏优化版接轨的监控决策系统功能，在税收分析、预警监控、报表处理、批件处理、数据发布等五个方面为基层数据应用提供了技术支撑。

三、强化税收执法检查，认真查处涉税案件，税收法治建设取得新进展

按照基层“三化”建设“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求，在深入调研的基础上，以征管基础建设为重点，完善了“三化”达标评估验收实施方案。省、市、县三级领导深入基层分局，系统调研、检查“三化”建设各项工作落实情况，把达标验收过程作为推进基层建设的过程。各地以基层“三化”考评验收为契机，强化“两基”建设、夯实征管基础、提升队伍素质、争创一流分局，基层税收法治化水平、信息化应用水平、税收服务水平、行政管理水平、队伍建设水平均得到全面提升，基层建设和管理基础建设取得重要进展。会上省局将对“三化”建设的30个基层分局标兵、10个先进分局和13个先进县（市、区）局进行表彰。

六、加强领导班子建设，实施“人才兴税”战略，干部队伍整体素质有了新提升

认真学习贯彻新党章和公务员法，省局在全体党员中广泛开展“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”主题教育活动；各级国税机关开展“创文明机关，争当人民满意公务员”活动，总结宣传身边人身边事，树立先进典型，弘扬国税精神；以开展社会主义荣辱观教育为主线，加强思想政治工作和国税文化建设，积极营造奋发向上、团结和谐的工作氛围，巩固深化了先进性教育活动成果。认真贯彻公务员法，为公务员登记和规范工资制度改革作了深入、细致的准备工作。以规范巡视工作为重点，加强领导班子建设。省局建立健全了巡视工作制度，进一步完善了干部选拔工作制度，组织开展了对南京市等6家单位的巡视考察，指导、规范市局对县局班子的巡视工作；交流充实了5个省辖市局领导班子主要负责人；接受了总局巡视组和《党政领导干部选拔任用工作条例》检查组对省局党组和我省国税系统的巡视和检查，促进了各级领导班子整体水平的提升。切实加强全员教育培训，全年举办处（科）级领导干部培训、专门业务培训和知识更新培训班26期，全系统5700多名所得税、征管、国际税收、稽查等业务干部参加了总局和省局组织的视频培训；利用我省自主开发的多功能远程教育平台，组织开展“六员”培训、岗位达标、“双百”能手竞赛等活动，提高了广大国税干部在岗学习、技能练兵的积极性。深入推进党风廉政建设，认真贯彻《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，分解细化部门、领导的党风廉政建设责任；紧密结合税收业务工作，以开展注销企业检查为突破口，积极实施效能监察；加快落实惩防体系机制建设，以治理商业贿赂和配合检查机关查办渎职犯罪专项工作为重点，做好信访和案件查办工作，促进了行风政风的进一步好转。